新能源規劃將適時(shí)出臺 風(fēng)電和光伏唱主角

　　據上海證券報報道，繼十大產(chǎn)業(yè)振興規劃之后，新能源發(fā)展規劃已成為業(yè)內最為關(guān)注的國家級戰略藍圖之一。在昨天舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，國家能源局有關(guān)負責人對新能源規劃的制定情況作了全面介紹和解讀，并稱(chēng)規劃將適時(shí)出臺。這也是政府高層首次就新能源規劃公開(kāi)表態(tài)，暗示著(zhù)這一規劃的出臺可能為時(shí)不遠。

　　成熟討論稿已形成

　　“國家能源局正在組織研究擬定新能源的發(fā)展規劃。”國家能源局副局長(cháng)劉琦說(shuō)，“我們在4月2日正式啟動(dòng)這項工作，在近兩個(gè)月時(shí)間內廣泛聽(tīng)取了部門(mén)、地方、企業(yè)和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，現在應該說(shuō)初步形成了一個(gè)比較成熟的討論稿。”

　　但他同時(shí)表示，這一規劃的出臺，還要進(jìn)一步深入研究，按照程序還要上報國家發(fā)改委、上報國務(wù)院。條件成熟后，會(huì )在適當時(shí)機出臺。

　　就此次新能源發(fā)展規劃中的新能源概念界定，劉琦表示，主要界定在兩個(gè)方面：一是關(guān)于風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新的能源;二是對傳統的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源，如對煤炭的清潔高效利用、車(chē)用的新型燃料以及智能電網(wǎng)等等。

　　據他透露，新能源規劃的基本框架包括五個(gè)方面：第一，我國新能源的現狀及面臨的形勢;第二，指導思想和基本原則;第三，規劃的目標;第四，工作任務(wù)和重要項目;第五，政策保障措施。

　　對此，國家發(fā)改委能源研究所一位專(zhuān)家昨天向本報記者表示，根據目前的草案，風(fēng)電和光伏都將在新能源規劃中占據相當大的比重，這兩塊的總投資可能超過(guò)1萬(wàn)億元甚至更多。

　　另?yè)袊稍偕茉磪f(xié)會(huì )的一份會(huì )議資料顯示，近期中國生物液體燃料的重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)方向是利用非糧食原料(主要為甜高粱、木薯以及木質(zhì)纖維素等)生產(chǎn)燃料乙醇技術(shù)，以及以小桐子等油料作物為原料制取生物柴油技術(shù)，并建設規?；瞎?，建立生物質(zhì)液體燃料加工企業(yè)。

　　規劃意義“一石三鳥(niǎo)”

　　在談及制定新能源規劃的意義時(shí)，劉琦稱(chēng)，“有三方面意義，也可以說(shuō)是‘一石三鳥(niǎo)’。第一是應對當前的金融危機，擴大內需、拉動(dòng)投資、增加就業(yè);第二個(gè)是應對氣候變化，調整能源結構，持續能源的可持續發(fā)展;第三是搶占未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的制高點(diǎn)，提升中國能源的國際競爭力。”

　　就最后一點(diǎn)意義，他進(jìn)一步闡釋稱(chēng)，“首先，新能源發(fā)展是一個(gè)方向，現在各國都非常重視新能源的發(fā)展，特別是經(jīng)濟發(fā)達體都把新能源發(fā)展放在更重要的戰略地位。所以我們新制定的新能源發(fā)展規劃就把這個(gè)作為一個(gè)追求、一個(gè)方向、一個(gè)目標去努力，所以中國的能源必須把新能源發(fā)展作為一個(gè)戰略思考，要未雨綢繆。”

　　“其次，一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不光要政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)，關(guān)鍵還要有科技去撬動(dòng)。只有實(shí)現了科技的進(jìn)步和撬動(dòng)，才能使這個(gè)產(chǎn)業(yè)降低成本，形成規?；?、產(chǎn)業(yè)化。最后，我們在制定規劃期間和科技部進(jìn)行了廣泛交流，所以規劃最后出臺時(shí)大家會(huì )發(fā)現，科技在規劃中的分量。”劉琦說(shuō)。