北京市集成電路設計企業(yè)認定管理實(shí)施細則

　　各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《集成電路設計企業(yè)認定管理辦法》(工信部聯(lián)電子〔2013〕487號)，規范北京市集成電路設計企業(yè)認定與年審工作，促進(jìn)我市集成電路設計產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，我們制定了《北京市集成電路設計企業(yè)認定管理實(shí)施細則》，現予以發(fā)布，請遵照執行。

　　北京市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )北京市發(fā)展和改革委員會(huì )北京市財政局

　　北京市國稅局北京市地稅局

　　北京市集成電路設計企業(yè)

　　認定管理實(shí)施細則

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規范和促進(jìn)集成電路設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)國家優(yōu)惠政策，加強對本市集成電路設計企業(yè)認定工作的管理,依據《集成電路設計企業(yè)認定管理辦法》(工信部聯(lián)電子〔2013〕487號)，結合本市實(shí)際情況，制定本細則。

　　第二條本細則所稱(chēng)集成電路設計企業(yè)，是指在本市行政區域內依法設立的從事集成電路功能研發(fā)、設計及相關(guān)服務(wù)，并符合財稅〔2012〕27號文件有關(guān)規定的企業(yè)。

　　第三條北京市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市經(jīng)濟信息化委”)負責在本市設立的集成電路設計企業(yè)認定或年審的受理，以及申報材料的真實(shí)性審核工作。

　　第四條市經(jīng)濟信息化委委托中介專(zhuān)業(yè)機構承擔本市集成電路設計企業(yè)申請認定和年審的具體工作，包括材料初審、組織專(zhuān)家評審、證書(shū)發(fā)放等。北京半導體行業(yè)協(xié)會(huì )組織開(kāi)展相關(guān)政策的宣傳、輔導、咨詢(xún)工作，開(kāi)展政策實(shí)施情況評估和誠信體系建設等工作。

　　第五條市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市國稅局、市地稅局建立會(huì )商機制，協(xié)調解決本細則實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

　　第六條按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規定,市經(jīng)濟信息化委對集成電路設計企業(yè)認定和年審的法律依據、流程和認定結果等相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi)，并與相關(guān)部門(mén)共享。

　　第二章認定條件和程序

　　第七條申請認定的集成電路設計企業(yè)須符合下列條件：

　　(一)在本市行政區域內注冊成立，從事集成電路功能研發(fā)、設計及相關(guān)服務(wù)的法人企業(yè);

　　(二)簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系且具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的職工人數占企業(yè)當年月平均職工總人數的比例不低于40%，其中研究開(kāi)發(fā)人員占企業(yè)當年月平均職工總數的比例不低于20%;

　　(三)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且當年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占企業(yè)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入總額的比例不低于6%;其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用金額占研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%;

　　(四)集成電路設計企業(yè)的集成電路設計銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%，其中集成電路自主設計銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于50%;

　　(五)主營(yíng)業(yè)務(wù)擁有自主知識產(chǎn)權;

　　(六)具有保證設計產(chǎn)品質(zhì)量的手段和能力，并建立符合集成電路要求的質(zhì)量管理體系并提供有效運行的過(guò)程文檔記錄;

　　(七)具有與集成電路設計相適應的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、軟硬件設施等開(kāi)發(fā)環(huán)境(如EDA工具、合法的開(kāi)發(fā)工具等)，以及與所提供服務(wù)相關(guān)的技術(shù)支撐環(huán)境。

　　第八條企業(yè)申請集成電路設計企業(yè)認定須提交下列材料：

　　(一)集成電路設計企業(yè)認定申報表(可從工信部、市經(jīng)濟信息化委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載);

　　(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本、稅務(wù)登記證以及企業(yè)取得的其他相關(guān)資質(zhì)證書(shū)等(以上均為復印件，需加蓋企業(yè)公章);

　　(三)企業(yè)職工人數、學(xué)歷結構、研究開(kāi)發(fā)人員情況及其占企業(yè)職工總數的比例說(shuō)明，以及企業(yè)職工勞動(dòng)合同和社會(huì )保險(放心保)繳納證明等相關(guān)證明材料;

　　(四)經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)上一會(huì )計年度財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表)以及集成電路設計銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入、集成電路自主設計銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入、研究開(kāi)發(fā)費用、境內研究開(kāi)發(fā)費用等情況表;

　　(五)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(如專(zhuān)利、布圖設計登記、軟件著(zhù)作權等)的證明材料;

　　(六)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)環(huán)境及技術(shù)支撐環(huán)境等相關(guān)證明材料;

　　(七)保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)證明材料(如質(zhì)量管理認證證書(shū)、用戶(hù)使用證明等);

　　(八)其他需要出具的有關(guān)材料。

　　第九條北京市集成電路設計企業(yè)認定按照下列流程辦理：

　　(一)每年5月10日前申請企業(yè)對照本細則的要求，進(jìn)行自我評價(jià)，符合認定條件的，可向中介專(zhuān)業(yè)機構提出認定申請。

　　(二)中介專(zhuān)業(yè)機構統一受理本市企業(yè)申請，對企業(yè)申請材料進(jìn)行匯總、真實(shí)性審核及組織專(zhuān)家評審，并于申報年度6月5日前將本市所有申報企業(yè)情況報送市經(jīng)濟信息化委。

　　(三)市經(jīng)濟信息化委對中介專(zhuān)業(yè)機構提交的材料進(jìn)行復審，并于申報年度6月底前將本市所有申報企業(yè)情況報送工業(yè)和信息化部，同時(shí)抄報市發(fā)改委、市財政局、市國稅局、市地稅局。

　　(四)依據工業(yè)和信息化部最終審核結果，市經(jīng)濟信息化委公布本市集成電路設計企業(yè)認定和年審合格企業(yè)名單，并由中介專(zhuān)業(yè)機構代為發(fā)放集成電路設計企業(yè)證書(shū)。

　　第十條集成電路設計企業(yè)認定實(shí)行年審制度。年審的條件、提交材料及流程參照集成電路設計企業(yè)認定的相關(guān)要求。初次進(jìn)行年審的集成電路設計企業(yè)須符合本細則第七條規定的條件;第二次及以上進(jìn)行年審的集成電路設計企業(yè)，除符合本細則第七條規定的條件外，企業(yè)上一會(huì )計年度銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入原則上不低于(含)200萬(wàn)元。

　　第十一條經(jīng)認定和年審合格的集成電路設計企業(yè)憑本年度有效的集成電路設計企業(yè)證書(shū)，可按財稅〔2012〕27號文件規定向有關(guān)部門(mén)申請享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　第十二條逾期未報或年審不合格的企業(yè)，即取消其集成電路設計企業(yè)的資格，集成電路設計企業(yè)認定證書(shū)自動(dòng)失效，并在市經(jīng)濟信息化委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。

　　按照財稅〔2012〕27號文件規定享受定期減免稅優(yōu)惠的集成電路設計企業(yè)，如在優(yōu)惠期限內未年審或年審不合格，則在認定證書(shū)失效年度停止享受財稅〔2012〕27號文件規定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　第十三條經(jīng)認定的集成電路設計企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化等事項時(shí)，應當自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內，向市經(jīng)濟信息化委進(jìn)行書(shū)面報備。變化后仍符合集成電路設計企業(yè)認定條件的，辦理相應的變更手續;變化后不符合集成電路設計企業(yè)認定條件的，終止認定資格。

　　第三章監督管理

　　第十四條經(jīng)認定和年審合格的集成電路設計企業(yè)有以下情形之一的，由市經(jīng)濟信息化委上報工業(yè)和信息化部取消其認定和年審資格，三年內不予受理企業(yè)認定申請，同時(shí)在工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。

　　(一)在申請過(guò)程中提供虛假信息;

　　(二)有偷、騙稅等行為的;

　　(三)在安全、質(zhì)量、公司管理等方面有重大違法行為，受到有關(guān)部門(mén)處罰;

　　(四)未及時(shí)報告使企業(yè)認定條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)重大變化等情況。

　　對被取消集成電路設計企業(yè)認定資格且當年已享受稅收優(yōu)惠政策的，由有關(guān)部門(mén)予以追繳。

　　第十五條參與集成電路設計企業(yè)認定工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門(mén)或機構責令限期改正，并依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(一)違反認定工作程序和工作原則;

　　(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄;

　　(三)違反認定工作保密規定等要求;

　　(四)其他違反本辦法規定的行為。

　　第四章附則

　　第十六條2011年1月1日前完成認定的集成電路設計企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿(mǎn)前，仍按照《集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品認定管理辦法》(信部聯(lián)產(chǎn)〔2002〕86號)的認定條件進(jìn)行年審，優(yōu)惠期滿(mǎn)后按照本辦法重新認定，但不得享受財稅〔2012〕27號文件第三條規定的優(yōu)惠政策。

　　第十七條本細則由市經(jīng)濟信息化委負責解釋。

　　第十八條本細則自發(fā)布之日起實(shí)施。原有規定與本細則規定不一致的，按照本細則執行。