光伏業(yè)：成本瓶頸漸破 期待立法扶持

　　國內企業(yè)承建的北美最大獨立光伏屋頂項目近期正式落成。

　　“降低成本！”全球太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在共同努力。隨著(zhù)越來(lái)越多的國家開(kāi)始對太陽(yáng)能發(fā)電進(jìn)行補貼，加之光伏企業(yè)制造成本的不斷降低，光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間被進(jìn)一步打開(kāi)。中國已成為光伏產(chǎn)品制造大國，但中國的光伏應用還處于起步階段。業(yè)界期待國家政策的支持，為中國光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化起到“第一推動(dòng)力”的作用。

　　成本瓶頸逐步打破

　　實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)，即光伏發(fā)電成本與上網(wǎng)電價(jià)持平，是光伏界孜孜以求的目標。在過(guò)去的5年中，硅材料的短缺一直是制約全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，而多晶硅材料價(jià)格的一路上揚也抬高了光伏產(chǎn)業(yè)的總體成本。在2005年以前，光伏產(chǎn)業(yè)的多晶硅市場(chǎng)價(jià)僅為20美元～25美元/千克；從2005年開(kāi)始，由于市場(chǎng)需求旺盛，多晶硅出現全球性短缺，到2008年，現貨價(jià)格最高時(shí)達到了500美元/千克，這使得多晶硅的價(jià)格嚴重背離其價(jià)值。然而，多晶硅的價(jià)格走勢在2008年下半年出現戲劇性的變化：一方面，國際金融危機重創(chuàng )了全球半導體產(chǎn)業(yè)，部分原來(lái)用于生產(chǎn)集成電路的硅材料產(chǎn)能轉向光伏領(lǐng)域，增加了光伏多晶硅的供給量；另一方面，同樣是因為國際金融危機的原因，業(yè)界對于光伏產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)預期大幅下調。因此，全球多晶硅現貨價(jià)格開(kāi)始急速下滑，目前已經(jīng)跌破100美元/千克。

　　對于光伏產(chǎn)業(yè)而言，原材料價(jià)格的下降是一個(gè)利好消息。上海普羅新能源有限公司總裁史珺博士告訴《中國電子報》記者，多晶硅在光伏組件中所占成本的比重，已經(jīng)從去年的70%銳減到現在的30%?？梢?jiàn)，多晶硅價(jià)格的回落為太陽(yáng)能電池及組件的生產(chǎn)企業(yè)打造了部分贏(yíng)利空間。

　　降低光伏發(fā)電成本，不應僅著(zhù)眼于多晶硅材料。尚德電力控股有限公司副總裁張光春在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，尚德提出了到2012年實(shí)現光伏發(fā)電成本1元/千瓦時(shí)的目標，為此，尚德將從加強產(chǎn)業(yè)鏈合作、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、提高光伏系統設計和安裝能力這三方面進(jìn)行努力。他認為，太陽(yáng)能電池和組件企業(yè)應該與上游合作伙伴密切配合，同時(shí)為下游光伏應用領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)支持，共同降低光伏制造成本。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新提高轉化效率是降低成本的另一條途徑。目前，應用尚德“冥王星”技術(shù)的產(chǎn)品已批量生產(chǎn)，單晶硅和多晶硅電池的轉換效率分別達到了18.8%和17.2%的國際先進(jìn)水平。預計在未來(lái)兩年之內，采用該技術(shù)的單晶硅和多晶硅太陽(yáng)電池轉換效率將分別達到20%和18%。

　　此外，在光伏系統設計、施工、系統元件安裝、電網(wǎng)接入和項目運營(yíng)方面的成本控制，則為降低非組件成本鋪平了道路。

　　“兩頭在外”弊端有望改變

　　2007年，中國太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量約為1180兆瓦，首次躍居世界第一；2008年，中國又“蟬聯(lián)冠軍”。如今，中國已經(jīng)是名副其實(shí)的光伏制造大國。但是，“制造大國”的光環(huán)下面卻隱藏著(zhù)市場(chǎng)和原材料“兩頭在外”的窘境：98%的市場(chǎng)在國外，95%的原材料依靠進(jìn)口。所幸的是，這種“兩頭在外”的現象即將作古。

　　根據中國電子材料行業(yè)協(xié)會(huì )提供的資料，到2008年底，我國已形成1萬(wàn)噸以上的多晶硅生產(chǎn)能力，當年實(shí)現產(chǎn)量達4500噸；預計到2009年底將可形成3萬(wàn)噸左右的產(chǎn)能，當年產(chǎn)量將突破1萬(wàn)噸；到2010年，在建項目總規劃產(chǎn)能將達到10萬(wàn)噸左右。屆時(shí)，我國光伏產(chǎn)業(yè)所需多晶硅材料嚴重依賴(lài)進(jìn)口的狀況將得到有效的緩解。

　　除了多晶硅材料供給實(shí)現本地化之外，我國光伏企業(yè)也在積極探尋新的生產(chǎn)工藝，以求擺脫對多晶硅材料的過(guò)分依賴(lài)。從2007年開(kāi)始，在華東與華北地區，有數家光伏企業(yè)開(kāi)始建設以玻璃基板為主要原材料的薄膜太陽(yáng)能生產(chǎn)線(xiàn)，目前，這些生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)陸續建成，即將實(shí)現量產(chǎn)。大尺寸玻璃基板薄膜太陽(yáng)能電池投入市場(chǎng)，又將加速光伏建筑一體化(BIPV)并網(wǎng)發(fā)電系統的推廣和普及。

　　如今，中國政府也加大了對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度，這意味著(zhù)中國光伏市場(chǎng)已處于大規模增長(cháng)的前夜。截至目前，位于上海崇明島和內蒙古鄂爾多斯的兩個(gè)太陽(yáng)能電站示范項目已經(jīng)建成，并已獲得政府4元/千瓦時(shí)的發(fā)電補貼；而位于甘肅敦煌的10兆瓦電站也已進(jìn)入招標階段。歐瑞康太陽(yáng)能有限公司首席執行官Jeannine Sargent在接受《中國電子報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，盡管中國政府對太陽(yáng)能電站的扶持還處于個(gè)案補貼階段，尚未全面鋪開(kāi)，但其支持的力度甚至已經(jīng)超過(guò)了歐洲國家。

　　今年3月，財政部與住房和城鄉建設部聯(lián)合頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應用的實(shí)施意見(jiàn)》和《太陽(yáng)能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》。該政策決定對太陽(yáng)能光電建筑相關(guān)項目給予財政補貼，并詳細規定了財政補貼的具體條件和使用范圍。北京日佳電源有限公司副總經(jīng)理魯延武告訴本報記者，該項政策將推動(dòng)我國光伏產(chǎn)品從絕大多數出口國外向推動(dòng)國內應用轉變，并將在一定程度上有效地推動(dòng)光伏系統在中國的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)也是初步調動(dòng)民用光伏系統應用的重要舉措。

　　天合光能有限公司董事長(cháng)兼首席執行官高紀凡在接受《中國電子報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“從全球的情況來(lái)看，中國肯定會(huì )成為世界太陽(yáng)能光伏發(fā)電的主要市場(chǎng)之一，在未來(lái)的3～5年，中國光伏應用會(huì )有一個(gè)快速的增長(cháng)。我相信中國未來(lái)3～5年增到全球市場(chǎng)的10%是有可能的，到2012年左右，全國光伏發(fā)電年裝機容量可能將達到1.5GW～2.5GW。”

　　期待立法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在過(guò)去的5年中，全球光伏產(chǎn)業(yè)之所以能得到飛速發(fā)展，在很大程度上得益于德國、西班牙等國家依據本國的《上網(wǎng)電價(jià)法》對光伏發(fā)電予以補貼。由于現階段光伏發(fā)電的成本仍然高于普通電價(jià)，因此，如果僅僅依靠市場(chǎng)的力量，光伏發(fā)電將寸步難行。

　　在中國，光伏產(chǎn)業(yè)尤其需要政策乃至法律“保駕護航”。因為光伏發(fā)電要真正實(shí)現大規模應用，并網(wǎng)發(fā)電是必然的選擇，這就需要國家出臺相關(guān)的配套政策，而不僅僅是資金支持。合肥陽(yáng)光電源有限公司總經(jīng)理曹仁賢在接受《中國電子報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前我國推廣光伏并網(wǎng)發(fā)電的主要阻礙是電力體制問(wèn)題，由于電網(wǎng)企業(yè)屬于壟斷行業(yè)，其創(chuàng )新動(dòng)力和能力不足，所以如何調動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)接納可再生能源電力的積極性是個(gè)很重要的問(wèn)題。他認為，解決這一問(wèn)題的手段有兩個(gè)：一個(gè)是制定法規，讓接納一定比例的可再生能源成為電網(wǎng)企業(yè)的義務(wù)；另一個(gè)就是給予電網(wǎng)企業(yè)一定的補貼來(lái)彌補由于接納可再生能源帶來(lái)的管理、調度、安全方面的經(jīng)濟損失。

　　針對上月出臺的對太陽(yáng)能光電建筑相關(guān)項目的補貼政策，上海普羅新能源有限公司總裁史也認為其推廣的瓶頸在于并網(wǎng)。他表示，由于太陽(yáng)能發(fā)電的普及會(huì )使現有的火力發(fā)電陷入尷尬境地，因此，光伏上網(wǎng)必定會(huì )遇到巨大的阻力。只有國家發(fā)布強制上網(wǎng)的法令，才能解決這個(gè)問(wèn)題。

　　史珺博士頗為樂(lè )觀(guān)地表示，中國將成為世界上第一個(gè)實(shí)現光伏發(fā)電大規模商業(yè)化運營(yíng)的國家，只是需要政府的扶持作為第一推動(dòng)力。但從目前的形勢看，恐怕只有等到國家光伏發(fā)電強制上網(wǎng)的法律正式出臺之后，中國光伏產(chǎn)業(yè)才能真正迎來(lái)陽(yáng)光燦爛的日子。