新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃將出臺

　　針對業(yè)界有關(guān)2010年能源需求回升、供求可能再現緊張的擔憂(yōu)，張國寶表示，2009年我國預計凈進(jìn)口煤炭近1億噸;雖然山西等地進(jìn)行的煤炭資源整合對產(chǎn)量有一定影響，但目前在建產(chǎn)能仍有8億噸，2010年進(jìn)口仍會(huì )保持相當規模，煤炭總體供應量不會(huì )下來(lái)。

　　盡管2010年中國的能源供求相對寬松，但是經(jīng)歷了金融危機的洗禮、經(jīng)濟復蘇的機遇、經(jīng)濟刺激政策的推動(dòng)，在后金融危機時(shí)期，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的步伐不斷加快，政府政策的天平開(kāi)始向新能源行業(yè)更多的傾斜，新能源這個(gè)朝氣蓬勃的行業(yè)正充滿(mǎn)了新的機會(huì )。2010年的諸多機遇中，涉足新能源領(lǐng)域的投資者將會(huì )進(jìn)一步感受到該行業(yè)的崛起之快。有人認為，隨著(zhù)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的出臺，2010年將成為中國的新能源元年。

　　有專(zhuān)家預測，除了幾乎壟斷中國傳統能源行業(yè)的國有企業(yè)正在將觸角伸向新能源的各個(gè)領(lǐng)域之外，民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)在新能源行業(yè)也開(kāi)始扮演重要的角色。

　　工信部部長(cháng)李毅中在2010年全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議上規劃了一個(gè)有關(guān)2010年新能源的藍圖：在新能源領(lǐng)域，制定專(zhuān)項規劃，建立準入標準，引導多晶硅、風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現有序發(fā)展，編制重點(diǎn)技術(shù)推廣專(zhuān)項規劃和推薦目錄。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人表態(tài)，2010年中國將積極促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展，做好政策指導和試點(diǎn)示范。有關(guān)風(fēng)電、光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn)也有望在近期出臺。

　　與此同時(shí)，中國人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的指導意見(jiàn)》，定調2010年金融配套政策。其中,新能源、節能環(huán)保、新材料、新醫藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò )、新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將在2010年獲得更多的金融支持。

　　有關(guān)專(zhuān)家分析認為，2010年新能源企業(yè)必須進(jìn)一步加強在新能源、節能減排以及循環(huán)利用行業(yè)深耕細作，實(shí)現新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的良性循環(huán)。而政府將會(huì )建立一個(gè)怎樣的新能源市場(chǎng)機制，是一個(gè)備受關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃將很快出臺

　　在前不久國家能源局召開(kāi)的第二次全國能源工作會(huì )議上。張國寶針對2020年非化石能源發(fā)展目標、2010年能源形勢等問(wèn)題指出，在控制煤炭消費過(guò)快增長(cháng)的同時(shí)，國家將大力發(fā)展可再生能源和核能。廣受關(guān)注的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、核電中長(cháng)期發(fā)展規劃的編制工作都在緊鑼密鼓進(jìn)行。

　　由國家發(fā)改委、財政部、工信部等部門(mén)組成的部際協(xié)調小組春節前成立。部際協(xié)調小組將確定我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向和產(chǎn)業(yè)區域布局等重大部署，編制戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規劃。

　　據悉，在政府有關(guān)部門(mén)于2009年11月提出的信息產(chǎn)業(yè)、生物科技等七大新興技術(shù)領(lǐng)域中，新能源最有可能成為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向，從而獲得更多的政策支持。“在世界范圍內，法國的電力需求有80%來(lái)自核電，德國的可再生能源消費占到40%，對比來(lái)看，它們的可持續發(fā)展能力比中國更強勁，所以中國要擺脫對石油的依賴(lài)，轉而發(fā)展新能源。”原國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)、中國能源學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、新能源專(zhuān)家周鳳起告訴記者，與其他技術(shù)領(lǐng)域相比，新能源最符合戰略性新興產(chǎn)業(yè)要求。

　　工信部某官員告訴記者，新能源與我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的思路非常吻合，“哥本哈根會(huì )議后，工信部把發(fā)展低碳經(jīng)濟放到了更重要的位置上。”由于新能源行業(yè)發(fā)展與政策扶持力度密切相關(guān)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃在總量和比重上確立多大盤(pán)子，備受關(guān)注。

　　這位官員還表示，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃將更加強調實(shí)踐層面的操作性，一旦該規劃出臺，一系列新能源基地的選址都將有望明確，并將在近一兩年內，在中央和地方政府推動(dòng)下，密集推進(jìn)。