運營(yíng)商千夫所指背后：利潤與責任定位不清

　　11月5日，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人張峰回應“三大電信企業(yè)有無(wú)合并可能”時(shí)表示，企業(yè)的發(fā)展和整合是根據市場(chǎng)需求來(lái)確定的，工信部正在考慮電信業(yè)改革方向。這一句沒(méi)有明確否認的回應讓市場(chǎng)浮想聯(lián)翩，中國聯(lián)通盤(pán)中瞬間拉到漲停，收盤(pán)漲幅達6.9%。

　　傳言四起，源于三大運營(yíng)商的壟斷與惡性競爭。從目前的整體發(fā)展來(lái)看，中國移動(dòng)依舊一家獨大，中國電信、中國聯(lián)通相差無(wú)幾，緊隨其后。從長(cháng)遠來(lái)看，沒(méi)有競爭的服務(wù)質(zhì)量肯定難以保證，若真的重組又將回到寡頭的壟斷格局，反而拖累業(yè)務(wù)創(chuàng )新能力，影響運營(yíng)商的整體市場(chǎng)位置。

　　面對提速降費、流量清零帶來(lái)的爭議，運營(yíng)商能否定位明確將決定其未來(lái)生存的命運。

　　數據業(yè)務(wù)增長(cháng)快但難掩下滑趨勢

　　10年前，數字通信重新定義電話(huà)，移動(dòng)通信開(kāi)始騰飛;5年前，移動(dòng)技術(shù)重新定義計算;而現在，要重新定義萬(wàn)物，實(shí)現萬(wàn)物互聯(lián)。

　　華為曾預測，2025年全球將有1000億設備聯(lián)接，在“萬(wàn)物互聯(lián)”中，其中55%的聯(lián)接將集中在商業(yè)領(lǐng)域，如智能化制造生產(chǎn)、智慧城市、公共服務(wù)等;其余45%的聯(lián)接應用在智能家居、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設備等面向消費者的領(lǐng)域。高通也認為，到 2018年非手機聯(lián)網(wǎng)終端的出貨量預計將超過(guò)50億。

　　從電信運營(yíng)商層面來(lái)看，從3G到4G乃至目前的4G+，數據流量呈現了爆發(fā)性增長(cháng)。從財報來(lái)看，非語(yǔ)音業(yè)務(wù)占比逐漸增長(cháng)，語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入占比在下滑，這是未來(lái)趨勢所向，但數據流量增長(cháng)帶來(lái)收入增長(cháng)的幅度，仍然小于語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入下降的幅度，這就是所謂的剪刀差。

　　尤其是聯(lián)通和電信，相比移動(dòng)更是處于不利境地。

　　搶跑的(先獲4G牌照)中國移動(dòng)對4G網(wǎng)絡(luò )、業(yè)務(wù)、終端、服務(wù)的超常規推進(jìn)，以及4G資費的大幅下降，有力地激發(fā)了流量增長(cháng)。2015年上半年，中國移動(dòng)的移動(dòng)數據流量達10840億MB，同比增長(cháng)154.2%;收入達992.83億元，同比增長(cháng)41.6%，占通信服務(wù)收入的比重由2014年上半年的23.5%提升至33.1%，成為收入增長(cháng)的首要推動(dòng)力。

　　這是一個(gè)重要的節點(diǎn)，標志著(zhù)中國移動(dòng)業(yè)務(wù)構成進(jìn)入新階段：語(yǔ)音將逐步退居“二線(xiàn)”，數據成為主力。好牌在手(網(wǎng)絡(luò )制式)的中國電信、中國聯(lián)通也有不同程度的增長(cháng)，但體量遠不及中國移動(dòng)。

　　截至今年前三季度，中國移動(dòng)4G用戶(hù)總數達到2.48億戶(hù)，中國電信3G/4G移動(dòng)用戶(hù)數約1.37億戶(hù)，中國聯(lián)通3G/4G用戶(hù)數為1.72億戶(hù)(據了解，中國聯(lián)通4G用戶(hù)數不及中國電信)。

　　之所以中國移動(dòng)能夠迅速“攬客”2.48億戶(hù)，一是得益于中國移動(dòng)原有的用戶(hù)黏性，二是中國移動(dòng)截止9月底已建成的超100萬(wàn)個(gè)的4G基站數量，而中國聯(lián)通則預計到今年年底其4G基站數量將達到約50萬(wàn)個(gè)，中國電信預計到今年年底4G基站數量約為46萬(wàn)個(gè)。

　　4G業(yè)務(wù)是造成運營(yíng)商業(yè)績(jì)冷熱不均最重要的因素。4G時(shí)代，中國移動(dòng)一家獨大，中國聯(lián)通每況愈下，國內電信業(yè)已經(jīng)出現嚴重失衡局面，這顯然對市場(chǎng)競爭以及行業(yè)健康發(fā)展都頗為不利。

　　工信部部部長(cháng)苗圩本月初答媒體問(wèn)時(shí)表示，“我們還在力圖推進(jìn)三大運營(yíng)商建立一個(gè)相對均衡的競爭格局，現在的競爭格局是不均衡的。我相信，隨著(zhù)競爭的加劇，網(wǎng)速會(huì )越來(lái)越快、服務(wù)會(huì )越來(lái)越好、價(jià)格也會(huì )越來(lái)越低?！?/p>

　　運營(yíng)商的未來(lái)在哪里?

　　目前，三大運營(yíng)商面臨互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)替代、客戶(hù)爭奪、網(wǎng)絡(luò )旁路和生態(tài)重塑的壓力;其次是跨界競爭層面，網(wǎng)絡(luò )及終端設備制造商也正在嘗試進(jìn)入運營(yíng)領(lǐng)域，分搶運營(yíng)商市場(chǎng)。

　　如虛擬運營(yíng)商經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展，打破了資費套餐壟斷，讓用戶(hù)擁有更自由的選擇權利，一定程度上也能促使套餐資費下降。目前，虛擬運營(yíng)商發(fā)展漸趨穩定，在中國通信市場(chǎng)開(kāi)始顯露活力。

　　對中國移動(dòng)來(lái)說(shuō)，其4G領(lǐng)先窗口期縮短，競爭日益激烈，客戶(hù)需求變化帶來(lái)資費政策的調整，將對其未來(lái)發(fā)展帶來(lái)一定影響。對中國電信、中國聯(lián)通而言，落后的距離需要更長(cháng)的時(shí)間去追趕。

　　在市場(chǎng)多元化競爭勢態(tài)下，三大電信運營(yíng)商如何生存定位尤為顯得重要。一方面運營(yíng)商是國資委眼中的利潤大戶(hù)，為了完成國有資產(chǎn)保值增值的目標，寧肯勒緊自己褲腰帶，或者犧牲未來(lái)的發(fā)展空間，畸形的發(fā)展也成為眾多人士詬病“體制”的證據。

　　另一方面運營(yíng)商又是基礎產(chǎn)業(yè)，承擔著(zhù)普遍服務(wù)的責任和義務(wù)，更多還是為了國家利益。所以，對于運營(yíng)商而言，未來(lái)生存核心是能在利潤和公益性中選定一個(gè)方向。

　　如對于提速降費、流量不清零，網(wǎng)民抱怨形同虛設，華而不實(shí)，其實(shí)源于運營(yíng)商既要考慮國家利潤指標還要滿(mǎn)足用戶(hù)需求的尷尬局面。

　　與此同時(shí)，BAT為代表的巨頭不斷沖擊運營(yíng)商的傳統業(yè)務(wù)，究竟是繼續做好做精管道還是轉型擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”一直都是老生常談的話(huà)題，迄今在運營(yíng)商內部仍意見(jiàn)不統一。

　　如謀劃4年之久的中國移動(dòng)旗下互聯(lián)網(wǎng)公司于近期終于掛牌，卻沒(méi)敢說(shuō)營(yíng)業(yè)。對運營(yíng)商而言，其所固有的傳統管理模式和業(yè)務(wù)發(fā)展方式對于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“不適癥”致使錯過(guò)市場(chǎng)最佳時(shí)機，最后僅流于形式。

　　重組是否是最佳生存選擇?目前業(yè)界呼聲各不相同。從2014年末至今，關(guān)于三大電信運營(yíng)商將合并的傳聞就不時(shí)傳出，運營(yíng)商合并被認為是下一波國企改革浪潮的重頭戲。

　　今年8月24日，電信行業(yè)發(fā)布重大人事調動(dòng)。自2004年以后，時(shí)隔11年，三大運營(yíng)商又一次出現“集體換帥”。

　　對于此次“挪位”，業(yè)內人士普遍認為，除了有進(jìn)一步防止貪腐的考慮外，還可能是電信整合的前奏。如何避免新的大規模壟斷，答案或許沒(méi)那么樂(lè )觀(guān)。

　　近日有傳聞稱(chēng)，中國電信、中國聯(lián)通已敲定雙方將籌備基站共享，以共同發(fā)展4G業(yè)務(wù)。

　　基站共享是大趨勢。去年，三大運營(yíng)商合資成立鐵塔公司，共享鐵塔設施，今年10月，鐵塔公司與三大運營(yíng)商簽訂協(xié)議，收購價(jià)值2314億元的全部存量鐵塔。不過(guò)，三方也同時(shí)明確表示，不會(huì )在基站等其他基礎設施上合資，成立所謂的“國家基站公司”。

　　運營(yíng)商是否有進(jìn)一步深入整合還不得而知，但一個(gè)不容忽視的現實(shí)是，電信業(yè)歷史上經(jīng)歷了數次拆分和多次重組，始終未打破壟斷格局?；蛘哒f(shuō)，僅僅打破了廠(chǎng)商界面的壟斷，并沒(méi)有形成有效的電信市場(chǎng)競爭。