國外企業(yè)對華投資信心未減

　　在中國市場(chǎng)穩定發(fā)展的情況下,外資的進(jìn)入和退出,其實(shí)都是正常的市場(chǎng)行為,沒(méi)有必要加以過(guò)度解讀。從中長(cháng)期的情況看,中國的國內市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)配套完善,人力資源素質(zhì)不斷提升,綜合經(jīng)營(yíng)成本相對較低,也就是說(shuō),中國吸收外資具有長(cháng)期性和綜合性的優(yōu)勢。相信更多的國外企業(yè)將不斷提升對中國投資的信心

　　近日,有兩條關(guān)于制造業(yè)的消息引人關(guān)注。一則來(lái)自瑞士瑞銀集團,該集團的最新研究報告認為,無(wú)論從總體水平還是單個(gè)商品類(lèi)別看,均未發(fā)現制造業(yè)回流發(fā)達國家的明顯證據。另一則來(lái)自波音公司,波音近日宣布,在中國建立波音737飛機完工中心的選址即將公布。

　　有關(guān)“制造業(yè)回流”的種種議論近兩年在國內頗有市場(chǎng)。同時(shí),在世界經(jīng)濟放緩、復蘇乏力的整體格局之下,對中國吸收外國投資下降的討論和憂(yōu)慮從未平息。這種背景下,上述兩條消息聯(lián)系起來(lái)卻讓人看到,所謂“制造業(yè)回流”的現象并無(wú)確切證據,但國外企業(yè)對華投資信心未減卻是不爭的事實(shí)。

　　對“制造業(yè)回流”的認識,我們不妨從三個(gè)層面來(lái)考察。

　　首先,這一說(shuō)法在四五年前提出時(shí),雖然有以美國為首的西方發(fā)達工業(yè)國家“再工業(yè)化”政策的影響,但從根本上反映出中國制造業(yè)在面對轉型升級重大抉擇時(shí)的復雜心態(tài)。如今,中國早已從國家戰略高度積極采取措施迎接第三次工業(yè)革命的浪潮,同時(shí)突出發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快打造中國經(jīng)濟升級版。這種努力正在逐步見(jiàn)效。國外企業(yè)也在用實(shí)際行動(dòng)表示對中國轉型升級的認同。今年1至9月,全國新設立外商投資企業(yè)21292家,比去年同期增長(cháng)12.2%;實(shí)際使用外資金額6090.3億元人民幣,同比增長(cháng)4.2%。

　　其次,制造業(yè)所謂的“回流”并無(wú)確切證據。一般情況下,如果某些商品制造回流發(fā)達經(jīng)濟體,則發(fā)達經(jīng)濟體對這些商品的進(jìn)口應該會(huì )出現明顯下滑,但公開(kāi)的數據并不支持這種判斷。不僅如此,與國際金融危機爆發(fā)前相比,盡管危機后的進(jìn)口貿易依然疲弱,但是不論哪個(gè)商品類(lèi)別,都未出現發(fā)達經(jīng)濟體由域內生產(chǎn)來(lái)替代進(jìn)口的現象。美歐等發(fā)達經(jīng)濟體加大制造業(yè)發(fā)展力度,確實(shí)會(huì )對中國制造業(yè)利用外資產(chǎn)生一定影響,但是中國和美歐的產(chǎn)業(yè)存在結構上的互補性,制造業(yè)產(chǎn)品也存在差異性,因此這種影響是有限的。

　　此外,在中國市場(chǎng)穩定發(fā)展的情況下,外資的進(jìn)入和退出,其實(shí)都是正常的市場(chǎng)行為,沒(méi)有必要加以過(guò)度解讀。一些比較依賴(lài)低成本和優(yōu)惠政策的外資企業(yè)確實(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難,部分企業(yè)盈利水平下降,主要原因是相對優(yōu)勢逐漸縮小所致,背后的因素在于全球市場(chǎng)需求放緩。這是市場(chǎng)競爭的正常結果,不必大驚小怪。

　　但是,也有更重要的問(wèn)題需要我們關(guān)注:為什么在中國經(jīng)濟增速放緩、中國國內要素成本上升、外資企業(yè)享受的超國民待遇減少的情況下,中國吸收外資仍然保持穩定增長(cháng)?

　　從中長(cháng)期的情況看,中國的國內市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)配套完善,人力資源素質(zhì)不斷提升,綜合經(jīng)營(yíng)成本相對較低,也就是說(shuō),中國吸收外資具有長(cháng)期性和綜合性的優(yōu)勢。

　　從政策層面看,中國對投資環(huán)境建設力度從未松懈。本屆政府成立以來(lái),國務(wù)院各部門(mén)共取消和下放了618項行政審批事項,占原有審批事項的36%,非行政許可審批徹底終結。從今年10月1日起,在全國范圍內對外商投資企業(yè)實(shí)行負面清單管理制度,大幅度提高了外資準入開(kāi)放度和便利度。

　　從產(chǎn)業(yè)轉型升級的角度看,中國推動(dòng)的制造業(yè)轉型升級在客觀(guān)上拓展了外資投資的新空間。比如今年1至9月,在我國制造業(yè)中,醫藥制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、專(zhuān)用設備制造業(yè)實(shí)際使用外資同比分別增長(cháng)67.4%、12.2%、9.7%和4.6%。投資額較大的企業(yè)中就涵蓋了新材料、新能源汽車(chē)及電池、飛機零部件、醫療儀器、工業(yè)自動(dòng)控制、集成電路和芯片等新興制造業(yè)。

　　當前,中國經(jīng)濟增長(cháng)正面臨供給側結構性改革的重大變革,也將隨之產(chǎn)生增長(cháng)、技術(shù)和消費升級等一系列重大機遇,隨著(zhù)中國政府對營(yíng)商環(huán)境的不斷升級,相信更多的國外企業(yè)將不斷提升對中國投資的信心,也將在中國市場(chǎng)取得更好的業(yè)績(jì)。