制造業(yè)遷徙越南：外資企業(yè)進(jìn)來(lái)出去為哪般

　　三星電子3月26日獲得越南政府批準，在該國北部的北寧省安豐工業(yè)區建設手機工廠(chǎng)，這個(gè)新工廠(chǎng)初期能夠制造3000萬(wàn)部手機，后期產(chǎn)能將達到1億部。

　　在西貢高科技園區，英特爾規劃的全球最大的封測廠(chǎng)于去年12月破土動(dòng)工，計劃于2009年中完工，2007年底時(shí)，英特爾正在興建中的這個(gè)芯片工廠(chǎng)的工程師已增加至1000人左右。

　　在越南首都河內附近，世界上最大的合同電子產(chǎn)品廠(chǎng)商——鴻海精密工業(yè)股份有限公司正在陸續投入50億美元，建立一個(gè)基礎的電子元件工廠(chǎng)。

　　近日，香港剛剛組團43家制造企業(yè)完成了對越南的考察，目的是“探討將生產(chǎn)線(xiàn)轉移至越南的可行性，以舒緩在‘珠三角’生產(chǎn)線(xiàn)的成本壓力”。

　　多位人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)感慨，“湄公河區域從未像今天這樣強烈著(zhù)吸引全球制造企業(yè)的目光”。實(shí)際上，全球制造業(yè)轉移的新動(dòng)向不僅包括越南，還包括印度、柬埔寨等地。

　　相關(guān)數據顯示，時(shí)值2004年，中國吸引610億美元外商直接投資，印度僅為32億美元，而近兩年，跨國高科技公司如諾基亞、思科、愛(ài)立信、微軟、英特爾等，不斷加大在印度的投資規模，印度在成為全球制造中心以及吸引直接投資方面，逐漸顯示出趕超中國的趨勢。

　　一些外資企業(yè)已開(kāi)始關(guān)閉中國的制造工廠(chǎng)，這種現象在“珠三角”、東南沿海部分地區尤其明顯。據統計，過(guò)去一年，英特爾、IBM、鴻海、廣達、仁寶等企業(yè)在越南、印度均有大手筆出擊，官方統計報告以及業(yè)內專(zhuān)家們對行業(yè)制造企業(yè)“外逃”都憂(yōu)心忡忡。

　　成本壓力大

　　以外資企業(yè)和中國港澳臺資企業(yè)為主的遷離、關(guān)停的現象與早年外資企業(yè)大舉進(jìn)駐珠三角、東南沿海地區的現象形成了鮮明的對比。

　　記者從有關(guān)方面了解到，珠三角制造業(yè)比較集中的深圳寶安、龍崗兩區，東莞的許多鎮，廣州的番禺區，佛山的南海、順德等地區，外資企業(yè)向外轉移已形成相當規模。深圳有關(guān)部門(mén)統計，自2005年以來(lái)，共有500多家企業(yè)遷出深圳，其中就有不少通信設備制造企業(yè)。

　　大韓貿易投資振興公社韓國貿易館(青島)副館長(cháng)黃在元分析，包括三星在內的許多早期來(lái)中國投資的韓國企業(yè)看中的是中國廉價(jià)的勞動(dòng)力和優(yōu)惠的投資政策，而目前國內經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化使一些企業(yè)受到比較大的沖擊。

　　黃在元認為，這些沖擊主要體現在四個(gè)方面。第一，人民幣匯率變化。據韓方統計，在華韓資企業(yè)80%為出口型企業(yè)，市場(chǎng)在國外，人民幣對美元大幅升值削減了企業(yè)出口利潤。第二，隨著(zhù)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，企業(yè)支付工人的薪水和福利大幅提升。據測算，按照新法，企業(yè)勞動(dòng)力成本增長(cháng)30%以上。第三，《企業(yè)所得稅法》取消了原來(lái)對外資企業(yè)的“免二減三”優(yōu)惠政策，統一為25%，比此前的稅率提高10個(gè)百分點(diǎn)。第四，從2007年起，中國將外商投資企業(yè)、外資企業(yè)和外籍個(gè)人納入城鎮土地使用稅征收范圍，增加了企業(yè)設廠(chǎng)成本。

　　青島一家生產(chǎn)射頻器件的公司的負責人測算，他的公司從韓國進(jìn)口原料，成品出口到韓國，按照最新的稅率及匯率，一件產(chǎn)品從進(jìn)口到出口環(huán)節虧損比例高達20%。他介紹，本來(lái)韓國的母公司打算2007年為他的企業(yè)增加一家配套企業(yè)和研究所，但鑒于投資環(huán)境的變化，母公司最終將這個(gè)增資計劃轉移到了生產(chǎn)成本相對較低的東南亞國家的分公司。

　　深圳一家光纜生產(chǎn)廠(chǎng)商的老板也算了一筆賬：最近兩三年，深圳普通工人工資從800元上漲到1500元左右，人民幣升值接近10%，而許多產(chǎn)品的出口退稅卻下調了5到6個(gè)百分點(diǎn)，“如果單純做訂單加工而沒(méi)有自己的品牌、研發(fā)的毛利，在珠三角已沒(méi)有生存空間”。

　　廣東省社科院研究員丁力認為，一系列新變化意味著(zhù)長(cháng)期被低估的企業(yè)成本開(kāi)始增加，導致制造企業(yè)不得不面臨轉型或者梯度轉移，許多制造工廠(chǎng)轉到勞動(dòng)力更為便宜的地方。

　　產(chǎn)業(yè)需升級

　　3月份在上海舉行的亞太財務(wù)總監圓桌會(huì )議上，外資企業(yè)大規模撤離中國沿海地區成為與會(huì )代表討論的熱點(diǎn)話(huà)題，“經(jīng)濟學(xué)人”高級經(jīng)濟學(xué)家楊·弗雷德里克在會(huì )上表示，雖然現在亞洲其他地區勞動(dòng)力成本比中國低，但在基礎設施等方面，中國仍然具有很強的競爭優(yōu)勢，所以外資企業(yè)特別是制造業(yè)外資企業(yè)在中國以外的其他亞洲國家的“選擇余地并不大”。

　　事實(shí)上，在一些外資制造企業(yè)撤離中國的同時(shí)，另一些公司卻加大了在中國的投資步伐。

　　英特爾在加快越南設廠(chǎng)之前，先在中國設立其亞洲第一個(gè)芯片生產(chǎn)廠(chǎng)——去年3月26日，英特爾宣布在大連投資25億美元建立一個(gè)生產(chǎn)300毫米晶圓的工廠(chǎng)——這是近年來(lái)中美兩國在集成電路制造領(lǐng)域的大型合作項目之一。

　　英特爾總裁兼首席執行官保羅·歐德寧在當天發(fā)布會(huì )上的發(fā)言很有代表性，他說(shuō)，“中國是英特爾全球增長(cháng)最快的主要市場(chǎng)，我們相信在這一市場(chǎng)加大投入將使我們能夠更好的服務(wù)客戶(hù)，實(shí)現和中國共同成長(cháng)的愿望”。

　　國際通信設備巨頭思科公司也在大幅增加針對中國市場(chǎng)的投資，思科總裁兼首席執行官約翰·錢(qián)伯斯去年訪(fǎng)華時(shí)宣布，該公司將在未來(lái)3至5年內向中國投入160億美元——自2002年以來(lái)，思科在中國的投資已超過(guò)85億美元，160億美元相當于思科目前收入的1/3。

　　錢(qián)伯斯表示，思科希望通過(guò)在華合作項目揭開(kāi)思科在中國創(chuàng )新及可持續發(fā)展的新篇章。

　　另?yè)浾吡私?，在深圳，包括西門(mén)子中壓開(kāi)關(guān)公司、臺資聚才集成電路設計在內的重大投資項目，以及意法集成電路芯片封裝、世紀晶源化合物半導體、中華映管等一大批在產(chǎn)業(yè)鏈中具有關(guān)鍵影響的投資項目目前已經(jīng)順利落戶(hù)深圳。

　　數據顯示，2007年深圳市新批準的投資規模超過(guò)千萬(wàn)美元的大項目就達到243個(gè)。

　　山東大學(xué)韓國經(jīng)濟研究所所長(cháng)王傳仕說(shuō)，我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中正逐步擺脫原來(lái)所處的低端生產(chǎn)鏈的環(huán)節，一些靠訂單加工為主的低附加值制造產(chǎn)業(yè)必然受到?jīng)_擊。

　　在今年1月舉行的廣東省“兩會(huì )”上，廣東省省長(cháng)黃華華在《政府工作報告》中首次提出“促進(jìn)加工貿易轉型升級”“擴大內需”等。分析人士認為，這意味著(zhù)以外向型經(jīng)濟為主導的廣東省，產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生重大調整。