2022年12月6日，美國總統拜登出席了臺積電在亞利桑那州的工廠(chǎng)設備遷入儀式，在儀式上，拜登宣布：“美國制造業(yè)回來(lái)了?！?/span>不僅是拜登，那時(shí)大部分人都相信，臺積電這個(gè)項目將會(huì )成功，并成為引領(lǐng)工業(yè)回流美國的先驅?zhuān)欢鴥H過(guò)了半年，現實(shí)就狠狠地澆過(guò)來(lái)一盆冷水。
2023年7月20日，臺積電董事長(cháng)劉德音公開(kāi)表示，由于熟練工人短缺，亞利桑那工廠(chǎng)無(wú)法實(shí)現明年開(kāi)始量產(chǎn)的目標，將推遲到2025年年末。這個(gè)備受關(guān)注的項目起初是懂王拉的，打算在2020年實(shí)現量產(chǎn)，但沒(méi)能趕上，后面因各種因素拖了兩年多，計劃在2024年末量產(chǎn)，現在再次延期，不禁讓人懷疑，會(huì )不會(huì )步威斯康星州的富士康項目的后塵。那么問(wèn)題究竟出在哪里呢？劉德音的理由是“熟練工人短缺”，這里所說(shuō)的工人，不是普通的工人。和別的行業(yè)不同，半導體是個(gè)專(zhuān)業(yè)性極高的行業(yè)，不是大街上隨便抓個(gè)人就能用，起碼得受過(guò)高等教育。同時(shí)，半導體生產(chǎn)需要海量的物理、化學(xué)、電子知識，所以必須是理工科，最好是微電子或者集成電路這些對口專(zhuān)業(yè)，你讓文科生來(lái)，看著(zhù)茫茫多的電路，大概率只會(huì )頭皮發(fā)麻。以臺積電為例，它的七萬(wàn)員工中，80%是碩士或以上學(xué)歷，剩下的也基本是本科，并且絕大部分專(zhuān)業(yè)對口。想要在亞利桑那州找到上萬(wàn)名符合要求的微電子人才，根本就不可能。中國每年集成電路及相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生人數是20萬(wàn)，其中大部分人不會(huì )從事半導體，只有10%—20%會(huì )進(jìn)入該行業(yè)。之所以進(jìn)入比例這么低，概因半導體是個(gè)比較肝的行業(yè)，倒班是家常便飯，難度又比較高，薪資還不如隔壁的互聯(lián)網(wǎng)，于是許多畢業(yè)生都選擇了轉行。美國每年集成電路畢業(yè)生的總數我沒(méi)有查到，但不可能超過(guò)5萬(wàn)人，在金融、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的高薪誘惑下，最終能有一兩萬(wàn)進(jìn)入該行業(yè)就不錯了。而且整個(gè)美國半導體行業(yè)，從業(yè)人員總數才不到40萬(wàn)，想在制造環(huán)節，為一家公司招攬上萬(wàn)甚至幾萬(wàn)技術(shù)人員，顯然是困難重重的。短期內無(wú)法解決問(wèn)題，中長(cháng)期也難說(shuō)，所以劉德音才說(shuō)，將從臺灣調來(lái)更多的技術(shù)人員。當然，美國不是沒(méi)有辦法，比如給臺積電員工發(fā)綠卡，本土人才不足，直接用臺積電的就行了，這樣雖然治標不治本，不過(guò)撐一時(shí)還是可以的。除了技術(shù)人員嚴重不足，更大的問(wèn)題是成本飆升。一開(kāi)始，亞利桑那工廠(chǎng)的投入預計為120億美元，而美國會(huì )提供每年20億美元左右的補貼（就是芯片法案的補貼），連續5年，能覆蓋大部分成本。但臺積電最新的評估表明，項目成本將超過(guò)400億美元。首先是進(jìn)度緩慢、工期不斷延遲，多拖延一天，就多一天成本，這一點(diǎn)，做過(guò)工程的都懂。其次是材料和建造成本。按要求，亞利桑那工廠(chǎng)的建筑、鋼鐵等材料，必須全部使用美國產(chǎn)品，如果說(shuō)，美國的鋼材質(zhì)量很好，那貴一點(diǎn)也無(wú)妨，但問(wèn)題是并沒(méi)有多好，由于嚴重的貿易保護，美國鋼材價(jià)格是國際市場(chǎng)的幾倍，2021年，美國鋼材價(jià)格一度比國際市場(chǎng)高了七倍。后來(lái)有所回落，但依然比正常價(jià)格高得多，導致前期的成本大幅抬高，以至于光是廠(chǎng)房建造，就比在臺灣高了10倍，都把臺積電給嚇壞了。能源和環(huán)境成本也挺高的，民主黨一直要求這個(gè)工廠(chǎng)使用的能源，必須大部分是清潔能源，但眾所周知，美國的清潔能源行業(yè)并不發(fā)達，無(wú)論是光伏還是風(fēng)電成本都比較高，這又進(jìn)一步抬高了工廠(chǎng)的成本。最坑的還是補貼。今年4月，美國公布了獲得芯片法案補貼的細則，大部分補貼進(jìn)了美國企業(yè)的口袋，臺積電原先預計能拿到的百億美元補貼，現在看來(lái)只能拿到10億美元左右，少了90億美元，等于要增加90億美元的成本。這么多因素加起來(lái)，就是一座沉重的大山，普遍認為400億美元的成本已經(jīng)是保守估計，最終大概率接近500億。就算工廠(chǎng)能最終量產(chǎn)，由于成本太高，為了盈利必須大幅提高售價(jià)，從而嚴重削弱競爭力。臺積電亞利桑那工廠(chǎng)的困境，某種程度上來(lái)說(shuō)，是美國制造業(yè)回流困境的縮影。要制造業(yè)回流，要重新工業(yè)化，不是給點(diǎn)政策，給點(diǎn)補貼就大功告成的事情，如果工業(yè)化真的如此簡(jiǎn)單，那世界上的工業(yè)強國將數不勝數。工業(yè)化得有匹配的技術(shù)人員，那就需要進(jìn)行教育改革，培養相應的人才。說(shuō)直白點(diǎn)，得把教育的重點(diǎn)轉向理工科。今年5月，中國就提出了大學(xué)改革的目標，重點(diǎn)轉向理工科，壓縮20%的文科，向基礎類(lèi)學(xué)科傾斜資源。那美國兩黨有類(lèi)似的改革措施嗎？沒(méi)有。從學(xué)生的角度，也是文科比理工科更容易，理工科化，勢必讓難度增加，主觀(guān)上學(xué)生必然是不爽的，堅持正確的事情，往往是艱難的。說(shuō)回美國，即使其教育體系能夠改革，能培養出足夠的理工科人才，特別是半導體人才，也未必留得住。半導體和互聯(lián)網(wǎng)、金融的關(guān)系本來(lái)就很密切，又比較肝，能忍住不跳槽比較難，必須通過(guò)一定的手段，降低或限制金融行業(yè)的收入（比如銀行業(yè)降薪），否則就無(wú)法留住人才。基建更是個(gè)很大的問(wèn)題。工業(yè)本來(lái)就是耗電大戶(hù)，半導體更是大戶(hù)中的大戶(hù)，臺積電一家的消耗量，就超過(guò)臺灣島總發(fā)電量的十分之一。工業(yè)回流需要發(fā)大量的電，那美國的電力系統有能力承載嗎？根據美國能源部的數據，美國70%的線(xiàn)路變壓器已經(jīng)運行了超過(guò)25年，其中超過(guò)一半甚至在30年以上。由于系統陳舊，美國每年都會(huì )發(fā)生一到兩次全國性的大規模停電，難以支撐工業(yè)回流。為了更新電力系統，拜登撥款了105億美元。但這些錢(qián)對解決問(wèn)題來(lái)說(shuō)不過(guò)是杯水車(chē)薪，而且能否到位都還存疑。一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)發(fā)展和用電量是相輔相成的，今年前4個(gè)月，美國工業(yè)用電下降了2.1%，只有3167億千瓦時(shí)，工業(yè)用電量的下降，直接反映了工業(yè)回流的幅度不大。有一個(gè)廣為流傳的故事，2009年，也就是奧巴馬提出“再工業(yè)化”戰略那一年，他曾親自會(huì )見(jiàn)喬布斯，并問(wèn)道，和iphone有關(guān)的工作能不能回到美國。喬布斯回答：這些工作不會(huì )回到美國。當年，制造業(yè)占美國GDP比重為11.7%，經(jīng)過(guò)十多年、長(cháng)達三屆政府的努力，2022年這一數字是10.97%，不升反降，事實(shí)已經(jīng)證明了，喬布斯是對的。“再工業(yè)化”的設想是好的，但對于如何“再工業(yè)化”，顯然在過(guò)去三屆政府中，都沒(méi)有找到思路，奧巴馬寄希望于市場(chǎng)自發(fā)，懂王迷信關(guān)稅和制裁，拜登則繼承了懂王的思路。然而，正如前面所說(shuō)，如果僅僅靠關(guān)稅和制裁，就能實(shí)現工業(yè)化的話(huà)，那地球上的工業(yè)強國將數不勝數。工業(yè)化的本質(zhì)不是建一家工廠(chǎng)那么簡(jiǎn)單，而是涉及教育、科研、稅收、政策、社會(huì )治理等方方面面，需要各個(gè)領(lǐng)域的長(cháng)時(shí)間通力合作。試圖靠一招鮮吃遍天，試圖在一屆任期內實(shí)現再工業(yè)化，都是違背規律的，只會(huì )被規律所懲罰。我們能夠在過(guò)去數十年內實(shí)現工業(yè)化，成為有史以來(lái)最大的工業(yè)國，很大程度上得益于所掌握的公立教育體系，持續不斷地進(jìn)行投入，每年教育投入占GDP比重超過(guò)5%，并重點(diǎn)向理工科傾斜，得以讓高校培養出每年300-400萬(wàn)的理工科畢業(yè)生，再從中篩選優(yōu)秀的人才。這一過(guò)程是極為艱難的，畢竟文科的培養成本要低得多，理工科需要買(mǎi)大量的設備，造成沉重的負擔，正確的事情往往就是艱巨的，所幸我們堅持了下來(lái)，希望將來(lái)也能繼續。過(guò)度金融化如同毒品，一旦染上了，就很難戒掉，能戒毒者終究是極少數。
*博客內容為網(wǎng)友個(gè)人發(fā)布，僅代表博主個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，如有侵權請聯(lián)系工作人員刪除。
加入技術(shù)交流群
