新規出臺 美自動(dòng)駕駛汽車(chē)發(fā)展迎來(lái)新契機

　　在谷歌等高科技企業(yè)的焦急等待中，在福特等汽車(chē)廠(chǎng)商的千呼萬(wàn)喚后，美國政府終于在19日公布了一份自動(dòng)駕駛汽車(chē)新規。這份由交通部和國家公路交通安全管理局(NHTSA)聯(lián)合推出的《聯(lián)邦自動(dòng)駕駛汽車(chē)政策指南》，在安全要求、監管手段等多方面設置規定，為美國自動(dòng)駕駛汽車(chē)的發(fā)展指明了方向。

　　等到心痛，新規出臺真不易

　　今年3月，NHTSA發(fā)表公開(kāi)信，承認谷歌自動(dòng)駕駛汽車(chē)自動(dòng)駕駛系統的“駕駛員”身份，給業(yè)界打了一針興奮劑。越來(lái)越多的人期待著(zhù)美國政府關(guān)于自動(dòng)駕駛汽車(chē)規定的早日出臺，相信自動(dòng)駕駛汽車(chē)不久將走進(jìn)百姓生活。

　　而特斯拉自動(dòng)駕駛汽車(chē)撞車(chē)致人死亡事件的曝光，則如一瓢冷水，澆醒了大眾，引發(fā)了公眾對自動(dòng)駕駛汽車(chē)安全性的憂(yōu)慮。自動(dòng)駕駛汽車(chē)是否安全，眾說(shuō)紛紜。在美國，各州對自動(dòng)駕駛汽車(chē)的態(tài)度不盡相同：有些州積極參與，鼓勵開(kāi)展相關(guān)研發(fā)測試;有些州消極應對，對自動(dòng)駕駛汽車(chē)態(tài)度嚴苛;還有些州作壁上觀(guān)，觀(guān)望態(tài)度明顯。聯(lián)邦政府啥時(shí)候給個(gè)話(huà)兒，眾多高科技企業(yè)和汽車(chē)制造商都翹首以盼。

　　如何在汽車(chē)制造公司的商業(yè)利益和大眾的安全關(guān)切之間尋求平衡，是美國聯(lián)邦政府要解決的問(wèn)題，也是出臺政策新規的目的所在。時(shí)至今日，政府終于認識到自動(dòng)駕駛技術(shù)已不可阻擋，一系列安全改進(jìn)措施也在逐步實(shí)現，推出相關(guān)政策的時(shí)機已經(jīng)成熟。

　　四項內容，安全評估占先機

　　新出臺的《聯(lián)邦自動(dòng)駕駛汽車(chē)政策指南》適用于美國汽車(chē)工程師協(xié)會(huì )(SEA)自動(dòng)駕駛分級體系的3至5級汽車(chē)。SEA根據汽車(chē)的自動(dòng)駕駛能力，將汽車(chē)分為0至5級共6個(gè)等級，3級汽車(chē)能提供有限的自動(dòng)駕駛功能，駕駛員可以在某些情況下不干預汽車(chē)駕駛。

　　政策指南主要包括自動(dòng)駕駛汽車(chē)性能指導、各州相關(guān)政策統一化戰略、NHTSA現行管理手段、未來(lái)監管措施創(chuàng )新四部分內容。其中最主要的內容是對自動(dòng)駕駛汽車(chē)性能的指導意見(jiàn)，其核心是要求汽車(chē)制造廠(chǎng)商對自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路進(jìn)行全面的安全評估。

　　指南要求汽車(chē)制造商提供15項安全評估文件，涉及自動(dòng)駕駛汽車(chē)設計、開(kāi)發(fā)、測試和部署的各個(gè)方面，如自動(dòng)系統如何探測道路上的對象，如何向司機傳遞信息，怎么確保網(wǎng)絡(luò )安全措施到位，運用什么測試和驗證方式來(lái)開(kāi)發(fā)系統，涉及倫理問(wèn)題該如何考量，對使用者要進(jìn)行怎樣的教育培訓等。

　　駕駛汽車(chē)，安全永遠要擺在第一位。2015年，美國有35092人死于道路交通事故，而這些事故中，94%的事故與司機的選擇或失誤有關(guān)。新技術(shù)要讓汽車(chē)更安全，這是新規出臺的最重要目的?！叭绻詣?dòng)駕駛汽車(chē)不安全，那么我們有權將它們驅離馬路?！泵绹偨y奧巴馬19日發(fā)表講話(huà)時(shí)這樣說(shuō)。

　　指明方向，細節仍需再努力

　　《聯(lián)邦自動(dòng)駕駛汽車(chē)政策指南》公布后，獲得了產(chǎn)業(yè)界的廣泛歡迎。福特公司在一篇聲明中稱(chēng)：“指南有助于建立推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車(chē)安全上路的全國性監管架構，福特期待與各州合作共同完成這一目標?！惫雀?、優(yōu)步等公司也表達了對新政的歡迎，稱(chēng)其有助于保持美國在自動(dòng)駕駛汽車(chē)領(lǐng)域的世界領(lǐng)導地位。

　　新政對美國自動(dòng)駕駛汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義，但并不意味著(zhù)已盡善盡美。有人質(zhì)疑指南強調了聯(lián)邦政府對自動(dòng)駕駛汽車(chē)安全技術(shù)標準的管理權，但可能會(huì )弱化各州的相關(guān)法律;也有人對其可能造成政府監管過(guò)度表示擔憂(yōu)。而交通部和NHTSA也意識到指南有不完善之處，并明確指出，在今后一段時(shí)間，政府將與各方進(jìn)行溝通，使多方面內容再細化、合理化，并可能在一年時(shí)間內進(jìn)行版本更新。