擔心歐美芯片入侵是杞人憂(yōu)天

　　近日，有媒體稱(chēng)中國每年從歐美等國進(jìn)口價(jià)值2000多億美元的芯片，進(jìn)口額超過(guò)了石油和大宗商品，嚴重影響了中國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給基礎設施和國防安全帶來(lái)了隱患，要求政府在政策和法律上給予國產(chǎn)芯片和軟件支持。這種觀(guān)點(diǎn)在國內一直頗有市場(chǎng)，但歐美芯片對中國安全的威脅其實(shí)是被夸大了的，擔心歐美芯片入侵實(shí)屬杞人憂(yōu)天。

　　中國芯片市場(chǎng)被歐美壟斷?中國進(jìn)口芯片最主要的三個(gè)來(lái)源地分別是臺灣、韓國和馬來(lái)西亞，共占進(jìn)口芯片總價(jià)值的63%

　　有媒體稱(chēng)中國芯片市場(chǎng)被歐美企業(yè)壟斷，信息安全存在巨大隱患。但根據中國海關(guān)統計，2013年中國大陸最主要3個(gè)芯片進(jìn)口來(lái)源地(共占進(jìn)口芯片價(jià)值的63%)都是亞洲經(jīng)濟體：從臺灣進(jìn)口芯片價(jià)值722億美元，占31%;從韓國和馬來(lái)西亞分別進(jìn)口芯片476億美元和290億美元，分別占20%和12%。其他進(jìn)口來(lái)源地分別為美國、日本、新加坡、菲律賓等。

　　中國進(jìn)口芯片用于何處?進(jìn)口芯片多用于加工再出口：以手機為例，2013年中國制造組裝的手機出貨量為14.6億臺，占據全球手機出貨量的81.1%

　　從手機平板、電腦到PC、筆記本電腦，中國境內的企業(yè)制造組裝了全球大部分電子設備。以手機為例，根據工信部的數據，2013年中國制造組裝的手機出貨量為14.6億臺，占據全球手機出貨量的81.1%，其中出口手機占中國總出貨量的81.5%(11.9億臺)。

　　這些在中國境內制造組裝的電子設備是芯片的消費大戶(hù)。因此，可以說(shuō)中國對芯片的巨額消費很大部分是由跨國公司在中國組裝電子設備造成的，中國本土企業(yè)的集成電路消費額并不高，如果大量的組裝廠(chǎng)從中國移至其他經(jīng)濟體，中國大陸的芯片進(jìn)口自然會(huì )降低。拿富士康組裝的iPhone來(lái)說(shuō)，蘋(píng)果從國外供應商處采購用于iPhone的芯片并運到富士康，這些芯片在被安裝到iPhone里后會(huì )被銷(xiāo)售到世界各地，只有小部分會(huì )在中國市場(chǎng)銷(xiāo)售。

　　芯片進(jìn)口成為經(jīng)濟負擔?芯片進(jìn)口助中國平衡了貿易順差，減輕了外匯儲備壓力，中國也從芯片加工出口中獲益良多

　　首先，芯片的大量進(jìn)口幫助中國一定程度上平衡了中國日益增長(cháng)的貿易順差。其次，中國的巨額外匯儲備已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的負擔，芯片進(jìn)口需要大量外匯儲備，有利于減輕中國外匯儲備的負擔。來(lái)自央行的數據顯示，截至2014年一季度末，中國外匯儲備達到3.95萬(wàn)億美元，占全世界外匯儲備總量的1/3，比世界第二的日本要高出2.85萬(wàn)億美元。天量外匯儲備給中國經(jīng)濟帶來(lái)了通貨膨脹等諸多問(wèn)題，而進(jìn)口芯片之類(lèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品一定程度上減輕了外匯儲備帶來(lái)的壓力。另外，如果政府試圖控制芯片進(jìn)口額，勢必會(huì )引起連鎖反應：國內芯片價(jià)格上漲，電子產(chǎn)品制造企業(yè)成本升高最終逃離，失業(yè)率上升。所以，中國也從芯片加工出口中獲益良多。

　　外國廠(chǎng)商控制中國芯片市場(chǎng)?沒(méi)有一個(gè)國家可以獨立完成芯片產(chǎn)業(yè)所有環(huán)節，北美地區半導體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也只有9.26%，中國想實(shí)現芯片所有環(huán)節完全國產(chǎn)化既不經(jīng)濟也并不現實(shí)

　　芯片產(chǎn)業(yè)是一個(gè)分工細致、全球化程度極高的產(chǎn)業(yè)：芯片所用的半導體材料主要來(lái)自于日本;芯片制造的設備大多來(lái)自美國、荷蘭;知識產(chǎn)權(IntellectualProperty)核市場(chǎng)由英國、美國和臺灣企業(yè)分享;芯片封裝測試多在大陸;臺灣企業(yè)則在芯片制造環(huán)節占據優(yōu)勢，其中臺積電在全球市場(chǎng)上就占據了近50%的市場(chǎng)份額。

　　從半導體產(chǎn)業(yè)的區域分布來(lái)說(shuō)，也沒(méi)有一個(gè)地區可以占據支配地位：據2011年的數據，產(chǎn)值最高的北美地區半導體產(chǎn)值占全球總產(chǎn)值的9.26%，僅比位居第二的臺灣高0.74%?？傊?，包括美國在內沒(méi)有一個(gè)國家可以單獨控制芯片產(chǎn)業(yè)的所有環(huán)節，中國要想擺脫全球分工實(shí)現芯片所有環(huán)節國產(chǎn)化似乎并不經(jīng)濟，也不太可能實(shí)現。

　　進(jìn)口工業(yè)控制系統可能危害基礎設施?進(jìn)口系統并不一定比國產(chǎn)系統更危險：出現在進(jìn)口工業(yè)控制系統里的漏洞，同樣有可能出現在國產(chǎn)系統中

　　目前，專(zhuān)門(mén)針對廣泛應用在基礎設施中的工業(yè)控制系統(Programmablelogiccontroller)的病毒，都是第三方利用系統漏洞進(jìn)行傳播和破壞的。如造成伊朗核設施停運的病毒“震網(wǎng)”就是第三方利用微軟的Windows系統和西門(mén)子工業(yè)控制系統尚未被發(fā)現的漏洞進(jìn)行破壞的。但在“震網(wǎng)”病毒事件中，微軟和西門(mén)子的商業(yè)聲譽(yù)受到了廣泛的影響，兩家公司也同時(shí)是受害者。

　　因此，采用國產(chǎn)系統只能在一定程度上減少系統供應商故意留下的后門(mén)的可能性，在第三方的惡意攻擊面前并不一定更安全。對于有破壞意圖的第三方而言，一個(gè)尚處在幼稚階段的中國系統可利用的漏洞數量甚至可能比歷經(jīng)攻擊考驗的國外系統更多。

　　進(jìn)口芯片可能威脅國防安全?在軍用芯片行業(yè)推廣“國產(chǎn)技術(shù)”無(wú)可厚非，但在民用、工業(yè)用途芯片領(lǐng)域也強推“國產(chǎn)化”有剝奪消費者的自主選擇權之嫌

　　在人大授權的前提下，在軍用和政務(wù)芯片領(lǐng)域推動(dòng)“國產(chǎn)化”無(wú)可厚非，美國、歐盟等政府對于采購他國的軍用和政務(wù)電子產(chǎn)品也很小心謹慎。政府作為采購主體和產(chǎn)品使用者，當然有權選擇其自己認為合適的產(chǎn)品。但是，政府應在民用和工業(yè)用芯片領(lǐng)域尊重個(gè)人和企業(yè)用戶(hù)，而不是借國家安全之名干涉消費者的自主選擇權。

　　六十秒讀懂專(zhuān)題：中國進(jìn)口芯片的來(lái)源地主要是亞洲國家;中國對芯片的巨額消費具有欺騙性：許多進(jìn)口芯片是為了組裝電子產(chǎn)品出口;芯片進(jìn)口幫助中國平衡了貿易順差，減輕了外匯儲備壓力;芯片行業(yè)分工細致、全球化程度高，沒(méi)有一個(gè)國家可以獨立完成芯片制造的所有環(huán)節;進(jìn)口系統并不一定比國產(chǎn)系統更危險：出現在進(jìn)口工業(yè)控制系統里的漏洞，同樣有可能出現在國產(chǎn)系統中;以國家安全為由在民用和工業(yè)用芯片領(lǐng)域也強推國產(chǎn)產(chǎn)品有剝奪消費者自主選擇權之嫌。