太陽(yáng)能光電建筑扶持政策再跟蹤 象征意義大好戲在后面

　　政策制定方為財政部、住房和城鄉建設部，目的在于推進(jìn)太陽(yáng)能光電技術(shù)在城鄉建筑領(lǐng)域的應用。補貼資金應用于光電建筑應用示范工程建設成本的補貼，不同于發(fā)改委前期對于風(fēng)電的并網(wǎng)電價(jià)補貼。

　　此次政策扶持重點(diǎn)是在經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)基礎較好的大中城市積極推進(jìn)太陽(yáng)能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化(BIPV)示范，大型場(chǎng)館和寫(xiě)字樓等重點(diǎn)工程中鼓勵運用太陽(yáng)能發(fā)電。晶硅電池和薄膜電池均會(huì )得到推廣。

　　此次補貼不同于前期政府對于風(fēng)電行業(yè)的補貼，前期政府對于新能源行業(yè)的補貼主要是在于上網(wǎng)電價(jià)、設備采購稅收優(yōu)惠等方面的支持，此次對于光伏行業(yè)的補貼主要是建設成本的補貼。建設成本下降后帶來(lái)的投資方所需初始投資資金成本減少最終引致度電成本下降。按照我們的測算結果，考慮補貼后度電成本在0.8元/kwh，已經(jīng)具備經(jīng)濟性。

　　前期判斷“此次采用可再生能源附加作為補貼資金來(lái)源且補貼資金有限”的說(shuō)法可能不成立。資金來(lái)源為可再生能源專(zhuān)項資金，補貼資金總額尚未確定。前期市場(chǎng)判斷將采用發(fā)改委可再生能源附加電價(jià)余額2 厘錢(qián)/度電作為補貼資金來(lái)源，并判斷補貼上限為34 億元。通過(guò)溝通，我們判斷補貼資金來(lái)源是由國務(wù)院財政部設立，通過(guò)中央財政預算安排的可再生能源專(zhuān)項資金，且補貼資金總額度尚未確定。具體流程是由省級財政、建設部門(mén)對申請補助資金單位的申請材料進(jìn)行匯總和核查，聯(lián)合上報財政部、住房和城鄉建設部，然后根據具體資金需求情況進(jìn)行補貼。根據與建筑結合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)程度等因素分類(lèi)確定具體補貼金額。