市場(chǎng)下沉、競爭加劇: “一網(wǎng)統管”市場(chǎng)分析報告正式發(fā)布
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北京 2023年5月8日——
本文引用地址：http://dyxdggzs.com/article/202305/446302.htm錯綜復雜的治理需求給城市管理者帶來(lái)了沉重的壓力，傳統的城市治理模式存在著(zhù)管理手段落后、權責不清、管理混亂等問(wèn)題。當城市治理的維度越來(lái)越寬、領(lǐng)域越來(lái)越廣，群眾期盼越來(lái)越高、訴求越來(lái)越多元，無(wú)法通過(guò)原有的治理模式解決數字時(shí)代的城市管理新挑戰、新問(wèn)題。這就迫切需要一個(gè)創(chuàng )新的管理模式，能夠實(shí)現不同部門(mén)之間的數據共享和業(yè)務(wù)的高效協(xié)同。因此，“一網(wǎng)統管”成為了當下數字政府的重點(diǎn)工作。
近日，IDC發(fā)布了《中國“一網(wǎng)統管”市場(chǎng)分析，2023》報告，對中國“一網(wǎng)統管”建設現狀、建設需求、建設挑戰、建設關(guān)鍵要素等方面進(jìn)行了深入闡述，并對當前中國“一網(wǎng)統管”市場(chǎng)驅動(dòng)因素、商業(yè)模式等方面進(jìn)行了分析。通過(guò)本次研究發(fā)現“一網(wǎng)統管”主要的市場(chǎng)變化有兩方面：一是，建設項目的逐步深化，出現了很多二期三期項目，建設的重點(diǎn)也由“從無(wú)到有”邁向了“從有到好”，重點(diǎn)關(guān)注如何使“一網(wǎng)統管”真正賦能城市治理；二是，市場(chǎng)逐步下沉，頭部地市的統管項目逐漸成熟，區縣級的下沉市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)力，多地均在積極推動(dòng)縣域智慧化的建設工作。
“一網(wǎng)統管”未來(lái)發(fā)展趨勢
綜合考慮政策導向、治理實(shí)踐等因素可以看出，“一網(wǎng)統管”將成為各地政府“十四五”期間推進(jìn)城市治理工作的“主旋律”，并將呈現如下發(fā)展趨勢：
流程轉化再造
“一網(wǎng)統管”在實(shí)際落地過(guò)程中，需處理好跨層級、跨部門(mén)業(yè)務(wù)關(guān)系。信息流、業(yè)務(wù)流的流轉和流程再造是“一網(wǎng)統管”成功的關(guān)鍵。
場(chǎng)景化驅動(dòng)力
隨著(zhù)“一網(wǎng)統管”建設逐步深入，需要進(jìn)一步深入開(kāi)展“一網(wǎng)統管”業(yè)務(wù)場(chǎng)景建設，圍繞城市治理，民生服務(wù)等痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和城市管理過(guò)程中的剛性高頻問(wèn)題，豐富“一網(wǎng)統管”場(chǎng)景，真正解決城市治理中的實(shí)際痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
多網(wǎng)格融合
“一網(wǎng)統管”業(yè)務(wù)發(fā)展將進(jìn)一步加強以一張網(wǎng)格為基礎的業(yè)務(wù)融合能力，統籌規劃，打破條塊分割，充分整合城市管理、社會(huì )服務(wù)、社會(huì )治安、城管綜合執法等城市服務(wù)管理現有人員力量、信息系統、服務(wù)熱線(xiàn)、視頻監控、數據資源等，實(shí)現資源共享、互聯(lián)互通，基于多網(wǎng)融合真正在網(wǎng)格層面實(shí)現城市多部門(mén)多網(wǎng)格的打通。
雙網(wǎng)融合
“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統管”的雙網(wǎng)融合，面向全市域范圍，以“政府辦公一網(wǎng)協(xié)同”來(lái)帶動(dòng)“城市治理一網(wǎng)統管”和“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”的“雙網(wǎng)”融合，實(shí)現政府與居民對于城市治理的共建、共治、共享，以及治理和服務(wù)的無(wú)縫銜接。
技術(shù)賦能業(yè)務(wù)
數字孿生、人工智能等為代表的新技術(shù)被更好地應用到“一網(wǎng)統管”的各類(lèi)場(chǎng)景中。各地在“一網(wǎng)統管”的建設過(guò)程中，積累了大量的算法模型、智能組件去實(shí)現智能化，如預測預警、多維分析、智能推送等。未來(lái)，可將大量已沉淀的智能組件、模型進(jìn)行綜合集成，并在開(kāi)發(fā)無(wú)感監測、機器視覺(jué)、語(yǔ)義理解、語(yǔ)音識別等各類(lèi)智能化組件上持續發(fā)力，加速形成一套知識庫、算法庫、模型庫、規則庫和工具庫，進(jìn)一步提高數據平臺的分析、思考、學(xué)習等智慧化能力。
“一網(wǎng)統管”市場(chǎng)主要技術(shù)供應商概況
從當前市場(chǎng)來(lái)看，“一網(wǎng)統管”主要的參與廠(chǎng)商分為整體解決方案供應商和核心技術(shù)供應商。其中以百度、華為、京東云、騰訊云、浪潮軟件、軟通智慧、新華三、中國電子云為代表，提供“一網(wǎng)統管”整體解決方案；以數夢(mèng)工場(chǎng)、商湯科技、維智科技為代表，提供包括AI和大數據的核心技術(shù)。
● 關(guān)注城市運行指標體系： “一網(wǎng)統管”城市運行指標體系設計規范的提出，是為了統一和規范相關(guān)單位在開(kāi)展城市運行指標體系設計時(shí)的相關(guān)要求，明確城市運行指標體系設計的概念范疇、實(shí)現過(guò)程，指導相關(guān)單位開(kāi)展城市運行指標體系設計工作進(jìn)一步研究。
● 加快核心技術(shù)應用：圍繞人工智能、數字孿生等新技術(shù)推進(jìn)業(yè)務(wù)的創(chuàng )新，提升“一網(wǎng)統管”的智能業(yè)務(wù)能力?；跀底謱\生、視覺(jué)分析、OCR、自然語(yǔ)言處理、大數據計算、深度學(xué)習等核心技術(shù)，為“一網(wǎng)統管”業(yè)務(wù)提供智能支撐。將業(yè)務(wù)和技術(shù)深度結合，進(jìn)一步模擬、延伸、擴展相關(guān)數據和知識的價(jià)值，豐富“一網(wǎng)統管”的業(yè)務(wù)分析模型。
● 豐富“一網(wǎng)統管”業(yè)務(wù)場(chǎng)景：聚焦城市公共安全、城市治理、市民群眾迫切的需求和問(wèn)題，通過(guò)自研+生態(tài)的方式，完善“一網(wǎng)統管”城市治理業(yè)務(wù)場(chǎng)景，通過(guò)新技術(shù)與垂直行業(yè)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景的需求進(jìn)行融合適配，創(chuàng )新應用場(chǎng)景。
● 探索雙網(wǎng)融合：從數字政府業(yè)務(wù)的全局性出發(fā)，探索“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統管”的雙網(wǎng)融合。實(shí)現“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統管”的雙向賦能，挖掘隱藏的數據價(jià)值，形成跨部門(mén)、跨層級、跨區域的運行體系。
IDC中國政府行業(yè)與智慧城市研究組研究經(jīng)理金子惠表示，城市治理正在經(jīng)歷從數字化、網(wǎng)絡(luò )化到智能化的發(fā)展歷程，而 “一網(wǎng)統管” 模式的出現標志著(zhù)城市治理進(jìn)入融合發(fā)展的新階段。在 “一網(wǎng)統管” 建設中，需要技術(shù)和管理體制的雙輪驅動(dòng)，才能更好地推動(dòng) “一網(wǎng)統管” 建設。建設過(guò)程中應該關(guān)注數字孿生、人工智能等新興技術(shù)與業(yè)務(wù)場(chǎng)景的融合；業(yè)務(wù)維度探索基層治理、雙網(wǎng)融合以及城市運行指標體系的構建；商業(yè)模式上可以探索政府通過(guò)平臺公司間接和技術(shù)供應商發(fā)生商務(wù)關(guān)系的模式，同時(shí)需要結合項目實(shí)際情況，酌情選擇合理方式。
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