“車(chē)路云一體化”試點(diǎn)催熱智駕賽道 業(yè)內盼納入“兩重”建設范疇

多家受訪(fǎng)企業(yè)均表示，未來(lái)將繼續積極承擔智能交通及智慧城市建設的任務(wù)，與地方政府及上下游企業(yè)協(xié)同參與到“車(chē)路云一體化”建設中?！耙财谕铀賳?dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準入和上路通行試點(diǎn)，組織開(kāi)展城市級‘車(chē)路云一體化’示范應用，并支持高級別自動(dòng)駕駛商業(yè)化應用?！睆垖幈硎?。

多地項目密集啟動(dòng)

為支持“車(chē)路云一體化”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來(lái)，政策力度不斷加碼。4月，財政部、交通運輸部發(fā)布《關(guān)于支持引導公路水路交通基礎設施數字化轉型升級的通知》提出，通過(guò)3年左右時(shí)間，支持30個(gè)左右的示范區域，打造一批線(xiàn)網(wǎng)一體化的示范通道及網(wǎng)絡(luò )，力爭推動(dòng)85%左右的繁忙國家高速公路、25%左右的繁忙普通國道和70%左右的重要國家高等級航道實(shí)現數字化轉型升級；并實(shí)施“車(chē)路云一體化”試點(diǎn)，總結一批具有較高推廣價(jià)值的應用場(chǎng)景、關(guān)鍵技術(shù)和標準規范。

6月，國家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于打造消費新場(chǎng)景培育消費新增長(cháng)點(diǎn)的措施》提到，穩步推進(jìn)自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地運營(yíng)，打造高階智能駕駛新場(chǎng)景，開(kāi)展智能汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應用試點(diǎn)等。

在20個(gè)試點(diǎn)城市名單公布前，已有多地密集啟動(dòng)“車(chē)路云一體化”示范項目。5月北京公布近100億元“車(chē)路云一體化”新基建項目規劃，6月武漢市170億元“車(chē)路云一體化”重大示范項目獲有關(guān)部門(mén)批準備案，福州、鄂爾多斯、沈陽(yáng)、杭州等多個(gè)城市相關(guān)項目也啟動(dòng)招標。

記者注意到，北京在項目規劃中明確，項目建設資金來(lái)源為“政府投資+國有企業(yè)自籌”，項目出資比例為政府投資70%、國有企業(yè)自籌30%。受訪(fǎng)專(zhuān)家普遍認為，“車(chē)路云一體化”項目科技水平高、項目投入高，在投資建設環(huán)節，可通過(guò)政府牽頭撬動(dòng)更多社會(huì )資本參與。

朱克力認為，PPP模式可減輕政府的財政負擔，還能引入市場(chǎng)化運作機制，提高項目運作效率和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也有助于吸引更多的社會(huì )資本投入，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。王鵬表示，政府可引導設立專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)基金，吸引社會(huì )資本、金融機構等參與。產(chǎn)業(yè)基金可以通過(guò)股權投資、債權投資等方式支持項目的發(fā)展。

業(yè)界盼列入

“兩重”建設范疇

從北京、武漢等地披露的備案項目百億元級別擬投資規?？?，地方政府對“車(chē)路云一體化”產(chǎn)業(yè)投入意愿較強。業(yè)內期盼，“車(chē)路云一體化”示范項目可列入“兩重”建設范圍，進(jìn)而獲得專(zhuān)項債、超長(cháng)期特別國債專(zhuān)項支持。

4月17日，國家發(fā)改委副主任劉蘇社介紹，中央決定從今年開(kāi)始，今后幾年連續發(fā)行超長(cháng)期特別國債，專(zhuān)項用于“兩重”建設。國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)方面已經(jīng)研究起草了支持國家重大戰略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設的行動(dòng)方案，經(jīng)過(guò)批準同意后即開(kāi)始組織實(shí)施。

考慮到“兩重”建設通常聚焦于對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展具有重大影響的項目，“車(chē)路云一體化”項目不僅技術(shù)先進(jìn)，且對智能交通、智慧城市等未來(lái)發(fā)展具有顯著(zhù)推動(dòng)作用。朱克力認為，這類(lèi)項目很有可能被列入“兩重”建設范疇；同時(shí)，“車(chē)路云一體化”作為新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的重要應用場(chǎng)景，其發(fā)展與國家政策導向高度契合，進(jìn)一步增加了其被列入“兩重”建設的可能性。

結合前期工信部等部委對新能源汽車(chē)智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展的部署，朱克力認為，作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的基礎、關(guān)鍵領(lǐng)域，包括車(chē)載智能系統、高精度地圖、傳感器等在內的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)核心技術(shù)，以及5G通信網(wǎng)絡(luò )、路側感知設備等車(chē)聯(lián)網(wǎng)基礎設施的建設或成為專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持對象。