美國升級芯片出口限制，撤銷(xiāo)英特爾、高通等企業(yè)對華為出口許可證

5月8日消息，據環(huán)球時(shí)報引述消息稱(chēng)，5月7日，美國拜登政府進(jìn)一步收緊了對華為的出口限制，撤銷(xiāo)了美國芯片企業(yè)高通、英特爾等一些公司向華為公司出口芯片的許可證。美國商務(wù)部同日證實(shí)，已“撤銷(xiāo)了對華為的部分出口許可”，但沒(méi)有透露哪些美企受到影響。

消息人士透露，美政府針對華為的最新舉措，將影響華為手機和筆記本電腦芯片供應。消息人士稱(chēng)，美國商務(wù)部已經(jīng)通知了受影響的公司，但沒(méi)有提供細節。

對此，5月8日晚，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人回應稱(chēng)：中方注意到相關(guān)媒體的報道。美方泛化國家安全概念，將經(jīng)貿問(wèn)題政治化，濫用出口管制措施，針對特定中國企業(yè)一再采取無(wú)理制裁打壓措施。中方對此堅決反對。

商務(wù)部新聞發(fā)言人強調，美方限制純民用消費芯片產(chǎn)品對華出口，對特定中國企業(yè)實(shí)施斷供，這是典型的經(jīng)濟脅迫做法，不僅違背世貿組織規則，也嚴重損害美國企業(yè)利益。美方所作所為已嚴重違背“不尋求與華脫鉤”“不阻礙中國發(fā)展”的承諾，更與其“精準界定國家安全”的說(shuō)法背道而馳。中方將采取一切必要措施，堅定維護中國企業(yè)的正當權益。

截至發(fā)稿前，英特爾、高通公司均對此消息表示不予置評。

據悉，過(guò)去一段時(shí)間，美國政府不斷升級對華半導體、AI 芯片等領(lǐng)域的出口管制。

2022年8月9日，美國總統拜登簽署總額高達2800億美元的《芯片和科學(xué)法案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“芯片法案”），通過(guò)527億美元的巨額產(chǎn)業(yè)補貼和遏制競爭的條款，推動(dòng)芯片制造“回流”美國本土。該法案禁止獲得補貼的美國及其盟友伙伴的企業(yè)10年內在中國和其他關(guān)切的國家新建或擴大先進(jìn)制程芯片廠(chǎng)。

2022年10月、2023年10月，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）連續兩次發(fā)布對中國的先進(jìn)半導體和計算設備的出口管制，企圖讓中國先進(jìn)制造受影響，并且英偉達、AMD、英特爾的多款GPU和 AI 芯片產(chǎn)品已不能再出口到中國，就連高端游戲顯卡RTX 4090都受到了限制。

2023年12月，美國商務(wù)部BIS宣布啟動(dòng)對成熟制程節點(diǎn)的半導體供應鏈展開(kāi)調查，劍指中國芯片半導體產(chǎn)業(yè)。

美國商務(wù)部長(cháng)雷蒙多（Gina Raimondo）在一場(chǎng)公開(kāi)論壇中表示，美國絕不能讓中國得到這些最尖端的芯片，絕不能讓中國芯片技術(shù)趕超美國。美國政府不允許英偉達向中國出售“最復雜、處理能力最高”的 AI 芯片，以防中國有能力訓練前沿 AI 模型。

最近一段時(shí)間，美國持續收緊對華 AI、芯片、云計算等高科技領(lǐng)域出口限制。

今年1月，美國商務(wù)部BIS公布一份意見(jiàn)稿文件稱(chēng)，美國政府將要求 IaaS（云服務(wù)）廠(chǎng)商在提供云服務(wù)時(shí)驗證外國用戶(hù)身份，限制對華企業(yè)等外國廠(chǎng)商對美國IaaS產(chǎn)品進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，以保護美國的網(wǎng)絡(luò )安全和利益。

2月，美國總統拜登（Joe Biden）簽署了一項行政命令，旨在限制向“相關(guān)國家”（countries of concern）大規模出售美國人的個(gè)人數據，涉及的相關(guān)國家包括中國、俄羅斯、伊朗、古巴和委內瑞拉等。白宮表示，該命令授權司法部長(cháng)阻止美國人的個(gè)人敏感數據大規模轉移、流通到有關(guān)國家。專(zhuān)門(mén)針對地理定位、基因組、金融財務(wù)、生物識別、健康和其他個(gè)人識別信息的批量銷(xiāo)售。

3月，BIS發(fā)布“實(shí)施額外出口管制”的新規措施，基于此前兩次出口限制新規，進(jìn)一步規范措施，限制英偉達、AMD等廠(chǎng)商的更先進(jìn) AI 芯片和半導體設備向中國銷(xiāo)售，以及規制 AI PC芯片的出口。同時(shí)有消息稱(chēng)，美國正在向包括荷蘭、日本、德國和韓國在內的盟友施壓加碼，要求它們進(jìn)一步收緊對中國獲得半導體技術(shù)的限制措施。然而，此舉遭到了一些國家的抵制，反應冷淡。荷蘭和日本均表示，希望評估當前限制措施的影響，然后再考慮采取更嚴格措施。

今年4月和5月，美國政府持續放出消息，包括對中國使用開(kāi)源芯片架構RISC-V采取措施，對 ChatGPT等 AI 軟件在海外的流通和進(jìn)出口采取管制措施等。

有消息稱(chēng)，拜登政府初步計劃在最先進(jìn)的 AI 模型周?chē)O置所謂“護欄”，努力保護美國 AI 免受侵害。美國商務(wù)部正在考慮采取新的監管措施，限制專(zhuān)有或閉源 AI 模型的出口，而這些模型的軟件和訓練數據將處于絕對保密狀態(tài)。

針對于撤銷(xiāo)華為芯片的出口許可消息，美國國會(huì )眾議院外交事務(wù)委員會(huì )主席、共和黨籍眾議員麥考爾（Michael McCaul）7日表示，這是阻止中國開(kāi)發(fā)先進(jìn) AI 的關(guān)鍵之舉，此舉阻止了英特爾和高通出售給華為任何芯片，此前“我們一直擔心這兩家公司與中國關(guān)系過(guò)于密切”。

觀(guān)察者網(wǎng)評價(jià)稱(chēng)，自去年年初起，就有不少外媒報道稱(chēng)，拜登政府出于所謂“國家安全”考量，將會(huì )進(jìn)一步收緊對華為的出口許可證條件。該行動(dòng)將涉及高通、英特爾等美國企業(yè)，涵蓋使用先進(jìn)的5G技術(shù)的產(chǎn)品。撤銷(xiāo)現有許可證可能會(huì )對美國芯片生產(chǎn)商產(chǎn)生重大影響。美國芯片公司此前表示，對此類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施限制不利于美國芯片行業(yè)，因為這會(huì )使芯片公司失去為國內研發(fā)提供資金的收入。

中國外交部當時(shí)回應表示，美方泛化國家安全概念，濫用國家力量，不擇手段打壓中國高科技企業(yè)，嚴重違反市場(chǎng)經(jīng)濟和公平競爭原則。事實(shí)一再表明，美國是一個(gè)不可靠、沒(méi)有可信度的國家，這種做法不僅損害中國企業(yè)的合法權益，也損害美國和其他國家的企業(yè)的利益，將嚴重干擾兩國乃至全球正常的科技交流和貿易往來(lái)，對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈造成破壞，美方應立即停止對中國企業(yè)的無(wú)理打壓，公平公正、非歧視地對待中國企業(yè)，多做有利于中美科技交流和經(jīng)貿合作的事。