臺積電在美國搞的第一家晶圓廠(chǎng)，失敗了？

臺積電最初于 1996 年通過(guò)與客戶(hù) Altera、Analog Devices、ISSI 和私人投資者（無(wú)政府資金）成立合資企業(yè)，將純晶圓代工業(yè)務(wù)引入美國。Altera 現在已成為英特爾的一部分，但 ADI 仍然是臺積電的頂級客戶(hù)和熱情的支持者。我看到 ADI 首席執行官 Vincent Roche 出席了最近的臺積電活動(dòng)，他的臺積電合作故事非常引人注目。該合資企業(yè)是臺積電以客戶(hù)為中心的業(yè)務(wù)方法的一部分，直接響應客戶(hù)的要求。

WaferTech 晶圓廠(chǎng)于 1996 年在華盛頓州卡馬斯（俄勒岡州/華盛頓州邊境以北）建立，投資超過(guò) 10 億美元，這在當時(shí)是一筆巨款。兩年后開(kāi)始生產(chǎn) 0.35 微米，這是臺積電成立時(shí)飛利浦技術(shù)轉讓的一部分。2000年，臺積電收購了合作伙伴和私人投資者的股份，完全控制了華盛頓晶圓廠(chǎng)。它現在被稱(chēng)為臺積電 11 號晶圓廠(chǎng)，但顯然這座晶圓廠(chǎng)絕對領(lǐng)先于時(shí)代。

WaferTech 專(zhuān)注于嵌入式閃存工藝技術(shù)，同時(shí)支持線(xiàn)寬從 0.35 微米到 0.16 微米的廣泛 TSMC 技術(shù)組合。據透露，臺積電這家公司專(zhuān)注于幫助公司提供差異化產(chǎn)品，并與他們合作開(kāi)展許多定制和制造“分階段”項目。因此，WaferTech 在全球范圍內提供最新一代半導體，支持汽車(chē)、通信、計算、消費、工業(yè)、醫療和軍事/航空航天應用領(lǐng)域的創(chuàng )新。

為了補充臺積電世界一流的工藝制造服務(wù)，WaferTech 還在華盛頓州卡馬斯工廠(chǎng)提供測試和分析服務(wù)。此外，臺積電在世界各地的其他地點(diǎn)提供設計、掩模以及廣泛的封裝和后端服務(wù)。WaferTech 還提供臺積電領(lǐng)先的晶圓代工 CyberShuttle? 原型設計服務(wù)，有助于降低總體設計風(fēng)險和生產(chǎn)成本。

美國臺積電總裁兼 WaferTech 董事 Ron Norris 表示：“通過(guò) WaferTech 的上線(xiàn)和發(fā)貨，臺積電客戶(hù)獲得了另一個(gè)有保障的晶圓來(lái)源，可以按照我們的卓越標準生產(chǎn)晶圓?！?“現在，臺積電是世界上唯一一家能夠透明地支持來(lái)自不同地理位置的客戶(hù)的代工廠(chǎng)?！?/p>

Ron Norris 是臺積電聘請的另一位具有 TI 背景的員工。羅恩本人就是半導體傳奇人物。他的職業(yè)生涯始于 TI，并在亞利桑那州的 Microchip、硅谷的 Fairchild Semiconductor 和華盛頓州雷德蒙德的 Data I/O Systems 擔任高管職位，因此他當然了解美國半導體制造的挑戰。

從歷史上看，臺積電不僅建設晶圓廠(chǎng)，還建設社區。事實(shí)上，臺積電晶圓廠(chǎng)本身就是一個(gè)社區，擁有幫助您保持工作與生活平衡所需的一切。

你必須記住的一件事是，在臺灣，為臺積電工作會(huì )帶來(lái)地位。你是一位搖滾明星。在韓國三星工作也有類(lèi)似的光環(huán)。當臺積電在臺灣的新晶圓廠(chǎng)破土動(dòng)工時(shí)，您可以期待圍繞它開(kāi)發(fā)一個(gè)完整的支持生態(tài)系統，其中包含臺積電晶圓廠(chǎng)成功所需的一切，包括住房和用于招聘和員工成長(cháng)的大學(xué)水平教育。

不幸的是，在卡馬斯華盛頓，情況并非如此。WaferTech 園區占地 260 英畝，占地 23 英畝。主要制造設施包括 130,000 平方英尺的 200 毫米晶圓制造廠(chǎng)。計劃了更多晶圓廠(chǎng)但從未建成，支持生態(tài)系統從未形成，因此臺積電臺灣晶圓廠(chǎng)方案在美國被稱(chēng)為失敗。

造成這種“失敗”的原因有很多，包括高成本、吸引本地人才的問(wèn)題以及時(shí)機（軟經(jīng)濟），但在我看來(lái)，這也與明星因素有很大關(guān)系。在美國，我們已經(jīng)忘記或還不知道半導體對現代生活有多么重要，而臺積電在美國也不像今天這樣有名氣。

現在臺積電正在亞利桑那州、日本熊本和德國德累斯頓建設晶圓廠(chǎng)，看看臺積電在這些世界各地的體驗有何不同將會(huì )很有趣。

臺積電亞利桑那工廠(chǎng)正面臨著(zhù)延誤和懷疑的困境

去年 12 月，美國總統喬·拜登出席全球最大芯片制造商臺積電在亞利桑那州菲尼克斯建造的芯片制造工廠(chǎng)奠基儀式，并形容美國工會(huì )工人是“世界上最偉大的技術(shù)人員”。拜登宣稱(chēng)，“美國制造業(yè)回來(lái)了”?！叭绻悴唤橐馕业脑?huà)，企業(yè)應該雇用工會(huì )人員的原因很簡(jiǎn)單：他們是世界上最好的?！?/span>

他的講話(huà)引起了友好觀(guān)眾的熱烈掌聲，臺積電董事長(cháng)劉德音也出席了會(huì )議，并借此機會(huì )宣布將在美國西南部的州建造第二家芯片工廠(chǎng)。

這一時(shí)刻似乎推進(jìn)了華盛頓減少美國對海外半導體設施依賴(lài)的目標，其中許多設施位于中國臺灣。

但九個(gè)月過(guò)去了，亞利桑那州項目——曾經(jīng)被譽(yù)為拜登芯片和科學(xué)法案皇冠上的明珠，旨在讓美國在芯片制造方面實(shí)現自力更生——卻因延誤、批評和日益增長(cháng)的懷疑而受到損害。

臺積電推遲了生產(chǎn)計劃，指責美國缺乏熟練勞動(dòng)力，并呼吁華盛頓為臺灣工人提供快速簽證。工會(huì )反駁說(shuō)，這家科技巨頭發(fā)明了技能短缺作為雇用更便宜的外國勞動(dòng)力的借口。

盡管臺積電并不像拜登那樣熱愛(ài)工會(huì )，主要通過(guò)外部承包商雇用非工會(huì )工人，但隨著(zhù)拜登尋求贏(yíng)得連任競選活動(dòng)的支持，該公司面臨著(zhù)與工會(huì )談判的政治壓力——這種壓力只是亞利桑那州第一個(gè)工廠(chǎng)的安全問(wèn)題報告讓情況變得更加復雜。

在中美關(guān)系緊張的背景下，美國和中國臺灣（世界上許多最先進(jìn)的 半導體都在臺灣生產(chǎn)）的擔憂(yōu)加劇，臺灣生產(chǎn)全球60%以上的半導體以及90%以上最先進(jìn)的半導體，而美國僅占全球芯片產(chǎn)量的12%左右。

由于亞利桑那州項目面臨運營(yíng)和政治挑戰，分析人士質(zhì)疑美國是否能夠效仿臺灣在芯片方面的成功。即使美國以某種方式成為半導體領(lǐng)域的主要參與者，一些人想知道誰(shuí)會(huì )受益最多。

大多數當地工會(huì )成員尚未參與該項目，直到現在才開(kāi)始與臺積電就勞工協(xié)議進(jìn)行談判。

代表該州 14 個(gè)建筑工會(huì )的亞利桑那州建筑和建筑行業(yè)委員會(huì )發(fā)言人布蘭迪·德夫林 (Brandi Devlin) 表示，臺積電工地 12,000 名工人中，只有約四分之一是工會(huì )成員。

德夫林表示，這家臺灣公司沒(méi)有與當地工會(huì )簽署急需的項目勞工協(xié)議。

她補充說(shuō)：“如此規模和范圍的工作需要提前達成協(xié)議，解決勞動(dòng)力發(fā)展、人員配置、安全、工人和培訓等許多問(wèn)題?！?“所有這些都在項目勞工協(xié)議中得到解決?！?/p>

旨在“推進(jìn)自由和進(jìn)步目標”的政治雜志《美國展望》6 月份報道稱(chēng)，該工廠(chǎng)存在安全違規、工人受傷、涉嫌克扣工資以及州外移民工人等問(wèn)題。

鈑金工人工會(huì )代表盧克·卡斯帕 (Luke Kasper) 稱(chēng)該工廠(chǎng)是“我走過(guò)的最不安全的地方”。

臺積電否認了這些報道，稱(chēng)該公司根據行業(yè)標準進(jìn)行了“定期審計”?！皩τ谂_積電亞利桑那州來(lái)說(shuō)，我們的安全和傷害事故率明顯低于州和國家基準，”一位發(fā)言人表示。

德夫林說(shuō)，她知道工會(huì )和非工會(huì )工人已向亞利桑那州職業(yè)安全與健康管理局提交了報告。

職業(yè)安全與健康管理局（OSHA）由美國國會(huì )于 1970 年成立，負責為美國工人提供安全、健康的工作條件。

“就像任何工作、任何大型工作場(chǎng)所一樣，都會(huì )出現問(wèn)題和事件，”德夫林說(shuō)?！暗恍业氖?，我不知道亞利桑那州和臺積電正在采取哪些措施來(lái)解決這些問(wèn)題?！?/p>

她指出，在拒絕為其推遲的第一家工廠(chǎng)簽訂項目勞工協(xié)議后，臺積電現在正在與建筑工會(huì )談判，以就該州第二家芯片工廠(chǎng)的此類(lèi)協(xié)議進(jìn)行談判。根據臺積電去年 12 月發(fā)布的新聞稿，后者工廠(chǎng)預計將于 2026 年開(kāi)始芯片生產(chǎn)。

德夫林表示：“他們一直在討論一些問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅是工會(huì )工人，而且是非工會(huì )工人在臺積電處理的問(wèn)題?！彼a充說(shuō)，尚未確定完成談判的時(shí)間表。

與此同時(shí)，公司第一座工廠(chǎng)面臨的挑戰依然存在。它原預計于 2024 年底開(kāi)業(yè)?，F在預計于 2025 年完工。

臺積電表示，延遲的原因是“具有專(zhuān)業(yè)知識的技術(shù)工人數量不足”。

然而，詢(xún)問(wèn)勞工領(lǐng)袖，他們將其歸因于公司管理層，而不是缺乏熟練的美國工人。

北美勞工國際聯(lián)盟亞利桑那州當地分會(huì )的業(yè)務(wù)經(jīng)理邁克爾·迪表示，他的工會(huì )中“零”工人被雇用到臺積電工廠(chǎng)工作。

他補充說(shuō)，這家半導體巨頭不是直接雇主，而是將招聘工作外包出去?！八麄兟?lián)系我，詢(xún)問(wèn)雇用 400 名工人。我們的談判進(jìn)行得很好。好吧，然后我收到一封信說(shuō)他們不感興趣。

“他們的問(wèn)題在于管理和監督，而不是我可以為該項目帶來(lái)幫助的熟練且訓練有素的勞動(dòng)力，”迪說(shuō)。

他表示，工會(huì )希望當前的談判能夠幫助解決這些問(wèn)題，并為第二座晶圓廠(chǎng)制定項目勞工協(xié)議。

也就是說(shuō)，其他沖突已經(jīng)爆發(fā)。上個(gè)月，在臺積電宣布打算從臺灣引進(jìn)約 500 名工人來(lái)完成該項目后，代表該州水管工和管道安裝工的工會(huì )向州立法者提交了請愿書(shū)。

該工會(huì )敦促美國政界人士“與勞工站在一起，阻止臺積電更換超過(guò)500名美國工人”，稱(chēng)該計劃是“一記耳光”。

亞利桑那州建筑行業(yè)委員會(huì )主席、管道工和管道安裝工會(huì ) United Association Local 469 業(yè)務(wù)經(jīng)理亞倫·巴特勒 (Aaron Butler) 指責臺積電“將施工延誤歸咎于美國工人，并以此為借口引進(jìn)外國人”。那些可以支付更少工資的工人”。

“雖然臺積電聲稱(chēng)這些臨時(shí)工不會(huì )取代美國工人，但承包商和工人正在被‘取消范圍’，這是建筑行業(yè)中解雇的說(shuō)法，”他在 7 月份的《鳳凰城商業(yè)雜志》上寫(xiě)道。巴特勒表示，美國工人“創(chuàng )建英特爾已超過(guò) 20 年”，他指的是另一家芯片巨頭。

在臺積電與工會(huì )就第二座晶圓廠(chǎng)進(jìn)行勞工協(xié)議談判期間，針對該公司的請愿書(shū)已被撤回。

德夫林告訴《華盛頓郵報》，該公司尋求的是“一種非常具體的專(zhuān)有技能，只有臺積電在生產(chǎn)中使用”。她補充說(shuō)，目前雙方之間的勞資談判包括將這項技能傳授給美國工人的前景。

臺積電認為，該公司正在美國打造最尖端的半導體制造技術(shù)，并稱(chēng)其正處于“在先進(jìn)設施中處理所有最先進(jìn)和專(zhuān)用設備的關(guān)鍵階段”。

該公司在一份聲明中表示，它“高度重視”“培養當地勞動(dòng)力，并且仍在積極尋求從美國境內招聘 ”。

臺積電最近在 LinkedIn 上發(fā)布的一篇帖子邀請了具有半導體工具安裝經(jīng)驗的“當地貿易伙伴”來(lái)“確保亞利桑那州項目的成功”，但沒(méi)有使用“聯(lián)盟”一詞。

臺灣清華大學(xué)校長(cháng)高約翰（W John Kao）在回顧亞利桑那州工地的發(fā)展時(shí)表示，美國工人將面臨一條“學(xué)習曲線(xiàn)”，這不僅是技術(shù)方面的，而且與“精確思維”有關(guān)?！标P(guān)于“這些高端芯片絕對需要什么”。

其他與半導體密切相關(guān)的人士對美國晶圓廠(chǎng)能否像臺灣晶圓廠(chǎng)一樣成功表示擔憂(yōu)。

臺積電前研發(fā)副總裁林伯恩表示，這家科技巨頭在華盛頓州設有工廠(chǎng)已有十多年，并招募了許多當地工人。

“我們永遠無(wú)法讓它達到與我們自己的臺灣工廠(chǎng)相同的性能，”他指出?！盁o(wú)論我們多么努力，我們永遠無(wú)法達到同樣的水平?！?/p>

與美國工人一樣，臺灣工人也有自己的挫敗感。

高說(shuō)，許多臺灣人對美國的回流言論感到“緊張”，并質(zhì)疑引進(jìn)臺灣工程師是否符合臺灣的利益，而不僅僅是美國的利益。

“基本上，我們是否被欺負去做我們不想做的事情？我們理解什么才符合美國的最大利益。但這符合我們的最大利益嗎？”

他補充說(shuō)，工程師及其家人可能會(huì )感到“被拋棄”，不愿意搬遷，因為他們知道美國的首要目標是為當地創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。

高約翰將公司在亞利桑那州的經(jīng)歷與計劃中的 德國和 日本工廠(chǎng)作為“雙贏(yíng)”合作伙伴關(guān)系的“好評”進(jìn)行了對比。他說(shuō)“工程師不介意去”那些地方。

臺積電正在德累斯頓設立一座耗資 110 億美元的晶圓廠(chǎng)，并在九州島熊本設立一座耗資 86 億美元的晶圓廠(chǎng)。

據觀(guān)察人士稱(chēng)，美國和臺灣之間的脫節部分在于媒體對亞利桑那工廠(chǎng)的報道。

臺北經(jīng)濟學(xué)院教授陳泰杰表示，美國傳達的總體信息似乎是：“臺積電之所以要在亞利桑那州建廠(chǎng)，是因為臺灣太危險了”。

“日本人永遠不會(huì )這么說(shuō)，”他說(shuō)?！八麄儠?huì )說(shuō)，‘我們需要你，因為這里是我們的客戶(hù)，這里是當地市場(chǎng)’?！?br />

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