分布式光伏政策利好 薄膜太陽(yáng)能市場(chǎng)潛力巨大

　　為促進(jìn)分布式光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，近年來(lái)我國政府推出了一系列扶持政策。業(yè)內人士認為，我國應抓住時(shí)機，盡快提升在光伏先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和高端裝備制造領(lǐng)域的核心競爭力，搶占未來(lái)經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現由光伏制造大國向研發(fā)制造強國的轉變。

　　近日，國家能源局局長(cháng)吳新雄在浙江嘉興召開(kāi)的全國分布式光伏發(fā)電現場(chǎng)會(huì )上表示，國家能源局準備就進(jìn)一步發(fā)展分布式光伏下發(fā)通知。雖然通知的具體內容并沒(méi)有向外界透露，卻在業(yè)內引發(fā)熱議。分析人士認為，這一新政很可能就是《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》。

　　不久前，國家能源局曾向相關(guān)政府部門(mén)、五大電力等光伏電站投資企業(yè)、電網(wǎng)公司、國家開(kāi)發(fā)銀行等機構就《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策》征求意見(jiàn)。按此征求意見(jiàn)稿，分布式企業(yè)可利用廢棄土地、荒山荒坡、農業(yè)大棚、灘涂、魚(yú)塘、湖泊等土地資源建設光伏發(fā)電項目。據上述人士推斷，為了完成國家能源局今年年初制定的2014年新增14吉瓦光伏裝機規模，其中分布式裝機8吉瓦的目標，按照建設時(shí)間倒推，預計正式文件會(huì )在8月出臺。

　　政策助推薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　為促進(jìn)分布式光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，近年來(lái)我國政府推出了一系列扶持政策。2013年7月《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺;2013年8月，國家能源局和國家發(fā)改委分別發(fā)布《分布式發(fā)電管理暫行辦法》和《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》;2014年1月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于下達2014年光伏發(fā)電年度新增建設規模的通知》，提出2014年全國光伏備案目標為14吉瓦，其中分布式8吉瓦、大型電站6吉瓦;2014年3月，國家發(fā)改委出臺《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》，進(jìn)一步提出分布式光伏中期目標：2015年達到20吉瓦，2017年達到35吉瓦。為支持國內分布式光伏的發(fā)展，國家發(fā)改委、國家能源局、國家電網(wǎng)和國家稅務(wù)總局等部門(mén)相繼出臺多項分布式光伏細則，完善分布式相關(guān)政策制度。

　　談及對分布式光伏產(chǎn)業(yè)的政策扶持，吳新雄表示，國家能源局將進(jìn)一步完善分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)，擴大多元化應用市場(chǎng)，研究和落實(shí)各省可再生能源配額政策，并探索地方政府將光伏發(fā)電納入節能減排的機制，研究調整光伏電站和分布式光伏補貼政策，促進(jìn)成本下降和補貼效率的提高。

　　“薄膜光伏行業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在前期的發(fā)展過(guò)程中，光伏產(chǎn)業(yè)需要國家的政策扶持，但補貼的目的是為了將來(lái)不用補貼，如果光伏市場(chǎng)永遠靠補貼生存的話(huà)，那是沒(méi)有前途的?！痹诮照匍_(kāi)的薄膜光伏專(zhuān)業(yè)論壇上，全國工商聯(lián)副主席、漢能控股集團董事局主席李河君表示，補貼的目的是為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，提升技術(shù)水平，最后發(fā)展到平價(jià)上網(wǎng)，讓老百姓用得起太陽(yáng)能發(fā)電。隨著(zhù)薄膜光伏技術(shù)的日趨成熟，應用的不斷規?；?，政府調節逐步退出主要地位，市場(chǎng)將在其中起到基礎性的作用。

　　國家如此大力推動(dòng)分布式光伏市場(chǎng)發(fā)展，為薄膜光伏產(chǎn)品帶來(lái)前所未有的機遇。在薄膜光伏領(lǐng)域雖然存在著(zhù)多種技術(shù)路線(xiàn)，但銅銦鎵硒(CIGS)薄膜太陽(yáng)能技術(shù)以其光吸收能力強、發(fā)電性能穩定、光電轉換效率高、生產(chǎn)制造成本低、能源回收周期短等特點(diǎn)，已經(jīng)成為薄膜太陽(yáng)能研究的“寵兒”。

　　據了解，CIGS薄膜太陽(yáng)能技術(shù)已被列為國家節能減碳的綠色環(huán)保型鼓勵型項目，也是國家重點(diǎn)扶持的項目之一?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確指出，光伏裝機容量的發(fā)展目標在2015年前達到35吉瓦，必須提高技術(shù)水準及加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　同時(shí)，CIGS薄膜電池技術(shù)也是國家“十二五”重點(diǎn)發(fā)展項目，提高轉換效率、開(kāi)發(fā)真空共蒸法電池制造技術(shù)、規?；圃礻P(guān)鍵工藝是加速CIGS技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的重要目標。

　　“國家應該給予新技術(shù)培育以更多支持，因為技術(shù)進(jìn)步、轉化率提高是促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在動(dòng)因，而這則需要產(chǎn)學(xué)研三方真正地融合?！蹦祥_(kāi)大學(xué)CIGS薄膜光伏研究專(zhuān)家孫云表示，現在光伏產(chǎn)業(yè)受到很多的關(guān)注，人們對太陽(yáng)能發(fā)電寄予厚望，希望這種清潔無(wú)污染的能源利用方式能夠替代更多的能源消費。

　　薄膜技術(shù)是光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)

　　《全球新能源發(fā)展報告2014》顯示，受全球終端應用市場(chǎng)好轉的影響，2013年薄膜太陽(yáng)能企業(yè)紛紛擴張產(chǎn)能。與以往單純建設生產(chǎn)線(xiàn)不同的是，各企業(yè)多是通過(guò)全球并購、生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)升級、裝備國產(chǎn)化等方式實(shí)現戰略性產(chǎn)能擴張，而這些企業(yè)本身就掌握核心技術(shù)并具有良好的經(jīng)營(yíng)渠道。2013年全球薄膜太陽(yáng)能電池的產(chǎn)能達到8.4吉瓦，產(chǎn)量約為4吉瓦，產(chǎn)能產(chǎn)量均較2012年提高了20%。近兩年的新建生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)能將在2014-2015年得到逐步釋放。

　　“薄膜化、柔性化是光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)，也是這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢?！崩詈泳硎?，秉承著(zhù)這一具有前瞻性的戰略選擇，使漢能成為全球首家實(shí)現柔性薄膜太陽(yáng)能組件規模量產(chǎn)的企業(yè)，占據全球薄膜光伏領(lǐng)域的前沿。

　　李河君的觀(guān)點(diǎn)得到了孫云的贊同，“適用性強是薄膜太陽(yáng)能電池的顯著(zhù)優(yōu)勢”。孫云認為，提升轉化率、降低每瓦成本將是光伏未來(lái)發(fā)展的兩大主題。薄膜電池材料消耗少、制備能耗低、組件生產(chǎn)可在一個(gè)車(chē)間內完成，成本優(yōu)勢明顯。如果薄膜電池組件效率與晶硅電池相差無(wú)幾，其性?xún)r(jià)比將是無(wú)可比擬的。在柔性襯底上制備的薄膜電池，具有可卷曲折疊、不拍摔碰、重量輕、弱光性能好等優(yōu)勢，將來(lái)的應用前景將會(huì )更加廣闊。

　　未來(lái)幾年，薄膜太陽(yáng)能電池憑借在建筑應用領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢以及各國對建筑應用市場(chǎng)的重視，其市場(chǎng)份額將逐年提升?！巴腹?、色彩可調、柔性化等特點(diǎn)決定了薄膜太陽(yáng)能電池是最適合與建筑物結合的光伏應用產(chǎn)品?！敝楹Ｅd業(yè)太陽(yáng)能科技有限公司專(zhuān)家毛惠潔表示，相信未來(lái)隨著(zhù)薄膜國產(chǎn)化技術(shù)的進(jìn)步、輔助配套設施的同步發(fā)展、原材料供應及性能的日益完善，薄膜太陽(yáng)能組件的成本仍有很大的下降空間，這將有利于推動(dòng)建筑光伏應用市場(chǎng)的發(fā)展，光伏建筑的應用方式將真正成為薄膜太陽(yáng)能電池應用的廣闊藍海市場(chǎng)。

　　薄膜光伏市場(chǎng)前景廣闊

　　根據《全球新能源發(fā)展報告2014》，建筑光伏應用是全球主要光伏市場(chǎng)最主要的應用方式。2013年日本、意大利、德國建筑應用市場(chǎng)占比位居全球前三位，建筑光伏應用市場(chǎng)占比分別為72%、72%和65%。另外，中國出臺了一系列的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，尤其是鼓勵分布式應用政策的出臺和配套設施的逐步完善，極大地刺激了光伏市場(chǎng)應用方式向建筑光伏應用的轉變。

　　在我國，一批新能源企業(yè)在太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域取得了長(cháng)足的發(fā)展。無(wú)論是技術(shù)研發(fā)還是落地應用和市場(chǎng)開(kāi)拓，這些企業(yè)都走在了世界前列。漢能控股集團負責人表示，目前漢能分布式薄膜發(fā)電系統已經(jīng)進(jìn)駐英國18家宜家店面，且在不到一年時(shí)間就已經(jīng)銷(xiāo)售1000多套，成為了英國市場(chǎng)份額最大的家庭安裝太陽(yáng)能企業(yè)之一。

　　與此同時(shí)，漢能還與中國區域內的11家宜家商場(chǎng)達成戰略合作，在其屋頂及部分停車(chē)場(chǎng)安裝薄膜發(fā)電太陽(yáng)能系統，滿(mǎn)足其店面使用綠色清潔能源的需求。宜家與漢能的牽手正是源于雙方的一個(gè)共同理念，即致力于推動(dòng)清潔能源的發(fā)展。

　　李河君認為，“高科技+能源”是柔性薄膜光伏產(chǎn)業(yè)的根本特征，技術(shù)先進(jìn)性決定了薄膜產(chǎn)業(yè)的命運，也將影響我國能源結構調整的步伐和能源戰略。他認為，我國應抓住時(shí)機，盡快提升在光伏先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和高端裝備制造領(lǐng)域的核心競爭力，搶占未來(lái)經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點(diǎn)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)結構調整，加快轉變能源經(jīng)濟發(fā)展方式，實(shí)現由光伏制造大國向研發(fā)制造強國的轉變。