政策落地遏制機器人投資過(guò)剩 并購與國產(chǎn)化或成2017主旋律

　　2016年，我國機器人產(chǎn)業(yè)熱潮不斷，但同時(shí)也出現重復建設、高端產(chǎn)業(yè)低端化、核心技術(shù)缺失等問(wèn)題。為此，政府出臺多項政策治亂糾偏。繼2016年上半年《智能制造發(fā)展規劃(2016-2020年)》、《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2016-2020年)》等文件后，日前，國務(wù)院、工信部、國家發(fā)改委等部門(mén)又陸續出臺了《十三五戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃》、《工業(yè)機器人行業(yè)規范條件》、《關(guān)于促進(jìn)機器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》等文件，引領(lǐng)行業(yè)有序發(fā)展。今年，國內機器人行業(yè)或通過(guò)并購與國產(chǎn)化，全面提升核心競爭力，帶領(lǐng)中國“智”造實(shí)現彎道超車(chē)。

　　國內掀機器人投資熱

　　業(yè)內人士稱(chēng)，2016年是中國智能機器人元年。這一年，在工業(yè)轉型升級驅動(dòng)、政策大力扶持、資本不斷涌入、企業(yè)爭相發(fā)力等多重利好因素的影響下，國內工業(yè)機器人市場(chǎng)正迎來(lái)一波井噴期。

　　據工信部2016年上半年統計，中國涉及生產(chǎn)機器人的企業(yè)超過(guò)800家，同時(shí)各地方還有超過(guò)40個(gè)以發(fā)展機器人為主的產(chǎn)業(yè)園區。來(lái)自國家統計局數據顯示，2016年1月到11月，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為6.4萬(wàn)臺，比2015年全年產(chǎn)量增長(cháng)逾90%。僅用5年時(shí)間，中國的機器人生產(chǎn)企業(yè)就增長(cháng)了近3000家。

　　中國機器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球占據重要地位。在2016年10月21日—25日召開(kāi)的世界機器人上，國際機器人聯(lián)合會(huì )(IFR)發(fā)布的統計數字顯示，2015年，全球工業(yè)機器人銷(xiāo)量為24.8萬(wàn)臺，同比增速12%。中國的工業(yè)機器人全年銷(xiāo)量累計6.67萬(wàn)臺，占全球工業(yè)機器人市場(chǎng)份額超過(guò)1/4。據了解，這已是我國自2013年起連續第三年成為全球最大的工業(yè)機器人消費市場(chǎng)。

　　未來(lái)，國內機器人市場(chǎng)仍存在巨大發(fā)展空間。根據《中國制造2025》的規劃，2020年、2025年和2030年三個(gè)時(shí)間節點(diǎn)國內工業(yè)機器人銷(xiāo)量的目標分別是15萬(wàn)臺、26萬(wàn)臺和40萬(wàn)臺。

　　政策為產(chǎn)業(yè)治亂糾偏

　　國內智能機器人產(chǎn)業(yè)在大肆擴張的同時(shí)，各種問(wèn)題也逐漸浮出水面，如投資過(guò)剩、產(chǎn)品過(guò)于低端化，甚至還出現了套取財政補貼等亂象。為此，國家不斷出臺各項政策，引導行業(yè)理性、協(xié)調發(fā)展。2016年上半年，《智能制造發(fā)展規劃(2016—2020年)》、《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2016-2020年)》、《財政部關(guān)于規范機器人產(chǎn)業(yè)補貼有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件分別從不同角度對國內機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現的各種弊病和亂象進(jìn)行打擊和治理。目前，各項新政策還在不斷地出臺和完善中。

　　2016年12月中旬，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，對“十三五”期間我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等作出全面部署安排?！兑巹潯访鞔_提出，構建工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)體系，全面突破高精度減速器、高性能控制器、精密測量等關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件，重點(diǎn)發(fā)展高精度、高可靠性中高端工業(yè)機器人。

　　2016年12月29日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家認監委發(fā)文明確，要從推動(dòng)機器人產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展、強化技術(shù)創(chuàng )新能力、加快創(chuàng )新科技成果轉化、突破零部件等關(guān)鍵短板、開(kāi)拓工業(yè)機器人應用市場(chǎng)、推進(jìn)服務(wù)機器人試點(diǎn)示范、建立認證采信制度等10個(gè)方面引導我國機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)調健康發(fā)展。

　　同樣是2016年年底，工信部發(fā)布《工業(yè)機器人行業(yè)規范條件》，從綜合條件、企業(yè)規模、質(zhì)量要求、研發(fā)創(chuàng )新能力、人才實(shí)力、銷(xiāo)售和售后服務(wù)、社會(huì )責任、監督管理等方面對工業(yè)機器人本體生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)機器人集成應用企業(yè)進(jìn)行了規定。

　　并購與國產(chǎn)化將成主線(xiàn)

　　政策“組合拳”頻頻出擊下，2017年，國內機器人行業(yè)的發(fā)展的步子將邁得更堅實(shí)、理性。

　　一方面，并購將成市場(chǎng)主旋律。必須承認，在市場(chǎng)競爭白熱化的大背景下，通過(guò)并購提升核心競爭力，已經(jīng)成為機器人產(chǎn)業(yè)的潮流。統計數據顯示，2016年，全球機器人領(lǐng)域共有48家企業(yè)收購行為，8家公司的并購涉及金額超過(guò)5億美元，5家公司超過(guò)了10億美元。其中不乏中國廠(chǎng)商的身影，如：美的并購庫卡集團、中國機械制造商藍英集團收購德德國機械設備制造商杜爾集團旗下清潔業(yè)務(wù)Ecoclean85%的股份，中國化工集團收購德國塑機巨頭KraussMaffeiGroup?？梢灶A見(jiàn)，2017年，這一趨勢仍將繼續。

　　另一方面，核心部件國產(chǎn)化是不容回避的問(wèn)題。在去年6月份召開(kāi)的中國機器人TOP10峰會(huì )成立大會(huì )上，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌曾指出，我國機器人產(chǎn)業(yè)已出現“高端產(chǎn)業(yè)低端化”的趨勢，并有投資過(guò)剩的隱憂(yōu)。北京理工大學(xué)智能機器人研究所孔祥戰博士也明確表示，由于核心技術(shù)自主化較差，我國多數機器人制造廠(chǎng)商只能生產(chǎn)擁有3軸至5軸的低端機器人，而從國外進(jìn)口的機器人多是6軸的高端產(chǎn)品;未來(lái)國內企業(yè)可圍繞核心零部件、創(chuàng )新型產(chǎn)品、細分市場(chǎng)、售后服務(wù)、資本并購等五個(gè)維度進(jìn)行突破。唯有實(shí)現自主創(chuàng )新，掌握高端核心技能，才能從根本上提升核心競爭力，進(jìn)而在市場(chǎng)上站穩腳跟。