廣東構筑現代制造業(yè)新優(yōu)勢

近日，廣東召開(kāi)加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設制造強省大會(huì )，從體系塑造、轉型引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境、拓展空間等多個(gè)維度，對新時(shí)期如何推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程作出系統部署。

　　始終堅持以制造業(yè)立省，是黨中央對廣東的重托。黨的二十大以來(lái)，廣東創(chuàng )造性地提出堅持制造業(yè)當家、加快建設制造強省的決策部署，深入部署實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)”立柱架梁、“大平臺”提級賦能、“大項目”擴容增量、“大企業(yè)”培優(yōu)增效、“大環(huán)境”生態(tài)優(yōu)化五大提升行動(dòng)，推動(dòng)廣東工業(yè)發(fā)展氣象一新。

　　新老并進(jìn)搶占戰略制高點(diǎn)

　　11月的南粵大地上，2023粵港澳大灣區全球招商大會(huì )十分火熱：一大批世界500強等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聚集廣州，達成投資貿易項目859個(gè)，總金額超2.24萬(wàn)億元。半導體、新能源、綠色石化、食品……從傳統到新制造領(lǐng)域，一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項目為大灣區現代化產(chǎn)業(yè)體系建設添磚加瓦。

　　“西門(mén)子將充分依托大灣區完整的創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、金融鏈和人才鏈，積極參與建設現代化能源產(chǎn)業(yè)體系?！蔽鏖T(mén)子能源股份公司全球執行副總裁卡瑞姆·阿明說(shuō)。

　　廣東省工信廳廳長(cháng)涂高坤表示，制造業(yè)既是廣東深厚的家當，也是廣東高質(zhì)量發(fā)展的利器。廣東作為建設制造強國的排頭兵，2022年制造業(yè)總產(chǎn)值突破16萬(wàn)億元，全部制造業(yè)增加值4.4萬(wàn)億元，占全國的八分之一。同時(shí)，廣東規模以上工業(yè)企業(yè)達6.7萬(wàn)家、高新技術(shù)企業(yè)達6.9萬(wàn)家，均保持全國首位。

　　如何依托厚實(shí)的制造業(yè)“家底”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程？廣東今年出臺《關(guān)于高質(zhì)量建設制造強省的意見(jiàn)》，堅持傳統產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)并舉，挺起廣東現代化建設的產(chǎn)業(yè)脊梁。

　　從年初到年尾，從促進(jìn)汽車(chē)出口、發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)到建設人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)地……一個(gè)個(gè)重磅產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項政策在廣東接續出臺。廣東聚焦體系塑造，心無(wú)旁騖推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，新老并舉打造現代化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性顯著(zhù)提升。

　　走進(jìn)TCL惠州華星光電顯示有限公司的高世代模組擴產(chǎn)項目基地，車(chē)間內聽(tīng)不到機器轟鳴，智能化生產(chǎn)線(xiàn)上，機械臂安靜而靈巧地上下翻轉。TCL惠州華星所處的顯示面板行業(yè)，處于超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)鏈條中最核心的環(huán)節。截至2022年底，TCL惠州華星已有52條液晶面板生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)能達6000萬(wàn)片?！拔覀儽仨毦o緊抓住廣東大力培育發(fā)展十大戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群的歷史機遇，將技術(shù)能力向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸?！盩CL創(chuàng )始人、董事長(cháng)李東生說(shuō)。

　　涂高坤介紹，2020年，廣東省提出培育發(fā)展十大戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)過(guò)努力，已形成8個(gè)超萬(wàn)億元級、3個(gè)5000億元級至萬(wàn)億元級、7個(gè)1000億元級至5000億元級、2個(gè)百億元級的“8372”戰略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。在“制造業(yè)當家22條”繪就的“施工圖”下，廣東正加大力度培育20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群、5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群的“20+5”產(chǎn)業(yè)集群。

　　首先是鞏固提升戰略性支柱產(chǎn)業(yè)，穩住基本盤(pán)。當前，廣東正穩步提升現有新一代電子信息、現代輕工紡織、先進(jìn)材料、綠色石化、智能家電、汽車(chē)等8個(gè)超萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)集群，打造一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群；同時(shí)聚焦超高清視頻顯示、新能源等領(lǐng)域，著(zhù)力打造3個(gè)到4個(gè)新的萬(wàn)億元級集群。如廣東電子信息產(chǎn)業(yè)規模連續32年居全國第一位，珠江東岸的高端電子信息產(chǎn)業(yè)帶璀璨奪目。今年以來(lái)，廣東狠抓新一代電子信息領(lǐng)域工業(yè)投資，深入開(kāi)展“補鏈、穩鏈、強鏈、延鏈、引鏈”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　其次是培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新引擎。廣東一方面推動(dòng)半導體與集成電路、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)集群躍增發(fā)展，加快實(shí)施“廣東強芯”工程、打造中國集成電路第三極；另一方面努力開(kāi)辟新型儲能、海洋工程裝備等新賽道。今年前9個(gè)月，廣東新型儲能產(chǎn)業(yè)營(yíng)收已突破2890億元，同比增長(cháng)7.3%。

　　再次是前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略制高點(diǎn)。廣東正積極培育塑造未來(lái)電子信息、未來(lái)材料、未來(lái)智能裝備、未來(lái)生命健康、未來(lái)綠色低碳等產(chǎn)業(yè)集群，著(zhù)重搶占6G、新一代人工智能、量子科技、深?？仗斓犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略制高點(diǎn)。

　　近日，廣東出臺《關(guān)于加快建設通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)地的實(shí)施意見(jiàn)》，推出22條政策，力爭到2025年實(shí)現智能算力規模全國第一，核心產(chǎn)業(yè)規模突破3000億元?！按竽Ｐ鸵褢糜趶V東制造企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、供應鏈等環(huán)節，有效提升了全流程效率?！睆V東省工信廳副廳長(cháng)曲曉杰表示，下一步廣東將制定通用人工智能專(zhuān)項政策，進(jìn)一步拓展千行百業(yè)應用場(chǎng)景，加快賦能新型工業(yè)化。

　　轉型創(chuàng )新育強新質(zhì)生產(chǎn)力

　　激光，被譽(yù)為“最快的刀”“最準的尺”。在風(fēng)光旖旎的東莞松山湖科學(xué)城，先進(jìn)阿秒激光大科學(xué)裝置正在緊張籌建中，阿秒科學(xué)中心于4月揭牌?！俺旒す鉃榻鉀Q室溫超導材料制造、超高速計算等關(guān)乎國家重大需求所涉及的底層共性科學(xué)問(wèn)題提供了強大助力，是未來(lái)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵?！敝袊茖W(xué)院院士、松山湖材料實(shí)驗室主任汪衛華說(shuō)。

　　“東莞擁有超21萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)，初步形成了激光與增材制造材料、激光器等協(xié)調發(fā)展的激光產(chǎn)業(yè)鏈，在超快激光應用上有著(zhù)非常廣闊的前景?！睎|莞市委副書(shū)記、松山湖高新區黨工委書(shū)記劉煒表示。

　　從“世界工廠(chǎng)”蝶變?yōu)榭苿?chuàng )新城的東莞，是奮進(jìn)在新型工業(yè)化道路上廣東的生動(dòng)縮影。當前，廣東一方面聚焦創(chuàng )新驅動(dòng)，加快構筑新質(zhì)生產(chǎn)力，在關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控上聚力攻堅，讓創(chuàng )新之花更好地結出產(chǎn)業(yè)之果；另一方面聚焦轉型引領(lǐng)，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不斷提高廣東制造的“含智量”“含綠量”“含金量”。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)，令廣東制造加速奔向廣東創(chuàng )造。今年，廣東深入實(shí)施基礎研究十年“卓粵”計劃，推動(dòng)基礎研究體制機制改革，完善“政府+企業(yè)+社會(huì )”多元長(cháng)期穩定投入機制，加快構建一流重大科技基礎設施群。隨著(zhù)“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈加速構建，廣東新能源汽車(chē)、無(wú)人機等新興產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先。剛剛發(fā)布的《中國區域創(chuàng )新能力評價(jià)報告2023》顯示，廣東省創(chuàng )新能力排名保持第一位，連續7年居全國之首。

　　轉型引領(lǐng)，令產(chǎn)業(yè)持續向著(zhù)全球價(jià)值鏈中高端躍升。技術(shù)改造，被廣東視為保持制造業(yè)旺盛生命力的關(guān)鍵密碼?！皬摹止ご蜩F’到智能工廠(chǎng)，技改使我們的生產(chǎn)效率提高了50%以上！”在近日廣東省技術(shù)改造現場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì )上，廣州白云電氣集團信息中心主任劉盛說(shuō)。今年前9個(gè)月，廣東已推動(dòng)7315家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技改、煥新升級。

　　為加速打造工業(yè)“升級版”，日前廣東發(fā)布了“技改十條”，推出財政金融、鏈主帶動(dòng)數智化轉型、綠色低碳改造等十方面的支持政策，引導工業(yè)企業(yè)開(kāi)展高端化、智能化、綠色化、融合化改造。其中提出，推行“政府貼息、銀行讓利、保險增信、租賃補貼、風(fēng)險共擔”的金融組合政策，力爭引導1000億元資金投入技改；在重點(diǎn)領(lǐng)域方面，既支持食品飲料、家電、水泥玻璃陶瓷等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，也支持半導體、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，讓技改紅利惠及各類(lèi)企業(yè)。

　　優(yōu)化環(huán)境拓寬發(fā)展新空間

　　對于正全力打通顯示面板全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)的TCL惠州華星而言，研發(fā)少不了“真金白銀”的投入?！罢呒t利的疊加為企業(yè)提供了充足的資金保障?！盩CL惠州華星財務(wù)負責人曹志福說(shuō)，去年公司累計減免企業(yè)所得稅超2000萬(wàn)元。同樣得益于稅收優(yōu)惠支持，專(zhuān)精特新“小巨人”廣東菲鵬生物有限公司今年上半年享受了研發(fā)費用加計扣除，金額達5600萬(wàn)元。

　　從超高清顯示到生物醫藥，一個(gè)個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)從“跟跑”邁向“領(lǐng)跑”，離不開(kāi)肥沃的政策土壤。2022年廣東研發(fā)經(jīng)費支出約為4200億元。國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局相關(guān)負責人介紹，在研發(fā)費用加計扣除等政策助推下，近年來(lái)廣東企業(yè)研發(fā)投入連年增長(cháng)，形成了“政策引導—研發(fā)投入—稅收減免—進(jìn)一步加大研發(fā)投入”的良性循環(huán)。

　　當前，制造業(yè)領(lǐng)域的國際競爭日益加劇，廣東正在進(jìn)一步挖掘政策紅利、空間紅利、市場(chǎng)紅利，以用好新型工業(yè)化這一“制勝武器”，贏(yíng)得戰略主動(dòng)。

　　一方面，廣東出臺多重惠企政策，強化精準高效服務(wù)，打好減稅降費增利“組合拳”。前不久，廣東出臺《降低制造業(yè)成本推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，聚焦企業(yè)稅費、用電、物流、融資、社保等領(lǐng)域推出針對性舉措：對于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，落實(shí)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減、集成電路和工業(yè)母機企業(yè)稅收政策；對于對電價(jià)敏感的大工業(yè)企業(yè)，降低用電成本；對于專(zhuān)精特新中小企業(yè)，優(yōu)化貸款貼息獎補政策……一系列舉措有力提振了企業(yè)信心。

　　另一方面，廣東內外雙向發(fā)力，用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，加快開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。近日，粵港澳大灣區佛山官窯“海鐵聯(lián)運”班列首發(fā)，滿(mǎn)載電器、家具等貨物，經(jīng)鹽田港、南沙港被運往美國、墨西哥等國家?！坝屑揖陀蟹鹕皆臁?，這條便利的出口新通道，將進(jìn)一步助力佛山制造暢銷(xiāo)全球、粵企融入新發(fā)展格局。

　　為打造粵企國際競爭新優(yōu)勢，走好高水平對外開(kāi)放的工業(yè)化之路，廣東出臺《促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)若干措施》等政策，聚焦企業(yè)訂單不足、貿易通道不暢等核心關(guān)切，持續新增和加密海、空貨運航線(xiàn)，組織200多場(chǎng)“粵貿全球”境外展，帶動(dòng)“千團萬(wàn)企”出海拓市場(chǎng)。

　　同時(shí)，廣東積極向縣域、向海洋、向區域協(xié)作要潛力要空間。今年，廣東深入實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉移，鼓勵制造業(yè)企業(yè)充分利用粵東西北地區的廣闊空間，以“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等形式投資布局。當前，廣東正以高標準推進(jìn)7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區和15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺建設，打造30個(gè)“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺，讓新型工業(yè)化平臺更高、天地更寬廣。