國土資源部：高校不得擅自轉讓國有劃撥土地

    新華網(wǎng)北京10月30日電（記者 王立彬）國土資源部強調，按照現行法律規定，劃撥土地轉讓或改變用途必須經(jīng)依法批準，土地出讓收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，高校不得擅自轉讓國有劃撥土地，用所獲收益抵償債務(wù)。

    針對近來(lái)媒體關(guān)注的某些高校采取所謂“土地置換”方式“賣(mài)地還債”問(wèn)題，國土資源部有關(guān)負責人30日強調，隨著(zhù)高校擴招和高校資源的整合，高校的基礎設施建設不斷加強，用地規模也不斷擴大。部分高校在這一過(guò)程中產(chǎn)生了債務(wù)。為解決債務(wù)問(wèn)題，一些高校打起“土地”主意，打算通過(guò)轉讓原劃撥土地，獲得土地收益用于償還債務(wù)。對此，國土資源部高度關(guān)注，一經(jīng)發(fā)現，堅決制止。

    這位負責人強調，對于高校用地，現行的土地管理法律法規有著(zhù)十分明確的規定。高校用地為教育用地，屬?lài)袆潛芡恋?，劃撥土地轉讓或改變用途，必須依法報有批準權的人民政府批準。使用劃撥土地的高校不得私自轉讓。對于一些高校因歷史原因形成的空余土地或低效利用土地，按照法律規定，要開(kāi)發(fā)利用這類(lèi)土地，必須符合所在地土地利用總體規劃和城市總體規劃的要求。規劃確定可以改變用途用于經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的土地，也應嚴格按照國家有關(guān)法律法規，采取招標、拍賣(mài)、掛牌的方式處置。

    這位負責人強調，根據國家關(guān)于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知及財政部等三部門(mén)關(guān)于國有土地使用權收支管理辦法等文件精神，土地出讓收支全額納入地方基金管理，收入全部繳入地方國庫，支出一律通過(guò)地方基金預算從土地出讓收入中安排，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”。土地出讓收入絕不允許單位擅自處置。

    這位負責人表示，今后國土資源部將嚴格控制高等院校的新增建設用地。對于實(shí)際生均用地面積已超過(guò)國家現行規定的生均用地標準的高校，要求其今后的發(fā)展用地應主要通過(guò)調整現有建設用地布局、盤(pán)活存量土地的方式來(lái)解決，暫不得供應新增建設用地。對于一些高校已供應尚未開(kāi)發(fā)的土地，要求按照閑置地處置的有關(guān)規定予以處置，該收回的堅決收回，并盡快重新安排使用。