大陸半導體產(chǎn)業(yè)崛起 臺灣優(yōu)勢不再

　　近日中國大陸傳出官方將推出集成電路產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年提供人民幣千億，預計以十年兆元的規模推動(dòng)包括半導體設計、制造、封裝、測試、核心機器設備及材料等關(guān)鍵次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就在此時(shí)，大陸工信部發(fā)布公告，為落實(shí)大陸《國家新興戰略產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，將成立總規模300億元的北京市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權投資基金，針對北京及全國集成電路行業(yè)中的龍頭企業(yè)、重大項目和創(chuàng )新實(shí)體或平臺進(jìn)行投資，支持重點(diǎn)企業(yè)的兼并重組及進(jìn)行海外收購，栽培具核心競爭力的大型業(yè)者。

　　對于大陸以國家資本支持本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企圖心以及其對整體產(chǎn)業(yè)所造成的影響，相信業(yè)界都印象深刻。不管是從早期的被動(dòng)組件、印刷電路板，到近期的LED、太陽(yáng)能、面板等產(chǎn)業(yè)，由于獲得大陸政府各種政策措施及相關(guān)資金的奧援，使得全球產(chǎn)銷(xiāo)結構大幅改變，也讓在原有市場(chǎng)占有一席之地的臺灣廠(chǎng)商進(jìn)退維谷。

　　事實(shí)上，半導體業(yè)也曾是大陸政府重點(diǎn)培育的領(lǐng)域之一，尤其從本土產(chǎn)業(yè)鏈的建立、上下游整合以及轉型升級的角度，半導體都是重中之重的領(lǐng)域。但在各種產(chǎn)業(yè)環(huán)境及技術(shù)水準的限制下，大陸發(fā)展得并不是很成功。如今其重整旗鼓，卷土重來(lái)，以較過(guò)去更大幅度的投資及輔導力道投入，加上其下游終端產(chǎn)業(yè)已非昔日吳下阿蒙，許多資通訊產(chǎn)品全球市占率已高居全球前列，在上下游緊密配合下，將更有利于其上游半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對臺灣半導體產(chǎn)業(yè)將逐漸形成威脅，并將更進(jìn)一步?jīng)_擊到下游產(chǎn)業(yè)。

　　人無(wú)遠慮必有近憂(yōu)，雖說(shuō)臺灣半導體產(chǎn)業(yè)仍具有一定程度的優(yōu)勢，但領(lǐng)先幅度逐年縮小，再加上大陸政府在稅負、資金及本土內需市場(chǎng)上的各種支持，相信很快地將對臺灣半導體產(chǎn)業(yè)造成壓力。事實(shí)上，近年來(lái)在大陸官方支持下，其部分半導體業(yè)者，如IC設計領(lǐng)域，已有部分陸商對臺灣業(yè)者產(chǎn)生威脅。

　　可以預見(jiàn)的是，在大陸政府資金挹注下，中國大陸本土IC設計業(yè)者恐將持續對臺灣IC設計相關(guān)業(yè)者造成競爭壓力。若大陸本土IC設計業(yè)因政策扶植而崛起，將間接帶動(dòng)中國大陸半導體制造與封測代工服務(wù)之市場(chǎng)，將可能提升臺灣業(yè)者布局中國大陸市場(chǎng)之需求，對政府的產(chǎn)業(yè)政策也將形成一定程度的考驗。

　　面對即將而來(lái)的挑戰，除了正視大陸半導體產(chǎn)業(yè)崛起的威脅外，也應速謀對策，避免重蹈太陽(yáng)能及面板產(chǎn)業(yè)的覆轍。以下提出幾點(diǎn)建議：

　　首先，政府及業(yè)界應聚焦支持發(fā)展高階芯片產(chǎn)品，擴大對大陸業(yè)者的領(lǐng)先差距。隨著(zhù)行動(dòng)裝置市場(chǎng)競爭漸趨劇烈，品牌業(yè)者透過(guò)各種功能應用來(lái)達到產(chǎn)品差異化的效果，使得市場(chǎng)對于高階芯片產(chǎn)品如應用處理器的效能需求持續增加，臺灣現已協(xié)助業(yè)者開(kāi)發(fā)高階應用處理器芯片，相關(guān)政策應持續推動(dòng)。

　　再者，選擇及轉進(jìn)利基應用市場(chǎng)，協(xié)助產(chǎn)業(yè)發(fā)展高附加價(jià)值產(chǎn)品。過(guò)去臺灣芯片業(yè)者客戶(hù)多集中于傳統3C領(lǐng)域，但隨著(zhù)市場(chǎng)趨于飽和，其他新興智能電子產(chǎn)品，包括綠能、醫療、車(chē)用電子等領(lǐng)域，對于模擬、傳感器等芯片出現高度需求，同時(shí)也是目前臺灣業(yè)者較少跨足的應用領(lǐng)域，應協(xié)助業(yè)者朝多元領(lǐng)域發(fā)展。

　　最后，臺灣晶圓代工產(chǎn)業(yè)全球第一，除了龍頭臺積電，其他包括聯(lián)電、世界先進(jìn)、力晶、旺宏、新唐等業(yè)者，均擁有高階制程產(chǎn)能，具備優(yōu)異的制程能力。政府可鼓勵晶圓代工業(yè)者協(xié)助芯片設計業(yè)開(kāi)發(fā)如傳感器、模擬、MEMS等相關(guān)制程，提升產(chǎn)品的良率與規格，以此作為優(yōu)先獎勵研發(fā)投資抵減項目，藉此減低未來(lái)臺灣制造業(yè)者對大陸客戶(hù)的依賴(lài)程度。