集成電路產(chǎn)業(yè)政策如何鼓勵企業(yè)創(chuàng )新？

　　3月16日，工信部電子司副司長(cháng)彭紅兵在2014年中國半導體市場(chǎng)年會(huì )上表示，將要出臺的扶持集成電路行業(yè)發(fā)展政策有四大方向，其中包括鼓勵創(chuàng )新。

　　同樣作為信息產(chǎn)業(yè)的基石，與軟件的盜版問(wèn)題相比，在國內公眾的印象中集成電路似乎不存在什么知識產(chǎn)權問(wèn)題，幾乎很少有集成電路領(lǐng)域的侵權訴訟發(fā)生。事實(shí)上，集成電路知識產(chǎn)權保護制度的建立著(zhù)實(shí)源自當年日本追趕美國的成功給美國帶來(lái)的壓力。作為追趕者，通過(guò)反向工程進(jìn)行仿制和改進(jìn)再所難免，而版權、專(zhuān)利和不正當競爭等法律制度對保護集成電路都有可以繞過(guò)去的先天法理缺陷。

　　考慮到集成電路產(chǎn)業(yè)對國防的重要性和防止被日本趕超，美國國會(huì )在1984年制定了第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對集成電路知識產(chǎn)權保護的立法——《1984年半導體芯片保護法》，該法案一舉填補了版權和專(zhuān)利等知識類(lèi)型法律制度的缺陷，甚至對集成電路產(chǎn)品的保護延伸到使用了侵權器件的電子整機系統。

　　不過(guò)集成電路領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和升級換代的速度很快就使仿制模式失去了市場(chǎng)價(jià)值。“對于集成電路，所謂的商業(yè)機密保護問(wèn)題沒(méi)有那么重要，因為分析、抄襲和改動(dòng)別人的設計還不如自己設計省力。真正的商業(yè)機密只存在于人的大腦里，所謂核心技術(shù)就是人，而不是那些圖紙資料。”泰德，一位硅谷集成電路設計公司的CTO對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

　　“如果一個(gè)集成電路產(chǎn)品的技術(shù)復雜度容易仿制，也就意味著(zhù)會(huì )有很多公司都有能力推出類(lèi)似的產(chǎn)品，進(jìn)而導致價(jià)格戰。這也是在很多類(lèi)型和規格的集成電路產(chǎn)品領(lǐng)域，當亞洲公司加入競爭行列時(shí)，毛利率會(huì )迅速下降，因為價(jià)格戰會(huì )打得非常慘烈。而技術(shù)領(lǐng)先的美國公司的毛利率可以長(cháng)年穩定在40%-50%，甚至更高。”泰德對記者給出了行業(yè)競爭特性的分析。

　　近年來(lái)，由于中國大陸消費電子山寨產(chǎn)業(yè)的崛起，在下游用戶(hù)需求的拉動(dòng)下，國內集成電路設計行業(yè)在SOC領(lǐng)域著(zhù)實(shí)涌現了一批商業(yè)上非常成功的企業(yè)。但這些國產(chǎn)SOC解決方案又著(zhù)實(shí)沒(méi)有多少自己的IP含量。

　　2013年底，中國大陸最先進(jìn)的28納米集成電路生產(chǎn)線(xiàn)在中芯國際公司位于北京的工廠(chǎng)正式投產(chǎn)，而令人尷尬的是，在集成電路業(yè)內，還無(wú)法證實(shí)哪家國內企業(yè)成功推出過(guò)28納米的設計。

　　“目前，中芯國際在為自己的28納米生產(chǎn)線(xiàn)建立IP庫尋找合同設計商，據說(shuō)資金來(lái)源就包括國家科技重大專(zhuān)項02專(zhuān)項的財政撥款。”泰德認為，隨著(zhù)SOC的普及和復雜度的提高，為下游用戶(hù)提供產(chǎn)品的設計公司會(huì )越來(lái)越少，大量設計公司將轉型為IP供應商，美國的風(fēng)投界的動(dòng)向已經(jīng)體現了這一趨勢。

　　“如果國家政策強調鼓勵創(chuàng )新，那對于國內很多設計企業(yè)的生存將是個(gè)考驗。很多海歸當年回國能夠拿到地方政府的創(chuàng )投，雖然技術(shù)上并不領(lǐng)先，經(jīng)營(yíng)也很艱難，但其存在的價(jià)值也僅僅在于填補國內空白。”一位不愿具名的地方高新區工作人士表示。