關(guān)稅大刀重塑芯片版圖？BBC：特朗普盤(pán)算恐落空

美國商務(wù)部長(cháng)雷蒙多早在2021年坦言，美國多年忽視芯片制造，讓中國大陸與亞洲地區領(lǐng)先。 如今，芯片仍是美中科技競爭的核心戰場(chǎng)。 川普透過(guò)關(guān)稅政策試圖重振美國芯片產(chǎn)業(yè)，帶回就業(yè)與經(jīng)濟活力，但美國長(cháng)期面臨技術(shù)人才短缺與質(zhì)量問(wèn)題，恐怕很難重新打造一個(gè)花費數十年才建立、制造過(guò)程高度復雜又精細的芯片生態(tài)系。

BBC指出，芯片雖源于美國，但現今最先進(jìn)晶片多由中國臺灣、日本、韓國生產(chǎn)，原料多來(lái)自中國大陸，并在越南、中國大陸封裝與測試后出口美國。 這條跨國供應鏈是高度整合、歷時(shí)數十年建立的生態(tài)系統。 川普雖贊揚產(chǎn)業(yè)，卻威脅對未在美設廠(chǎng)的臺積電課征100%關(guān)稅，試圖強推美國制造。

為因應這場(chǎng)競爭，美國于2022年通過(guò)《芯片與科學(xué)法案》，透過(guò)補助、稅賦優(yōu)惠鼓勵本土制造。 臺積電與三星是主要受益者，分別獲得66億與60億美元支持。 臺積電更宣布在美投資總額將達1650億美元，擴大在亞利桑那設廠(chǎng)。 不過(guò)，這些投資面臨成本飆升、人力短缺、工程延誤等挑戰。 臺積電仍強調，最先進(jìn)制程將留在中國臺灣。

《芯片戰爭》作者米勒指出，美國產(chǎn)能仍落后中國臺灣一個(gè)世代，且難以在短期內追上。 專(zhuān)家認為，美國面臨的問(wèn)題不僅是制造環(huán)境，更包括移民政策限制中國與印度技術(shù)人才流入。 愛(ài)因斯坦指出，這正是美國芯片夢(mèng)的瓶頸，你不可能憑空變出博士。

川普近期更下令對半導體啟動(dòng)國安調查，引發(fā)全球震蕩。 日本原本將半導體視為經(jīng)濟振興核心，卻未料遭關(guān)稅打擊。 專(zhuān)家預期，中、美、歐等地將更重視本土芯片產(chǎn)業(yè)。

中國則加強對外拓展，華為在歐洲與新興市場(chǎng)擴展業(yè)務(wù)。 愛(ài)因斯坦認為，中國大陸若能打造更好、更具成本效益的芯片，將吸引全球市場(chǎng)。 他也指出，印度可能成為下一個(gè)制造重鎮，具備地理、勞動(dòng)與教育優(yōu)勢，雖仍面臨土地與水資源挑戰。

在芯片議題上，特朗普仍展現一貫交易風(fēng)格。 愛(ài)因斯坦認為，他可能如對TikTok那樣，逼臺積電與美企如Intel分一杯羹。 然而，亞洲經(jīng)驗表明，先進(jìn)芯片制造需仰賴(lài)全球協(xié)作與長(cháng)期累積，非保護主義所能速成。

盡管如此，芯片仍是重要談判籌碼。 微軟、蘋(píng)果等美國科技巨頭高度依賴(lài)芯片，其壓力可能促使特朗普在政策上讓步。 有報導指，蘋(píng)果執行長(cháng)庫克曾成功游說(shuō)特朗普政府免除手機與筆電關(guān)稅; 英偉達部分芯片出口解禁，也疑與業(yè)界游說(shuō)有關(guān)。 川普則表示自己是「很有彈性的人」，暗示未來(lái)仍可能調整立場(chǎng)。