證監會(huì )出臺科技企業(yè)“16條”：支持上市融資/并購重組

4月19日晚間，證監會(huì )制定并發(fā)布了《資本市場(chǎng)服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項措施》，從上市融資、并購重組、債券發(fā)行、私募投資等維度提出了各項舉措，促進(jìn)科技企業(yè)的創(chuàng )新和發(fā)展，同時(shí)確保市場(chǎng)的穩定和健康發(fā)展。

證監會(huì )稱(chēng)，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強監管防范風(fēng)險推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，更好服務(wù)科技創(chuàng )新，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，證監會(huì )制定了《資本市場(chǎng)服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項措施》，從上市融資、并購重組、債券發(fā)行、私募投資等全方位提出支持性舉措，主要內容包括：

一是建立融資“綠色通道”。加強與有關(guān)部門(mén)政策協(xié)同，精準識別科技型企業(yè)，健全“綠色通道”機制，優(yōu)先支持突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)在資本市場(chǎng)融資。

這一“綠色通道”建立在證監會(huì )明確要優(yōu)化科技型企業(yè)上市融資環(huán)境?！?6條”稱(chēng)，依法依規支持具有關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)潛力大、科創(chuàng )屬性突出的優(yōu)質(zhì)未盈利科技型企業(yè)上市。而在今年3月15日，證監會(huì )發(fā)布的《關(guān)于嚴把發(fā)行上市準入關(guān)從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)（試行）》中，曾對未盈利企業(yè)的審核提出要求，表示將優(yōu)化多層次資本市場(chǎng)功能銜接，“進(jìn)一步從嚴審核未盈利企業(yè)，要求未盈利企業(yè)充分論證持續經(jīng)營(yíng)能力、披露預計實(shí)現盈利情況，就科創(chuàng )屬性等逐單聽(tīng)取行業(yè)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)”，本次“16條”的明確就突出了監管支持科創(chuàng )屬性突出的優(yōu)質(zhì)未盈利科技型企業(yè)上市。

二是支持科技型企業(yè)股權融資。統籌發(fā)揮各板塊功能，支持科技型企業(yè)首發(fā)上市、再融資、并購重組和境外上市，引導私募股權創(chuàng )投基金投向科技創(chuàng )新領(lǐng)域。完善科技型企業(yè)股權激勵的方式、對象和實(shí)施程序。

三是加強債券市場(chǎng)的精準支持。推動(dòng)科技創(chuàng )新公司債券高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)支持高新技術(shù)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)債券融資，鼓勵政策性機構和市場(chǎng)機構為民營(yíng)科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng )債券融資提供增信支持。

四是完善支持科技創(chuàng )新的配套制度。加大金融產(chǎn)品創(chuàng )新力度，督促證券公司提升服務(wù)科技創(chuàng )新能力。踐行“開(kāi)門(mén)搞審核”理念，優(yōu)化科技型企業(yè)服務(wù)機制。

證監會(huì )表示，下一步將按照穩中求進(jìn)工作總基調，加強組織實(shí)施和統籌協(xié)調，督促各項制度工作措施落地落實(shí)落細，實(shí)行動(dòng)態(tài)監測、定期開(kāi)展評估，適時(shí)優(yōu)化有關(guān)措施安排。