全球制造業(yè)變局 中國如何突圍

　　2008年國際金融危機之后，世界各國都在尋找迅速走出金融危機的解決方法和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，發(fā)達國家欲借“再工業(yè)化”重奪國際制造業(yè)競爭主導權，而一些發(fā)展中國家和地區以比中國更低的成本優(yōu)勢，成為接納國際制造業(yè)轉移的新陣地，對中國制造業(yè)形成“前堵后追”之勢。面對這場(chǎng)大變局，中國制造業(yè)傳統的盈利模式受到挑戰，如何構筑新比較優(yōu)勢，如何實(shí)現整體價(jià)值鏈的升級將深刻影響中國經(jīng)濟的未來(lái)。

　　“再工業(yè)化”推動(dòng)全球制造業(yè)格局重組。目前，發(fā)達國家在新材料、新能源、生物技術(shù)和新一代信息技術(shù)等方面占據顯著(zhù)優(yōu)勢。發(fā)達國家“再工業(yè)化”主要是對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重構，重點(diǎn)是對高附加值環(huán)節的再造。隨著(zhù)推動(dòng)新工業(yè)革命先導技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入快速發(fā)展期，高成本國家通過(guò)更靈活、更經(jīng)濟的新制造裝備生產(chǎn)更具個(gè)性化、更高附加值的產(chǎn)品，未來(lái)在制造領(lǐng)域的實(shí)力對比將重新向發(fā)達國家傾斜，而發(fā)展中國家在制造業(yè)產(chǎn)出方面追趕發(fā)達國家的速度將較此前顯著(zhù)放慢。這會(huì )影響到全球產(chǎn)業(yè)的地域布局，進(jìn)而導致全球產(chǎn)業(yè)格局出現大重組。

　　國際產(chǎn)業(yè)可能出現“逆轉移”對“中國制造”造成沖擊和不利影響。目前，我國制造業(yè)在技術(shù)含量、產(chǎn)品附加值等方面不具優(yōu)勢。一旦美國制造業(yè)回流引發(fā)高端制造業(yè)出現“逆轉移”，很可能使我國產(chǎn)業(yè)結構失衡狀況更為嚴重。

　　隨著(zhù)美國“再工業(yè)化”戰略的有序推進(jìn)，美國的資本和技術(shù)流出將逐漸逆轉，可能由海外直接投資凈輸出國轉變?yōu)閮糨斎雵?，這不僅會(huì )導致美國資本回流，而且其種種優(yōu)勢和巨大的市場(chǎng)還會(huì )吸引全球資本，使得中國吸引全球制造業(yè)資本趨緩。

　　貿易摩擦將加劇中國制造業(yè)產(chǎn)品出口的競爭壓力。美國“再工業(yè)化”的目標是增加出口、平衡貿易，恢復制造業(yè)競爭力。一些曾經(jīng)對美出口的中高端制造業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)受到影響。美國制造業(yè)回流以及“能源獨立”戰略使美國除石油之外的商品貿易逆差有所縮減。2013年美國貨物及服務(wù)貿易逆差為4715億美元，同比減少11.8%，貿易逆差占美國國內生產(chǎn)總值的比重為2.8%，這一比重在2012年為3.3%。

　　加大技術(shù)輸出控制，延緩中國產(chǎn)業(yè)升級步伐。加入世界貿易組織以來(lái)，中國日益成為跨國公司搶灘海外研發(fā)的熱土，并漸漸躋身跨國公司全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò )的重要節點(diǎn)。據不完全統計，在中國的近千家外資研發(fā)機構中，由世界500強企業(yè)建立的就有300家左右，近1/3的世界500強企業(yè)均已在中國設立了研發(fā)機構。美歐實(shí)施“再工業(yè)化”戰略后，憑借技術(shù)、標準、專(zhuān)利、知識產(chǎn)權的先發(fā)優(yōu)勢和領(lǐng)先地位，可能對我國形成新的“技術(shù)封鎖”，對我國制造業(yè)升級形成延遲作用。

　　我國正處于一個(gè)決定未來(lái)發(fā)展方向的關(guān)鍵十字路口，盈利模式實(shí)現重大轉型以及產(chǎn)業(yè)實(shí)現升級迫在眉睫。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是美國重振制造業(yè)的戰略核心，我國也應該在繼續推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上加緊部署。美國重振制造業(yè)的戰略舉措之一就是推動(dòng)制造業(yè)“本土化”，由制造業(yè)“外包”轉向“內包”。我國應吸收美國“產(chǎn)業(yè)空心化”教訓，積極引導和鼓勵勞動(dòng)密集型制造業(yè)外包企業(yè)由制造業(yè)成本高的沿海地區向中西部成本較低的地區轉移;為破解我國制造業(yè)面臨的能源資源緊張和環(huán)境污染程度較重等難題，需要加快推進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展;當前我國制造業(yè)主要停留在價(jià)值鏈的低端環(huán)節，設計和銷(xiāo)售環(huán)節較為薄弱，亟須加快拓展制造業(yè)價(jià)值鏈，推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化;要支持國內企業(yè)“走出去”，并購或參股國外制造企業(yè)和研發(fā)機構，支持國內企業(yè)培育全球化運營(yíng)，全球化配置資源。