破解新能源消納難題 中國該如何借鑒德國？

　　德國的新能源發(fā)電消納比例相當高，其在政策支撐、管理模式、技術(shù)創(chuàng )新等方面對新能源發(fā)電采取的措施，值得電力同行借鑒。

　　歐洲新能源負電價(jià)是怎么形成的?

　　與傳統燃料相比，可再生能源的優(yōu)勢除了環(huán)保，還有一個(gè)重要的因素——成本接近零。傳統的電源邊際成本主要是燃料成本，可再生能源發(fā)電的燃料成本卻為零，其邊際成本也接近零，因此在完全市場(chǎng)競價(jià)的機制下是最優(yōu)先上網(wǎng)的電源，這種優(yōu)勢在里夫金的《零邊際成本社會(huì )》和國家電網(wǎng)公司董事長(cháng)劉振亞的《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》中都有介紹。

　　其他電源邊際成本從低到高依次為核電、煤電、氣電，這也是各類(lèi)電源競價(jià)上網(wǎng)順序。如果可再生能源能夠滿(mǎn)足或超過(guò)用電負荷，而系統中又出現大量瓶頸，電力市場(chǎng)將出現零電價(jià)或負電價(jià)。當可再生能源進(jìn)入市場(chǎng)后，電力批發(fā)價(jià)格會(huì )出現下跌。一種特殊的情況是，當可再生能源發(fā)電量本身就滿(mǎn)足用電負荷時(shí)，批發(fā)電價(jià)就是零。

　　引入這一機制是歐洲電力市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)趨勢，2007~2012年，諸多歐洲國家的電力市場(chǎng)規則中允許出現負電價(jià)，包括加入歐洲電力日前交易市場(chǎng)EPEX的四個(gè)國家(法國、德國、奧地利、瑞士)以及北歐、比利時(shí)和荷蘭，其他電力市場(chǎng)仍不允許批發(fā)電價(jià)跌至零以下。

　　近年來(lái)，新能源裝機在中國快速增長(cháng)，2015年，在直購和發(fā)電權交易等政策已有所實(shí)施的情況下，中國的新能源企業(yè)將區域標桿電價(jià)全部讓出，發(fā)出零電價(jià)信號，僅得國家補貼，為了獲得部分發(fā)電權。拿到國家補貼的新能源在電價(jià)讓利，形成了重新補貼污染企業(yè)、高耗能的怪圈。這與當年歐洲的負電價(jià)的意義不同，歐洲的負電價(jià)/零電價(jià)為日前市場(chǎng)，作為市場(chǎng)定價(jià)，是發(fā)電設備商的被動(dòng)行為;而中國的零電價(jià)是發(fā)生在中長(cháng)期交易中，是發(fā)電設備商的主動(dòng)行為。由此看來(lái)，中國對新能源消納技術(shù)創(chuàng )新更加迫切，亟待解決的政策與管理問(wèn)題也很明顯。

　　本圖展示了德國最適合需求側響應的工業(yè)用電大戶(hù)的潛力，包括制鋁、制氯、造紙、鋼鐵、水供應和水泥產(chǎn)業(yè)。