美國半導體生產(chǎn)回流，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難

《紐約時(shí)報》刊登了全球最大芯片制造商臺積電在亞利桑那州耗資 400 億美元的高端芯片制造項目的報道，揭示了被美國總統喬·拜登譽(yù)為「改變游戲規則」項目的另一面：一個(gè)糟糕的項目商業(yè)決策。

盡管該報告基于對 11 名臺積電匿名員工的采訪(fǎng)，但他們所擔心的問(wèn)題——該項目的高成本可能會(huì )分散長(cháng)期以來(lái)幫助臺積電戰勝競爭對手的研發(fā)重點(diǎn)是完全可以理解的。這證實(shí)了許多人對該項目?jì)?yōu)點(diǎn)的質(zhì)疑。

拜登政府稱(chēng)贊它是成功的，這是其努力將更多美國供應鏈從中國帶回國內的結果。然而，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，因為它要轉移的供應鏈是過(guò)去幾十年根據市場(chǎng)力量形成的，顯示出中國不僅在土地、勞動(dòng)力和資源方面的比較優(yōu)勢，而且在物流、規模等方面的比較優(yōu)勢。市場(chǎng)及配套產(chǎn)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境。

這些因素共同幫助臺積電等全球企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高運營(yíng)效率。從某種程度上說(shuō)，正是中國作為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重要一環(huán)的優(yōu)勢，拉低了包括美國在內的全球工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的整體出廠(chǎng)價(jià)格。

正如《紐約時(shí)報》的報道所說(shuō)，該項目「引發(fā)了內部憂(yōu)慮，高昂的成本和管理上的挑戰表明，將人類(lèi)已知的最復雜的制造工藝之一移植到半個(gè)地球的另一端是多么困難」。

中國處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游環(huán)節，低附加值制造業(yè)獲利。一個(gè)國家和地區可以在產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中通過(guò)提高勞動(dòng)力素質(zhì)、推動(dòng)創(chuàng )新等方式向價(jià)值鏈上游攀升，而向下游試圖主導產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節的可能性不大，甚至不可能。

拜登政府的成功在于它迫使臺積電將其制造系統從中國轉移到美國，而不是項目本身，因為此舉將大大推高芯片的生產(chǎn)成本并使它們變得更加昂貴。

拜登政府寄予厚望的亞利桑那州是美國最年輕、發(fā)展最快的州之一，亞利桑那州的開(kāi)拓精神造就了其作為技術(shù)轉型中心的聲譽(yù)。該州的創(chuàng )新生態(tài)系統為半導體應用創(chuàng )造了許多機會(huì )。亞利桑那州是世界領(lǐng)先的半導體公司的所在地。憑借專(zhuān)業(yè)的高科技供應鏈，該州的半導體公司自上而下都具備創(chuàng )新理念。

40 多年來(lái)，英特爾在亞利桑那州推出了一些最先進(jìn)、最前沿的技術(shù)，遠早于向世界其他地區發(fā)布。事實(shí)上，亞利桑那州是英特爾最大的制造基地所在地。2021 年 3 月，該公司宣布將向該州追加投資 200 億美元，新建兩家半導體工廠(chǎng)。

英特爾副總裁說(shuō)：「亞利桑那州的半導體生態(tài)系統正在成為美國先進(jìn)制造業(yè)的中心，英特爾很自豪能夠在過(guò)去 40 年中參與推動(dòng)該州的行動(dòng)和投資，一幫豬推動(dòng)美國半導體創(chuàng )新的前沿發(fā)展。英特爾稱(chēng)贊該出版物國家半導體經(jīng)濟路線(xiàn)圖，這將幫助學(xué)校和企業(yè)協(xié)調努力，提供幫助半導體行業(yè)發(fā)展的人才?！怪卣衩绹雽w地位需要美國舉國上下的力量，提升亞利桑那州的地位就顯得至關(guān)重要。

但是一個(gè)亞利桑那能成就「美國夢(mèng)」嗎？頗有名氣的中國臺灣外資圈前分析師、臺政治大學(xué)學(xué)者王安亞近日在電視訪(fǎng)談節目中直言，拉長(cháng)時(shí)間階段來(lái)看，臺積電美國廠(chǎng)絕對不賺錢(qián)。他認為，芯片制造設備在世界各地是一樣的價(jià)錢(qián)，但 (美國廠(chǎng)) 設備以外的成本是中國的四倍。美國拿納稅人的錢(qián)補貼芯片企業(yè)，企業(yè)不賺錢(qián)，只能把成本轉嫁到美國消費者身上，從頭到尾只是造成通貨膨脹。備受市場(chǎng)重視的陸行之等臺灣芯片產(chǎn)業(yè)分析師也提出多個(gè)疑問(wèn)，其中包含：臺積電等非美國公司能分得多少份額？在美建立沒(méi)有效率的產(chǎn)能是否將拉低企業(yè)長(cháng)期獲利表現并最終拖累整個(gè)產(chǎn)業(yè)？

沃倫·巴菲特旗下的伯克希爾-哈撒韋公司 2 月 14 日披露已減持 86% 臺積電股票的信息，進(jìn)一步加劇了臺灣財經(jīng)界的擔憂(yōu)。2022 年第三季，伯克希爾-哈撒韋公司剛剛大買(mǎi)臺積電 6100 萬(wàn)股、價(jià)值逾 40 億美元，一度讓臺灣民間、財經(jīng)界感到振奮，未料建倉僅一個(gè)季度就大幅賣(mài)出。

美國在這一輪芯片產(chǎn)業(yè)景氣高峰大幅加碼，可以預期，低谷出現時(shí)會(huì )很辛苦。以近期出現的美國科技業(yè)裁員潮為例，企業(yè)獲利稍差就以裁員應對；但芯片制造必須維持穩定的工程師團隊，甚至應該在景氣低谷時(shí)加碼投資?！改骘L(fēng)進(jìn)場(chǎng)」的場(chǎng)景在美國恐難以實(shí)現，這也是「芯片回流」幾乎不可能成功的重要原因。