新能源汽車(chē)“餅”大錢(qián)少 三大新政兩個(gè)可能難產(chǎn)

　　近年來(lái)，關(guān)于鼓勵新能源汽車(chē)發(fā)展的呼聲不斷。但實(shí)際上各家企業(yè)(包括中央財政、地方財政的補貼)并不多。

　　首先瞧瞧中央財政。1月，被稱(chēng)為“最懂汽車(chē)”的工信部副部長(cháng)苗圩公開(kāi)表示：“十一五期間國家花在新能源汽車(chē)的投入，我指的是國家財政投入只有11億，加上企業(yè)研發(fā)的投入不足百億。這么艱巨的任務(wù)，這么小的投入，無(wú)論如何是不可以做到產(chǎn)業(yè)化程度的。”

　　確實(shí)，相對于目標， 100余億元的投入，簡(jiǎn)單是天方夜譚!更勿論搶跑新能源汽車(chē)了。2009年我國公布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》提出，到2011年新能源汽車(chē)形成50萬(wàn)輛的產(chǎn)能，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量要占到乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右。

　　其次，我們不妨以他山之石為鑒?？纯?，將寶押在新能源汽車(chē)上的美國，推出了什么政策，補貼力度如何?

　　美國對新能源汽車(chē)補貼的基本思路為，第一，按照相關(guān)汽車(chē)的減排效果、電池密度進(jìn)行分級差異化補貼;第二，補貼額度呈遞減趨勢，先買(mǎi)的消費費享受相對高的補貼,后買(mǎi)的消費者補貼額度下降。具體而言，2005 年美國出臺的能源政策法案通過(guò)了對混合動(dòng)力汽車(chē)的稅額抵免政策,其中，對符合補貼標準的混合動(dòng)力汽車(chē)車(chē)型(2006年1月1日到2010年12月31日售出的車(chē)輛)，以銷(xiāo)量6萬(wàn)輛為界線(xiàn)。每個(gè)混合動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商累計銷(xiāo)售臺數超過(guò)6萬(wàn)輛后，購車(chē)者不享受任何減稅優(yōu)惠;累計銷(xiāo)量達3萬(wàn)輛后，消費者享受50%減稅優(yōu)惠;累計銷(xiāo)量超過(guò)4.5萬(wàn)輛，消費者僅享受25%的減稅額。

　　至于插入式混合電動(dòng)汽車(chē)( Plus-In HybridElectric Vehicle)，美國也出臺了相關(guān)政策。按美國《2008 年緊急經(jīng)濟穩定法案》規定，自2009 年1月1 日開(kāi)始,對于購買(mǎi)插入式混合電動(dòng)汽車(chē)的消費者,將享受2500美元至7500美元的稅收抵扣額度(具體抵扣額度按電池系統的能量大小區別對待),這一法案適用于前25萬(wàn)輛購買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費者。

　　至于中國最早推出新能源汽車(chē)補貼的幾大城市，如重慶?？吹贸鲅a貼時(shí)手也很緊。相關(guān)報道稱(chēng)，重慶對混合動(dòng)力汽車(chē)補貼的數量限定為100輛。

　　所以很多汽車(chē)集團高管對于新能源汽車(chē)的態(tài)度是：先布好局，冷靜為10年后的市場(chǎng)準備，不被外界吹的大泡泡忽悠!

　　三大汽車(chē)新政待出臺

　　錢(qián)少歸錢(qián)少，政府主管部門(mén)對于新能源汽車(chē)的態(tài)度仍然是支持。故2010年一季度，我們會(huì )看到一些新能源汽車(chē)政策的出臺?；蛘哒f(shuō)，有些政策仍在籌備，期待能趕在一季度出臺。

　　第一槍——私人購新能源汽車(chē)補貼標準

　　2010年，率先出臺的新能源汽車(chē)政策將為——私人購新能源汽車(chē)補貼標準。1月初，苗圩一席話(huà)掀起了千層浪。苗圩稱(chēng)，私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼標準有望于1月公布。但苗圩未透露補貼標準和補貼范圍。

　　和公交系統購新能源汽車(chē)優(yōu)惠不同，私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)的補貼幅度和范圍將明顯縮小。第一步將在5個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。有消息稱(chēng)，北京、上海、重慶、長(cháng)春、深圳為5個(gè)試點(diǎn)城市。

　　至于為什么在此前的20個(gè)城市中，為何選這5個(gè)城市為試點(diǎn)。業(yè)內人士基本上一目了然。第一，五大城市都是國內一線(xiàn)城市，汽車(chē)消費量較大。第二，五大城市都算是國內汽車(chē)生產(chǎn)重鎮，長(cháng)春有一汽集團坐鎮，上海有上汽集團坐鎮，北京有北汽集團坐鎮;重慶有長(cháng)安汽車(chē)集團坐鎮，深圳有比亞迪汽車(chē)坐鎮。第三，五大城市的汽車(chē)企業(yè)都生產(chǎn)新能源汽車(chē)，只不過(guò)數量都不算大。即使叫得最兇的比亞迪汽車(chē)，年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量也少得讓人臉紅，和其留給外界的中國電動(dòng)汽車(chē)王者形象不符。

　　談到補貼幅度縮小一事，有一種說(shuō)法，單車(chē)補貼金額可能接近公共服務(wù)領(lǐng)域購買(mǎi)新能源車(chē)的補貼辦法，但總補貼規模將小于后者。2009年2月，財政部公布了《節能與新能源汽車(chē)示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》，指出，“財政政策鼓勵在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節能與新能源汽車(chē)，對推廣使用單位購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)給予補助”。按照混合程度和燃油經(jīng)濟性，對各類(lèi)混合動(dòng)力汽車(chē)給予不同補貼，混合動(dòng)力汽車(chē)最高每輛可享受5萬(wàn)元的補貼，純電動(dòng)汽車(chē)每輛補貼6萬(wàn)元，燃料電池汽車(chē)每輛補貼25萬(wàn)元。