射頻識(RFID)技木在食品安全管理的應用及發(fā)展對策

4 RFID技術(shù)在食品安全管理領(lǐng)域中的應用風(fēng)險

1)RFID產(chǎn)品成本偏高。
對RFID的應用來(lái)說(shuō)，成本仍然是首要的問(wèn)題。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院科技委副主任委員，資深專(zhuān)家雷震洲認為，RFID要獲得長(cháng)足發(fā)展，尤其是在中國長(cháng)期發(fā)展，必須降低成本，才能獲得大規模應用。
在食品安全管理中應用RFID技術(shù)將要求單件產(chǎn)品不論蔬菜雞蛋豬肉都要貼有RFID標簽，而同時(shí)對于整個(gè)食品供應鏈環(huán)節上的企業(yè)都要配有RFID讀寫(xiě)器和天線(xiàn)設備。從全國食品銷(xiāo)售市場(chǎng)的規模來(lái)看，RFID技術(shù)在食品安全管理的應用將帶動(dòng)大規模的RFID標簽、閱讀器和天線(xiàn)設備的需求，然而同時(shí)大規模的需求也將大幅度增加食品供應鏈上各環(huán)節企業(yè)的生產(chǎn)管理成本，這就是阻礙RFID技術(shù)大規模爆發(fā)式應用的主要問(wèn)題之一。
2)成本分攤和利益分配。
RFID 技術(shù)的應用，這必定會(huì )增加RFID標簽、閱讀器和天線(xiàn)等設備的投入成本，同時(shí)數據信息的錄入也在一定程度上增加了人工成本；另一方面，由于RFID技術(shù)的應用可以提高物流和交通環(huán)節的效率，也可以在銷(xiāo)售上提高食品售價(jià)，從而獲得收益。因此從上游的生產(chǎn)加工廠(chǎng)商、中間環(huán)節的運輸、倉儲企業(yè)、到下游的銷(xiāo)售終端，整個(gè)食品供應鏈上如何進(jìn)行成本分攤和利益分配將是企業(yè)應用RFID技術(shù)的主要顧慮之一。
3)缺乏統一標準。
食品供應涉及面很廣，從原產(chǎn)地到加工、包裝環(huán)節、檢驗檢疫甚至餐廳等，如果RFID標簽采用的編碼系統不統一，或者是整個(gè)食品供應鏈上的頻段不統一，就會(huì )造成信息讀寫(xiě)、查詢(xún)、跟蹤及追溯的不便，甚至可能無(wú)法實(shí)現RFID技術(shù)帶來(lái)的便利。在一定程度上，由于缺乏全國RFID技術(shù)應用的統一標準，容易使區域之間的貿易往來(lái)形成障礙，也使得市場(chǎng)上食品的安全標準參差不齊，從而導致消費者對食品安全辨別能力的削弱以及對應用RFID技術(shù)標識的食品安全不信任。
4)信息誠信風(fēng)險。
食品安全追溯系統的核心是數據庫，記錄了從“農場(chǎng)到餐桌”整個(gè)食品供應鏈上的所有信息，消費者也正是通過(guò)這個(gè)數據庫了解食品的安全信息。然而，在整個(gè)供應鏈上，如果在種植和養殖；加工；檢疫；倉儲和物流等任何一個(gè)環(huán)節，一旦出現誠信危機：個(gè)別廠(chǎng)商追逐短期利益“以次充好”、“以假亂真”等現象，那么RFID 標簽所記錄的數據便毫無(wú)意義，其標志的安全食品也無(wú)法令消費者信服。

5 RFID技術(shù)在食品安全管理應用的發(fā)展對策

綜觀(guān)世界各國發(fā)展RFID產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，政府在其中扮演著(zhù)重要的角色，各國重大的RFID應用項目都是在政府支持的背景下得以順利展開(kāi)并推廣。我國在2006 年6月推出的《中國射頻識別(RFID)技術(shù)政策白皮書(shū)》中明確表示，我國的RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：企業(yè)為主，政府推動(dòng)，構建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成掌握自主知識產(chǎn)權技術(shù)的RFID產(chǎn)業(yè)鏈；通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地建設，發(fā)揮群力優(yōu)勢，打造具有國際競爭力的民族品牌；開(kāi)展國際交流與合作，提高中國RFID產(chǎn)業(yè)整體水平 。

然而，食品安全問(wèn)題是與消費者身體健康和生命安全息息相關(guān)的問(wèn)題，是影響到社會(huì )和諧穩定的公共安全問(wèn)題。通過(guò)在食品質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節采用RFID技術(shù)，可以整合上下游企業(yè)相互合作、信息共享、利益互補的食品供應鏈機制，實(shí)現資源優(yōu)化配置的目標。因此，RFID技術(shù)在食品安全管理的應用中需要我國政府、行業(yè)、企業(yè)、研發(fā)機構間的大力協(xié)同和統籌規劃，最大限度地實(shí)現資源合理配置和優(yōu)勢互補。
1)加大政府支持力度，促進(jìn)RFID關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
降低RFID標簽成本和RFID技術(shù)在各種不同類(lèi)型食品供應鏈中的應用方案都是RFID技術(shù)在食品安全管理應用中急需攻關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)。隨著(zhù)RFID標簽成本的降低，政府以技術(shù)、人才、資金或政策等方式支持擴大應用項目的規模，在更大的范圍內整合跨省跨部門(mén)資源，實(shí)現資源的優(yōu)化配置。建議國家從政策和財政上加大支持力度，促進(jìn)各種RFID技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，扶持RFID技術(shù)自主創(chuàng )新，并力爭使我國整體食品安全追溯管理系統達到國際先進(jìn)水平。