從巴菲特馬斯克對賭看美國能源轉型
沃倫?巴菲特(WarrenBuffett)與伊龍?馬斯克(ElonMusk)正在進(jìn)行一場(chǎng)對決,這場(chǎng)對決涉及到是否需要、何時(shí)進(jìn)行以及如何過(guò)渡到電力行業(yè)新時(shí)代,包括行業(yè)架構和監管架構。
電力行業(yè)已有136年歷史,現在,一股聚合力量——包含技術(shù)、經(jīng)濟、商業(yè)模式及用戶(hù)偏好等多個(gè)維度——正在從根基上動(dòng)搖這個(gè)行業(yè)。
內華達“地震”
在這次對決中,巴菲特相信電力公司能夠為電網(wǎng)提供比分布式的屋頂系統更便宜的太陽(yáng)能電力。他旗下的內華達能源公司已經(jīng)成功說(shuō)服州監管機構停止“凈電量結算政策”(一項在美國44個(gè)州實(shí)施的政策,即屋頂太陽(yáng)能用戶(hù)能夠將多余的太陽(yáng)能電量以居住用電費率出售給電力公司),理由是這些分布式系統享受到了電網(wǎng)支持,因此它們應該與其他的集中式電源進(jìn)行公平競爭。
修訂后的政策規定,屋頂太陽(yáng)能用戶(hù)出售多余電量的價(jià)格必須與未交付批發(fā)電力價(jià)格一致,或與全國所有集中式發(fā)電廠(chǎng)(包括煤電廠(chǎng)、核電廠(chǎng)和天然氣熱電廠(chǎng))向電網(wǎng)售電的價(jià)格一致。該政策使屋頂太陽(yáng)能發(fā)電用戶(hù)的收入降低了75%。除此之外,該政策還規定了由于這種歷史上存在的價(jià)格差異而需要向電力公司支付的補償,以及使用電網(wǎng)需要繳納的新增固定費用。但最令屋頂太陽(yáng)能投資者感到憤怒的是,這些政策變化是在他們的投資已經(jīng)完成之后發(fā)生的。
作為這種憤怒聲音的代表之一,馬斯克嚴厲地批判了內華達州2015年末的太陽(yáng)能新政。他認為電網(wǎng)及其規則需要做重大改革,以適應如今廣泛發(fā)展的各式新興資產(chǎn),包括經(jīng)濟性不斷提高的屋頂太陽(yáng)能發(fā)電、智能電器、儲能電池以及電動(dòng)汽車(chē)等,因為它們能夠提供消費者真正需要的東西:清潔、便宜且具備彈性的能源服務(wù)。但所有這些新興資源都沒(méi)有得到內華達新政充分的支持,新政與更靈活、更智能、更以客戶(hù)為中心的新興能源解決方案已經(jīng)脫節。
馬斯克旗下的住宅太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)公司SolarCity已經(jīng)退出內華達州,并正在資助一個(gè)旨在推翻電力公司委員會(huì )決定的項目。
內華達州政府的決定引發(fā)了一場(chǎng)政治地震。一項起訴州政府的集體訴訟集結了1.5萬(wàn)名原告,他們對電力公司向太陽(yáng)征稅、沒(méi)收太陽(yáng)能發(fā)電電量并以高出三倍的價(jià)格轉售等行為感到憤慨。內華達州親商的聲譽(yù)也因此受到了損害,硅谷的主要投資商明確地表示,對在內華達州進(jìn)行的新投資項目持懷疑態(tài)度。
內華達州并非沖突的唯一發(fā)生地。美國擁有一套極其復雜且無(wú)序的機構架構。超過(guò)1.5萬(wàn)家能源管轄機構和3000家配電公司負責包括電力生產(chǎn)、監管、定價(jià)和交付在內的所有事務(wù)。這種多樣性意味著(zhù)實(shí)驗無(wú)處不在。
四個(gè)顛覆性趨勢
從某些衡量指標來(lái)看,電力行業(yè)是世界上規模最大、資金最密集和最關(guān)鍵的領(lǐng)域。該行業(yè)面臨正在全球擴散的四個(gè)主要顛覆性趨勢。
1.不斷降低的價(jià)格
即使沒(méi)有政府資助,可再生能源電力的成本也在急速下降,電價(jià)變得可與傳統化石燃料供電方式競爭。平價(jià)的可再生電力在世界上的一些地方已經(jīng)成為現實(shí),而在剩下的大部分區域,也會(huì )在未來(lái)十年變成現實(shí)。
電力購買(mǎi)協(xié)議(PPAs)是一種能夠讓可再生能源電力開(kāi)發(fā)商獲得穩定收入流的長(cháng)期標準合同,該協(xié)議在美國的有效期普遍為20年至25年。這些有保障的現金流能夠幫助開(kāi)發(fā)商籌集項目所需的資金。在美國,可再生能源電價(jià)已經(jīng)跌入波動(dòng)的全國零售電力價(jià)格范圍的低端,這說(shuō)明風(fēng)電和太陽(yáng)能電力已經(jīng)具備了成本優(yōu)勢。
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