針對臺積電德國廠(chǎng)，格芯欲向歐盟提出申訴

臺積電前往海外布局的計劃一波未平一波又起，繼美國工會(huì )悍拒臺積電加派中國臺灣地區人力到亞利桑那廠(chǎng)進(jìn)行支持，在德國設廠(chǎng)多年的晶圓代工大廠(chǎng)格芯（GlobalFoundries），因不滿(mǎn)德國政府對臺積電在此設廠(chǎng)提供 50 億歐元的巨額補貼，揚言將向歐盟提出申訴。

此外，臺積電傳出規劃日本熊本三廠(chǎng)，打造少量定制化的制造模式。臺積電針對外界各項傳言，則保持低調原則，不予回應。

格芯法務(wù)長(cháng)艾薩（Saam Azar）接受最新一期德國明鏡周刊（Der Spiegel）訪(fǎng)問(wèn)時(shí)批評，臺積電規模比格芯大了 10 多倍，現在卻打算要在其主要客戶(hù)鄰近生產(chǎn)芯片，除了與格芯進(jìn)行競爭，并且還為此獲得高額補貼，他控訴此舉「是否公平與適當？」

臺積電日前宣布，將在德國東部德累斯頓成立歐洲半導體制造公司（European Semiconductor Manufacturing Company，ESMC），將握有 7 成股權，其余股份則由博世（Bosch）、恩智浦（NXP）與英飛凌（Infineon）均分持有。德國政府還同意提供 50 億歐元補貼，促成這個(gè)總金額超過(guò) 100 億歐元的芯片廠(chǎng)投資案。

不過(guò)，艾薩形容德國對臺積電的補貼，就像是「用類(lèi)固醇喂養最大一只老虎」，只會(huì )增強臺積電在全球半導體產(chǎn)業(yè)的勢力。他還表示，格芯已向歐盟執委會(huì )提出異議，要求負責競爭的部門(mén)審查對臺積電的補助是否合法。

格芯在歐洲最大生產(chǎn)基地也位于德累斯頓，并在當地建廠(chǎng)長(cháng)達 25 年，然而其所獲得的補貼卻不及臺積電的一半。格芯 CEO 柯斐德（Tom Caulfield）先前也曾向媒體抱怨德國政府的做法，他說(shuō)，如果該補貼讓一家占有優(yōu)勢的公司不成比例的獲益，可能將衍生出過(guò)度依賴(lài)單一供應商、市場(chǎng)封鎖（market foreclosure）與削弱供應鏈韌性的風(fēng)險。

此外，臺積電熊本三廠(chǎng)也傳出佳音，日本自民黨半導體戰略推進(jìn)議員聯(lián)盟會(huì )長(cháng)甘利明強調，臺積電赴日本熊本設廠(chǎng)不只是為了補貼，而是嗅到半導體發(fā)展已經(jīng)面臨新的轉折點(diǎn)。至于傳出臺積電已布局規劃設熊本三廠(chǎng)，他強調，臺積電于日本的投資、研發(fā)確實(shí)比一開(kāi)始還要深入，但實(shí)際規劃需由臺積電說(shuō)明。

德國半導體戰略充滿(mǎn)挑戰

德國正尋求通過(guò)一系列巨額投資帶頭推動(dòng)芯片生產(chǎn)，但這一舉措面臨能源價(jià)格高企、補貼糾紛和工人短缺等挑戰。當疫情導致半導體需求激增并擾亂全球供應鏈時(shí)，長(cháng)期依賴(lài)亞洲以廉價(jià)生產(chǎn)芯片的西方國家在面臨突然短缺時(shí)受到了嚴重沖擊。歐盟立即采取行動(dòng)，推出一項計劃，到 2030 年將歐盟在全球芯片生產(chǎn)中的份額翻一番，達到 20%，并動(dòng)員數十億歐元的投資。

在德累斯頓英飛凌新芯片工廠(chǎng)的奠基儀式上，德國總理奧拉夫·舒爾茨 (Olaf Scholz) 表示，半導體「通常被稱(chēng)為 21 世紀的石油」。他補充說(shuō)，芯片用于為從智能手機到戰斗機的一切事物提供動(dòng)力，是「幾乎所有其它事物都依賴(lài)的」組件。

英飛凌計劃向該工廠(chǎng)投資約 50 億歐元（54 億美元）。它將于 2026 年開(kāi)業(yè)，并在薩克森州首府德累斯頓創(chuàng )造多達 1000 個(gè)工作崗位，那里已經(jīng)擁有密集的芯片公司網(wǎng)絡(luò )。

并非每個(gè)項目都運行得如此順利。英特爾去年 3 月大張旗鼓地宣布計劃在馬格德堡市建設一座大型芯片工廠(chǎng)，初始投資為 170 億歐元，這是這家美國公司歐洲投資計劃的核心。之后該項目被推遲，原定于 2023 年上半年開(kāi)始的建設尚未進(jìn)行。據報道，該公司正在推動(dòng)提高政府補貼，以彌補成本上升的影響。

當被問(wèn)及這些報道時(shí)，英特爾表示，自該項目宣布以來(lái)「發(fā)生了很大變化」。該公司在一份聲明中表示：「地緣政治挑戰變得更大，半導體需求下降，全球經(jīng)濟的混亂導致從建筑材料到能源的成本增加?！?/p>

德國經(jīng)濟部表示，政府目前正在討論「縮小計劃項目的成本差距的措施，該差距在最近幾個(gè)月顯著(zhù)增加」。

對于德國的芯片生態(tài)系統來(lái)說(shuō)，另一個(gè)重大挑戰是找到足夠的工人。根據德國經(jīng)濟研究所去年 12 月的一項研究，在對芯片行業(yè)特別重要的職業(yè)中，目前缺少 62,000 名技術(shù)工人。歐洲議會(huì )和歐盟成員國上個(gè)月達成一致的歐洲「芯片法案」旨在調動(dòng)超過(guò) 430 億歐元的公共和私人投資。

除德國外，該集團其它地方也宣布了投資，包括法國-意大利芯片制造商 STMicroelectronics 和總部位于美國的 GlobalFoundries 在法國建造的新工廠(chǎng)。

總部位于美國的半導體行業(yè)協(xié)會(huì )和波士頓咨詢(xún)集團的一項研究顯示，美洲大陸已經(jīng)失去了很多需要彌補的失地——其在全球芯片制造能力中的份額從 1990 年的 44% 下降到 2020 年的 9%。

歐洲還面臨來(lái)自美國的競爭，美國斥巨資促進(jìn)國內生產(chǎn)，而日本和韓國則誓言斥資數十億美元發(fā)展生產(chǎn)。然而，一些人擔心將數十億歐元的公共資金用于芯片生產(chǎn)是錯誤的，因為歐洲很可能仍然嚴重依賴(lài)其它地方生產(chǎn)的半導體。德國 Ifo 研究所所長(cháng) Clemens Fuest 最近在廣播公司 ARD 上說(shuō)：「如果我們參加補貼競賽，那么我們最終會(huì )付出很多錢(qián)，而且不一定更安全?！箻I(yè)內人士認為，半導體供應鏈——涉及許多不同的公司，提供不同的服務(wù)——注定要保持全球化。