反壟斷：中國政府的鏗鏘腳步

　　懲處高通，法辦克萊斯勒，棒喝微軟，劍指豐田……，由中國政府高層執法部門(mén)直接發(fā)動(dòng)的反壟斷浪潮正以前所未有的凌厲之勢鋪展開(kāi)來(lái)。罰單高懸與威力震懾之下，高通主動(dòng)服軟，本田低下了頭顱，奔馳降下了身段。然而，作為中國經(jīng)濟改革縱深延展的一股強大力量，反擊壟斷的目標絕不會(huì )僅僅停留在跨國企業(yè)身上，資源獨占，行業(yè)壁壘，行政保護，所有扭曲與褻瀆市場(chǎng)的沉渣逆流都將遭到反壟斷的強力阻隔與蕩滌。

　　向高通說(shuō)“不”

　　手握專(zhuān)利重器并在中國市場(chǎng)橫沖直闖的的高通也許根本不會(huì )想到自己會(huì )進(jìn)入中國國家發(fā)改委反壟斷調查的法眼。根據美國兩家企業(yè)以及亞洲與中國企業(yè)的先后實(shí)名舉報，國家發(fā)改委從去年年底開(kāi)始策動(dòng)80位工作人員對高通公司涉嫌壟斷展開(kāi)了立案調查。

　　美國高通公司是全球最大手機芯片供應商，在全球500強中排列480位，在CDMA、LTE基帶芯片市場(chǎng)和無(wú)線(xiàn)通信標準必要專(zhuān)利許可市場(chǎng)上，高通占有著(zhù)絕對的支配地位。數據顯示，作為是全球唯一一家能提供完整2G、3G、4G手機芯片解決方案的企業(yè)，高通在3G和4G領(lǐng)域擁有1400多項專(zhuān)利，其中在CDMA、LTE基帶芯片市場(chǎng)上的市場(chǎng)占有率分別為100%和90%。無(wú)與倫比的專(zhuān)利所有權為高通帶去了龐大的專(zhuān)利許可費。在業(yè)界，高通的專(zhuān)利許可費被稱(chēng)為“高通稅”，意思是高通可以像政府一樣向相關(guān)企業(yè)收稅。據高通最新財報顯示，在其全部營(yíng)業(yè)收入中，專(zhuān)利許可費占50%左右。

　　對于華為、中興和聯(lián)想等國內手機生產(chǎn)企業(yè)而言，要生產(chǎn)高端手機，只得向高通采購芯片，于是，高通將捆綁銷(xiāo)售應用到了極致?；疽笫?，手機生產(chǎn)企業(yè)要想購買(mǎi)高通的芯片，必須首先取得其專(zhuān)利的許可，而且一旦企業(yè)認可高通的專(zhuān)利授權協(xié)議，無(wú)論是否采用高通的芯片，都需要繳納專(zhuān)利費。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，高通向手機生產(chǎn)企業(yè)搭售的專(zhuān)利許可費并不是按照芯片組的費用來(lái)計算，而是按照整機售價(jià)的5%來(lái)計費，此舉在直接抬高抬高手機價(jià)格的同時(shí)，也加大了消費者的購買(mǎi)支出。

　　捆綁許可是高通把玩的另一種專(zhuān)利暗器。一方面，高通將標準必要專(zhuān)利與非標準必要專(zhuān)利綁在一起進(jìn)行許可，另一方面，高通對被許可方不提供清晰的專(zhuān)利清單，將許多過(guò)期專(zhuān)利繼續放存于專(zhuān)利組合中。捆綁許可使得高通將其在標準必要專(zhuān)利市場(chǎng)的優(yōu)勢傳導至非標準必要專(zhuān)利市場(chǎng)，加強了專(zhuān)利組合的整體定價(jià)權，導致被許可人為非必要專(zhuān)利支付不必要的許可費;同時(shí)，捆綁許可實(shí)質(zhì)排除、限制非必要專(zhuān)利市場(chǎng)的競爭，因為理性的被許可人不會(huì )為獲取替代技術(shù)而二次付費。

　　在暗箱操作捆綁許可的同時(shí)，高通還通過(guò)自己專(zhuān)利平臺上的反向許可獲取不正當的利益。在高通與中國公司簽訂協(xié)議的時(shí)候，中國公司的專(zhuān)利被要求要向高通免費授權，如在4G標準專(zhuān)利上，高通大概是655項，而中國的華為是603項，按照高通的協(xié)議，華為這些專(zhuān)利都要免費的授權給高通，而華為不得不接受，否則高通就拒絕提供芯片。高通此舉在間接抬高了自己專(zhuān)利許可費的同時(shí)，也打擊了其它手機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的積極性。

　　顯然，從捆綁銷(xiāo)售到捆綁許可，再到反向許可，高通為追求壟斷收益的手段無(wú)所不用其極，而且高通也達到了預期的商業(yè)目的。2014財年第三季度財報顯示，在高通22.4億美元的凈利潤構成中，由專(zhuān)利授權產(chǎn)生的專(zhuān)利費就達18.84億美元。而在高通專(zhuān)利費的全球來(lái)源中，中國區的貢獻高達70%。然而，與高通大把進(jìn)賬完全相反，中國手機生產(chǎn)企業(yè)的同期利潤只有區區的0.5%，相當于高通所收取專(zhuān)利費用的1/10。

　　但是，出來(lái)混，遲早是要還的。在與高通公司總裁先后進(jìn)行了七輪面對面的溝通后，中國國家發(fā)改委價(jià)格監督檢查與反壟斷局最終對高通作出了涉嫌壟斷的判定，而且目前該案已進(jìn)入處罰程序。根據我國《反壟斷法》第47條的規定：經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款。公開(kāi)數據顯示，2013年高通的營(yíng)業(yè)收入總計為243億美元，其中一半左右是在中國獲得，照此計算，高通將面臨6億元至72億元人民幣的高額罰款。

　　揮向汽車(chē)行業(yè)的利劍

　　超出國家發(fā)改委的預期，自2011年啟動(dòng)的針對汽車(chē)業(yè)的反壟斷調查會(huì )艱難延續至2014年的年底。因為與以往的反壟斷調查案件相比，汽車(chē)業(yè)反壟斷調查不僅牽涉到生產(chǎn)廠(chǎng)商，還有眾多的經(jīng)銷(xiāo)商，而且接受調查的外資汽車(chē)品牌多達上百種。所幸的是，真相終于在努力的證偽之中大白于天下。按照國家發(fā)改委的最新表態(tài)，包括奔馳、克萊斯勒等在內的國外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在中國普遍存在橫向限制、縱向限制以及濫用市場(chǎng)支配地位等涉嫌壟斷行為。

　　風(fēng)起于青萍之末。早在2011年3月，北京奔馳宣布實(shí)施嚴格的最低價(jià)格管理及限制跨區銷(xiāo)售的政策，隨后，奔馳經(jīng)銷(xiāo)商一致反戈并上書(shū)發(fā)改委和商務(wù)部，直指奔馳政策違法。在國家發(fā)改委的組織下，中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )和中國汽車(chē)維修協(xié)會(huì )隨機展開(kāi)市場(chǎng)調查，結果發(fā)現，包括奔馳、寶馬[微博]、奧迪等18種常見(jiàn)車(chē)型里有10款車(chē)型整車(chē)配件零整比超過(guò)了400%，其中奔馳C級W204車(chē)型的零整比竟高達1273%。除了歐美車(chē)型外，日系車(chē)型的零整比也居高不下，調查發(fā)現，在整車(chē)配件零整比超過(guò)400%的10款車(chē)型中，豐田占到4個(gè)席位，包括雷克薩斯ES、凱美瑞、卡羅拉及雅力士，其中雅力士零整比高達720.28%。