新能源產(chǎn)業(yè)有望成經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)

一、世界各國爭搶新能源先機

1、美國準備在新能源和環(huán)保問(wèn)題上重新領(lǐng)導世界。

在國際危機重建中，奧巴馬已將能源產(chǎn)業(yè)選擇為美國經(jīng)濟復興的核心，能源改革已成為美國經(jīng)濟振興的主力。奧巴馬擬定的能源戰略政策目標包括：實(shí)現美國石油獨立、大力開(kāi)發(fā)可再生能源、控制溫室氣體、提供大量綠色就業(yè)崗位、提高美國的能源利用效率等。

奧巴馬新復興計劃的核心是培植新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，特別是新能源。短期來(lái)看，開(kāi)發(fā)新能源和推進(jìn)節能改造可以創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )擺脫經(jīng)濟危機；中長(cháng)期來(lái)看，可重新建立美國的競爭優(yōu)勢，占領(lǐng)后石油時(shí)代的經(jīng)濟制高點(diǎn)。奧巴馬能源戰略構想顯示，美國希望改變能源利用方式，開(kāi)發(fā)使用新能源和可再生能源，爭奪未來(lái)能源和科技制高點(diǎn)。

2、歐盟不斷強化新能源領(lǐng)域優(yōu)勢

從2003年開(kāi)始，歐盟就開(kāi)始大力推進(jìn)氣候變化問(wèn)題的解決進(jìn)程，作為其擴大在國際事務(wù)中主導地位的博弈手段。為此，歐盟各國在新能源開(kāi)發(fā)與利用領(lǐng)域進(jìn)行了大量的投入，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)已經(jīng)位居世界前列。新能源發(fā)展戰略成為歐盟全球氣候控制戰略的一個(gè)重要組成部分。

金融危機爆發(fā)之后，歐盟各國為了強化其在新能源領(lǐng)域已經(jīng)獲得的相對優(yōu)勢，進(jìn)一步加大了政策支持力度。例如德國通過(guò)了溫室氣體減排新法案，使風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的利用比例從現在的14%增加到2020年的20%。法國環(huán)境部于2008年11月17日公布了一項旨在發(fā)展可再生能源的計劃，政府希望能夠通過(guò)一系列舉措，大幅提高可再生能源在能源消費總量中的比例。歐洲議會(huì )于12月17日批準了歐盟能源氣候一攬子計劃，以保證歐盟到2020年把新能源和可再生能源在能源總體消耗中的比例提高到20%。

與奧巴馬的新能源戰略幾乎同步，1月26日，由德國、西班牙和丹麥發(fā)起的國際新能源組織(IRENA)在德國波恩成立。該機構正式成為可再生能源的“新代言人”，其宗旨是在全世界工業(yè)化國家和發(fā)展中國家擴大使用新能源。該組織將致力于推動(dòng)全球性的能源結構轉型，擴大新能源的使用量，同時(shí)幫助發(fā)展中國家獲取技術(shù)，建立自己的新能源工業(yè)。

3、其它國家的新能源政策積極跟進(jìn)

對美歐之外的國家而言，發(fā)展新能源一方面是為了促使經(jīng)濟擺脫危機困境，另一方面可以增強能源供給安全，提高自身在未來(lái)低碳經(jīng)濟時(shí)代的國際競爭力。

據國際能源署不完全統計，目前已有50多個(gè)國家和地區制定了激勵可再生能源發(fā)展的政策。澳大利亞于2008年12月17日公布了可再生能源立法草案，要求到2020年該國可再生能源占總能源的比例升至20%。日本通過(guò)實(shí)施“綠色新政”，計劃將太陽(yáng)能發(fā)電量增加20倍，新型環(huán)保汽車(chē)使用量增加40%。韓國將在2030年前投資1030億美元用于開(kāi)發(fā)可再生能源，把化石能源比例從目前的83%減少到61%，把可再生能源比例從目前的2.4%提高到11%。印度政府2008年12月26日通過(guò)新的能源安全政策，其中之一就是倡導使用清潔、可再生能源。