188號段之爭需體現政府扶持政策

　　日前，有業(yè)界人士證實(shí)，188開(kāi)頭的手機號段將在過(guò)一段時(shí)間投放市場(chǎng)，消息稱(chēng)，中國電信、中國移動(dòng)和新聯(lián)通都有意角逐該號段資源。究竟政府主管部門(mén)最終會(huì )將該號段資源分給哪家運營(yíng)商使用？從本質(zhì)上看，這不能簡(jiǎn)單地看作一般的碼號資源，更重要的是要通過(guò)分配號碼，使得市場(chǎng)上弱小的運營(yíng)商得到扶持，從而實(shí)現此次重組的目標。

　　8在發(fā)音上與‘發(fā)’相近，188，諧音“要發(fā)發(fā)”，在中國人眼里是尊貴和價(jià)值的象征，預示著(zhù)能帶來(lái)發(fā)財好運。作為手機號碼，第一個(gè)數字都是要以1開(kāi)頭的，接下來(lái)的數字如果連著(zhù)兩個(gè)8，肯定會(huì )受到很多國人的追捧。今年3月，泉州移動(dòng)就舉行了一場(chǎng)靚號拍賣(mài)會(huì )上，15880888888更是因為有多個(gè)8，拍賣(mài)價(jià)格一直高漲，最終成交價(jià)定為61萬(wàn)元?？梢?jiàn)，手機號碼已不單單是幾個(gè)數字，跟車(chē)牌一樣，附上了一種特殊意義的價(jià)值。為了得到一個(gè)吉祥的號碼，很多用戶(hù)就會(huì )隨號碼而選擇該號碼所屬的運營(yíng)商服務(wù)。

　　據了解，該號段此前為原信產(chǎn)部分配給中國網(wǎng)通，用做TD試驗網(wǎng)內部測試之用。網(wǎng)通人士稱(chēng)，在TD試驗網(wǎng)內測期間，原信產(chǎn)部將188號段和189號段分別分配給中國網(wǎng)通和中國電信，目的是全面支持TD發(fā)展。但隨著(zhù)中國移動(dòng)接手保定和青島的TD網(wǎng)絡(luò )，兩號段也被收回，有可能重新分配給中國移動(dòng)。

　　對188號段上歸屬權，三家運營(yíng)商的態(tài)度一時(shí)劍拔弩張。消息稱(chēng)，中國電信曾以“已高價(jià)收購聯(lián)通C網(wǎng)業(yè)務(wù)為由”請示工信部，稱(chēng)C網(wǎng)發(fā)展需要重新規劃品牌和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )，遂在全業(yè)務(wù)運營(yíng)初期應獲得更好的碼號資源。中國移動(dòng)人士在回應188號段所屬時(shí)稱(chēng)：“任何事都必須為T(mén)D發(fā)展讓步”。中國網(wǎng)通人士則明確回復：“不可能分給中國電信。”

　　關(guān)于電信重組的目的，三部委的公告稱(chēng)，改革重組應與發(fā)放3G牌照相結合，重組完成后發(fā)放三張3G牌照，支持形成三家擁有全國性網(wǎng)絡(luò )資源、實(shí)力與規模相對接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力和較強競爭力的市場(chǎng)競爭主體。由此看來(lái)，政府要扶持新進(jìn)入移動(dòng)市場(chǎng)的弱小運營(yíng)商。

　　從5月份三家運營(yíng)商的用戶(hù)增長(cháng)情況可以看出，目前電信市場(chǎng)失衡狀況依然嚴峻。一家獨大的中國移動(dòng)新增用戶(hù)749.1萬(wàn)，比4月份的741.1萬(wàn)略有增長(cháng)，用戶(hù)總數達4.07億；新聯(lián)通GSM用戶(hù)新增109.1萬(wàn)，用戶(hù)數突破1.26億；而中國電信已宣布購得聯(lián)通C網(wǎng)，C網(wǎng)用戶(hù)僅較4月份增加5.5萬(wàn)戶(hù)，增幅為0.13%，用戶(hù)總數只有區區的4315萬(wàn)戶(hù)，可以說(shuō)在未來(lái)市場(chǎng)上暫時(shí)是實(shí)力最弱的移動(dòng)運營(yíng)商，市場(chǎng)競爭中處于下風(fēng)。

　　為了實(shí)現電信重組的目標，政府主管部門(mén)應該扶持新進(jìn)入移動(dòng)市場(chǎng)的競爭者，中國電信是最弱小的，理應給予扶持，而碼號資源扶持是一種方式，像中國移動(dòng)、新聯(lián)通由于有了多年的發(fā)展，已形成較快的發(fā)展勢頭，碼號資源豐富。中國電信購得聯(lián)通C網(wǎng)后，僅有133和153兩個(gè)號段，如果再把好的號段給強勢運營(yíng)商，那么市場(chǎng)將進(jìn)一步失衡，屆時(shí)可能難以形成三家相對均衡的運營(yíng)商，重組的目的就難以實(shí)現，違背電信改革初衷。

　　對于三家運營(yíng)商在188號段上演的“爭奪”大戰，業(yè)內分析人士也認為，并不能排除中國電信最終獲得188號段的可能，“中國電信發(fā)展移動(dòng)業(yè)務(wù)初期困難太大，與中國移動(dòng)和新聯(lián)通難以展開(kāi)競爭，政府給予一定扶持也屬正常。”

　　188號段最終將花落誰(shuí)家呢？讓我們拭目以待吧。