政府主導的中國半導體產(chǎn)業(yè)重組遇極限

　　在中國半導體行業(yè)，無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計公司(Fabless)中的龍頭企業(yè)的重組陷入了迷途。在一家投資公司的倡導下，中國國內第二大和第三大無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計公司的經(jīng)營(yíng)整合于2013年底幾乎被確定，但由于另一家投資公司也參與競爭，使得整合計劃至今懸而未決。參與競爭的2家投資公司均為國有企業(yè)，從中也反映了在中國由政府主導的產(chǎn)業(yè)振興的困難之處。

　　國有投資公司間的爭奪

　　上海市政府下屬的投資公司、上海浦東科技投資公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：浦東科技)于5月中旬發(fā)出的聲明中指出，該公司擁有充足的資金，中國銀行為其提供了融資額度。此舉是為了反駁銳迪科微電子(RDAMicroelectronics)之前發(fā)出的拒絕浦東科技收購的聲明。銳迪科是專(zhuān)注于半導體晶片開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售的無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計公司，在國內相關(guān)行業(yè)排名第三。

　　紫光集團總部入駐的辦公樓(北京市)浦東科技表明收購銳迪科的意向是在2013年9月下旬。同年11月，浦東科技從國家發(fā)改委獲得了啟動(dòng)收購談判的認可。但經(jīng)過(guò)10個(gè)月談判，收購仍然沒(méi)有眉目。這是因為清華大學(xué)旗下的投資公司紫光集團提出以更高價(jià)格進(jìn)行收購，相關(guān)方面的利害關(guān)系出現糾葛。

　　對于相關(guān)行業(yè)的重組，一直在描繪更大藍圖的是紫光集團。2013年夏季，紫光提議收購在半導體無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計企業(yè)中排名國內第二位的展訊通信，并于同年底完成了收購程序。展訊作為向美國非營(yíng)利機構謀智基金會(huì )(MozillaFoundation)策劃的25美元廉價(jià)智慧手機供應MPU(微處理器)的廠(chǎng)商，最近知名度正在提高。

　　紫光還力爭收購銳迪科。紫光董事長(cháng)趙偉國曾表示，如果將銳迪科與展訊的優(yōu)勢結合起來(lái)，將對世界半導體產(chǎn)業(yè)的勢力格局產(chǎn)生影響。紫光提出以總額9億1000萬(wàn)美元收購銳迪科，高于后來(lái)提出收購意向的浦東科技。銳迪科的最大股東支持由紫光進(jìn)行收購，甚至采取了解除持反對意見(jiàn)的董事長(cháng)的職務(wù)的激烈手段，但由于當局的審批等原因，經(jīng)營(yíng)整合的構想遭遇了挫折。

　　紫光和浦東科技均將目光瞄準半導體無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計企業(yè)，在投資判斷上符合情理。在世界半導體產(chǎn)業(yè)，自2000年前后起，就不斷形成無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計模式和專(zhuān)注于受托生產(chǎn)的代工企業(yè)(半導體代工公司)的分工。據美國調查公司ICInsights統計，在半導體的全球銷(xiāo)售額中，無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計企業(yè)的銷(xiāo)售額在2013年占到了29.2%，比2000年提高了20個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　中國最大的半導體無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計企業(yè)是華為技術(shù)旗下的深圳市海思半導體公司。據中國半導體行業(yè)協(xié)會(huì )統計，海思2013財年(截至2013年12月)的銷(xiāo)售額在130億元以上，已經(jīng)超過(guò)中國最大半導體廠(chǎng)商中芯國際積體電路制造公司(SMIC)。在中國，半導體產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)重點(diǎn)也已轉向無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計模式。

　　政府主導的重組框架迎來(lái)極限?

　　另一方面，紫光與浦東科技競相收購銳迪科的背景是中國政府開(kāi)始著(zhù)手振興半導體產(chǎn)業(yè)。從2013年夏季開(kāi)始振興政策的出臺時(shí)機愈發(fā)成熟，國務(wù)院于6月24日發(fā)布了爭取到2015年，國內積體電路產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入超過(guò)3500億元、全行業(yè)銷(xiāo)售收入年均增幅超過(guò)20%的中長(cháng)期計劃。還提出設立名為「國家產(chǎn)業(yè)投資基金」的公共基金，面向半導體企業(yè)進(jìn)行投資。

　　長(cháng)期以來(lái)中國一直被稱(chēng)為「世界工廠(chǎng)」，但是相當于所有工業(yè)產(chǎn)品大腦的半導體對進(jìn)口的依賴(lài)度卻一直居高不下。據中國半導體行業(yè)協(xié)會(huì )統計，2013年半導體的國產(chǎn)比重為38.3%。美國調查公司IHSIsuppli的分析師顧文軍表示，除去海外廠(chǎng)商在中國工廠(chǎng)的產(chǎn)量，國產(chǎn)半導體所占比重不到20%。出臺振興政策正是了為了打破這種現狀。

　　從一系列的動(dòng)作可以看到的形勢是，由于預測旨在實(shí)現產(chǎn)業(yè)高度化的政府將設立公共基金，國有投資公司希望事先「準備」好半導體無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計企業(yè)，用來(lái)獲得投資。問(wèn)題是在這一框架下半導體產(chǎn)業(yè)能否真正實(shí)現壯大。必須具備創(chuàng )新力和技術(shù)實(shí)力的半導體無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計企業(yè)是在人才和資金自由流通的美國矽谷誕生壯大的業(yè)務(wù)模式。

　　在全球范圍內，政府相關(guān)資金投資半導體產(chǎn)業(yè)的事例隨處可見(jiàn)，但是只有在積體電路的細微加工等制造技術(shù)的開(kāi)發(fā)方面取得了成功。展訊通信與銳迪科的整合構想因國有投資公司之間的爭奪而耽擱了近1年時(shí)間。即使判斷政府主導的半導體產(chǎn)業(yè)重組框架已經(jīng)迎來(lái)極限也并不能說(shuō)是毫無(wú)根據。

　　據銳迪科的相關(guān)人士透露，預計收購問(wèn)題將在8月上旬得出結果。不知中國最終是否能誕生出一個(gè)擁有國際競爭力的半導體無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)設計企業(yè)。從中國或許可以預測中國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)……