新能源 還需財政“喂”多久

　　中國的新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷一路狂飆后，終于有人站出來(lái)對這一行業(yè)的狂熱發(fā)展提出警告。

　　昨日，國家發(fā)改委能源研究所李俊峰副所長(cháng)和姜鑫民研究員在接受《半月談》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)警告說(shuō)："新能源關(guān)鍵技術(shù)大部分還是依賴(lài)進(jìn)口的。如果沒(méi)有加以很好的引導，難免會(huì )造成新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈盲目集中于技術(shù)含量不高的個(gè)別環(huán)節，造成局部的產(chǎn)能過(guò)剩、全行業(yè)整體競爭力上不去的問(wèn)題。"

　　財政補貼"不差錢(qián)"

　　擔憂(yōu)：還要貼多久

　　全球性的金融危機使許多行業(yè)陷入前所未遇的困境，為了振興經(jīng)濟，很多國家將新能源產(chǎn)業(yè)推向前臺，并賦予其緩解環(huán)境壓力，拉動(dòng)經(jīng)濟走出低谷等眾多歷史使命。截至2008年底，我國已成為亞洲第一、世界第四的風(fēng)電大國;太陽(yáng)能電池突破2000兆瓦，連續兩年保持全球市場(chǎng)份額第一的位置。

　　不過(guò)有專(zhuān)家表示，中國新能源產(chǎn)業(yè)之所以能取得這一系列成績(jì)都源于政府一系列財政補貼政策的出臺。財政部副部長(cháng)張少春也曾表示，財政支持新能源發(fā)展是落實(shí)積極財政政策的重要內容。

　　財政對新能源的扶持無(wú)論從密集度和力度上都是前所未有的。據了解，今年全國財政僅是對于可再生能源的預算安排就達到了100億元左右，比去年高出60億元左右。

　　政策鼓勵、財政支持，新能源一片紅火，但掩蓋不了一個(gè)事實(shí)：能源在整個(gè)經(jīng)濟中的貢獻率只有10%左右，新能源在能源中所占比重還不到10%。數據說(shuō)明新能源還是一個(gè)弱小的產(chǎn)業(yè)，離發(fā)展壯大還很遠。這就意味著(zhù)，國家財政補貼還要支持一段時(shí)間。當然，我們相信新能源產(chǎn)業(yè)前途光明無(wú)限。但專(zhuān)家擔憂(yōu)的是，我們的財力是否能長(cháng)期補貼新能源。

　　發(fā)展效果遭質(zhì)疑

　　現狀：低端環(huán)節盲目擴張

　　為適應新能源的快速發(fā)展形勢，有消息稱(chēng)，有關(guān)部門(mén)近期醞釀出臺新能源產(chǎn)業(yè)振興規劃，目前已經(jīng)在國務(wù)院審核過(guò)程中。規劃調整了此前的新能源發(fā)展目標，明確到2020年我國風(fēng)電裝機容量將達到1.5億千瓦，這意味著(zhù)從2009年到2020年12年間，全國風(fēng)電裝機將凈增1.38億千瓦，年均新增裝機約1200萬(wàn)千瓦。

　　李俊峰表示，總體來(lái)看我國新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較快的，許多行業(yè)居于世界前列。比如風(fēng)力發(fā)電，去年風(fēng)電裝機大約620萬(wàn)千瓦，僅次于美國的850萬(wàn)千瓦。但他同時(shí)指出，這在一定程度上得益于我國政府在金融危機之前就已經(jīng)制定好了鼓勵和支持可再生能源的發(fā)展的行業(yè)政策。

　　"目前國內新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平比較落后，行業(yè)競爭力不強，行業(yè)內企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節盲目擴張。"李俊峰還是表示出了他的擔憂(yōu)。