分析：手機電視能否一路走好

　　隨著(zhù)3G時(shí)代的來(lái)臨，手機電視業(yè)務(wù)無(wú)疑擁有美好的發(fā)展前景。然而，受移動(dòng)多媒體廣播國家標準之爭、三網(wǎng)融合推進(jìn)緩慢等因素的影響，手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展也出現了一些不確定性，面臨著(zhù)新的挑戰。

　　對于手機電視業(yè)務(wù)而言，2008年無(wú)疑是具有重要意義的一年。隨著(zhù)北京奧運會(huì )的日益臨近和TD-SCDMA進(jìn)入試商用，手機電視業(yè)務(wù)正在逐步升溫，人們看到了3G時(shí)代手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展的燦爛曙光。但與此同時(shí)，受移動(dòng)多媒體廣播國家標準之爭、三網(wǎng)融合推進(jìn)緩慢等因素的影響，手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展也出現了一些不確定性，面臨著(zhù)新的挑戰。

　　隨著(zhù)國內3G時(shí)代的來(lái)臨，人們自然會(huì )產(chǎn)生這樣的疑問(wèn)：手機電視，能否一路走好？

　　北京奧運盛會(huì )，為手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展提供了良好機遇

　　隨著(zhù)全球3G商用的逐步推進(jìn)，近幾年來(lái)，各國移動(dòng)運營(yíng)商紛紛推出了基于流媒體和數字廣播等方式的手機電視業(yè)務(wù)，手機電視成為3G時(shí)代的熱點(diǎn)業(yè)務(wù)。在國內，2008年北京奧運會(huì )申辦之時(shí)，我國政府就承諾將在北京奧運會(huì )期間提供包括手機電視在內的3G業(yè)務(wù)。如今，為了給即將到來(lái)的北京奧運提供手機電視服務(wù)，移動(dòng)運營(yíng)企業(yè)和廣電部門(mén)都在緊鑼密鼓地積極推進(jìn)手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　自2004年以來(lái)，國內移動(dòng)運營(yíng)商就推出了基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )的流媒體手機電視業(yè)務(wù)。特別是近兩年來(lái)，中國移動(dòng)和中國聯(lián)通相繼與中央電視臺、中國國際廣播電臺等廣播電視機構合作，進(jìn)一步加快了手機電視業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐，手機電視業(yè)務(wù)逐步升溫。為了服務(wù)于北京奧運會(huì )，2007年8月，中國移動(dòng)與中國國際廣播電臺、北京電視臺合作，推出了“奧運直通車(chē)”頻道。“奧運直通車(chē)”頻道集成北京電視臺14檔奧運節目，將北京奧運在手機上的傳播方式由文字、圖片拓展到了視頻流媒體領(lǐng)域，可為中國移動(dòng)手機用戶(hù)提供權威、及時(shí)、全面的奧運報道。

　　為了兌現在北京奧運會(huì )期間提供手機電視等3G服務(wù)的承諾，近幾年來(lái)，我國全面加快了擁有自主知識產(chǎn)權的3G標準TD-SCDMA的商用進(jìn)程。值得特別關(guān)注的是，今年4月1日，中國移動(dòng)宣布在北京、天津等8座奧運城市正式啟動(dòng)TD-SCDMA的社會(huì )化業(yè)務(wù)測試和試商用，這預示著(zhù)國內3G商用的帷幕已經(jīng)拉開(kāi)。在奧運會(huì )期間，用戶(hù)通過(guò)TD-SCDMA終端，就可以觀(guān)賞豐富多彩的奧運視頻節目。

　　近兩年來(lái)，在移動(dòng)運營(yíng)商積極推動(dòng)基于移動(dòng)通信網(wǎng)的手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，廣電行業(yè)也在積極加快基于廣播方式的移動(dòng)多媒體廣播(CMMB)手機電視業(yè)務(wù)的發(fā)展。為了服務(wù)于北京奧運會(huì )，自2007年8月以來(lái)，廣電總局已在北京、青島等奧運城市和深圳、廣州實(shí)施CMMB地面網(wǎng)絡(luò )覆蓋。目前，北京已經(jīng)建成4個(gè)CMMB移動(dòng)多媒體數字廣播發(fā)射基站，到6月底將建成7個(gè)CMMB發(fā)射基站。預計奧運會(huì )期間，CMMB可覆蓋北京五環(huán)內的絕大多數區域。北京奧運開(kāi)幕期間，廣電總局移動(dòng)多媒體廣播電視將在我國37個(gè)城市全面投入運行。屆時(shí)，人們可以通過(guò)包括手機、MP4、PDA等在內的多種移動(dòng)便攜式接收設備收看奧運會(huì )的精彩瞬間。

　　除了CMMB之外，近兩年來(lái)，各地分散運營(yíng)的DAB/DMB數字廣播也在不斷推進(jìn)。在北京，由北京人民廣播電臺投資建設的DAB數字廣播計劃建設5個(gè)發(fā)射塔，目前DAB地面信號覆蓋網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)建設完成。在完成地面覆蓋網(wǎng)絡(luò )建設之后，北京人民廣播電臺將陸續完成DAB信號在各個(gè)奧運場(chǎng)館的優(yōu)質(zhì)覆蓋，以確保北京奧運會(huì )期間人們可以收聽(tīng)、收看高質(zhì)量的DAB手機電視節目。國家標準之爭，給手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)了不確定性

　　顯然，國內3G商用的推進(jìn)和即將來(lái)臨的北京奧運會(huì )，為手機電視業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。但國內出現的手機電視/移動(dòng)多媒體國家標準之爭，給手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)了一些不確定性。如何有效解決手機電視/移動(dòng)多媒體國家標準之爭，最終確定統一的、具有權威性的國家標準，這成為推進(jìn)國內手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

　　對一個(gè)國家而言，在信息通信等高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能否制訂擁有自主知識產(chǎn)權的標準至關(guān)重要。只有確定統一的、具有權威性的國家標準，才能有效聚集上下游產(chǎn)業(yè)鏈的力量，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。當前，從全球來(lái)看，手機電視業(yè)務(wù)的技術(shù)實(shí)現方式主要有基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )的流媒體方式和基于數字無(wú)線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò )廣播方式兩種。其中，數字廣播技術(shù)方式主要通過(guò)數字地面廣播或數字直播衛星的方式實(shí)現。通過(guò)數字廣播方式，用戶(hù)只要在手機終端上安裝數字電視接收模塊，就可以直接獲得數字電視信號,收看各種手機電視節目。

　　近幾年來(lái)，隨著(zhù)3G時(shí)代的日益臨近，國內一些企業(yè)和機構都在積極進(jìn)行基于廣播方式的手機電視系統的開(kāi)發(fā)。為了避免手機電視業(yè)務(wù)出現“七國八制” 的亂局，自2006年以來(lái)，國家標準化委員會(huì )開(kāi)始著(zhù)手進(jìn)行數字廣播系統手機電視國家標準的遴選。2007年6月，為制訂手機電視國家標準，國家標準化管理委員會(huì )成立手機電視/移動(dòng)多媒體國家標準工作組。去年10月29 日，國標委向手機電視技術(shù)方案提供單位發(fā)函，要求按照手機電視/移動(dòng)多媒體國家標準工作方案的安排和專(zhuān)家評議組的工作決議，各手機電視技術(shù)方案提供單位須在11月10日前，將有關(guān)技術(shù)方案和測試設備進(jìn)行報送。然而，此次技術(shù)方案測試，由于廣電行業(yè)標準CMMB未能參與而流產(chǎn)。此后，在廣電CMMB缺席的情況下，專(zhuān)家組對參評的T-MMB、DMB-TH、CDMB等四種技術(shù)方案進(jìn)行了全面測試。在經(jīng)過(guò)知識產(chǎn)權審核和質(zhì)詢(xún)、提案方答辯、專(zhuān)家討論后，今年4月3日，由國家發(fā)改委和國標委牽頭的專(zhuān)家評議組表決決定，北京新岸線(xiàn)公司研發(fā)的、擁有自主知識產(chǎn)權的T-MMB系統最終被確定為手機電視/移動(dòng)多媒體國家標準的技術(shù)方案。

　　按理說(shuō)，在T-MMB最終被確定為國家標準技術(shù)方案后，國內手機電視/移動(dòng)多媒體發(fā)展應當以國家標準為依歸。但實(shí)際上，如今，廣電部門(mén)依然在按其預定計劃，繼續加快推進(jìn)其行業(yè)標準CMMB系統的網(wǎng)絡(luò )覆蓋和測試。同時(shí)，廣電部門(mén)還在不斷完善包括發(fā)射機企業(yè)、測試企業(yè)、芯片企業(yè)、終端企業(yè)在內的 CMMB產(chǎn)業(yè)鏈建設，加快推進(jìn)CMMB產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　顯然，廣電部門(mén)全力以赴加快推進(jìn)CMMB行業(yè)標準的商用進(jìn)程，這使得國家標準的最終出臺面臨新的變數。一些業(yè)界人士認為，作為橫跨電信和廣電兩個(gè)行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，手機電視技術(shù)標準理應依循國家統一的標準。在手機電視產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)刻，有關(guān)各方應當尊重國家業(yè)已建立的程序，以國家利益最大化為準繩來(lái)確定國家標準，推進(jìn)手機電視的商用進(jìn)程；切勿因部門(mén)利益而導致國家標準的缺位和混亂，造成網(wǎng)絡(luò )投資不必要的浪費，阻礙手機電視業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　互補合作，是推動(dòng)手機電視業(yè)務(wù)健康發(fā)展的必然選擇

　　一些業(yè)界人士認為，廣電部門(mén)主推的CMMB系統和據稱(chēng)擁有通信業(yè)背景的T-MMB系統之間的標準之爭，在一定程度上反映了廣電部門(mén)和通信部門(mén)在跨行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域存在的矛盾與沖突。長(cháng)期以來(lái)，受政府管理體制的影響，國內通信業(yè)與廣電業(yè)屬于兩個(gè)不同的行業(yè)，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )相互獨立，彼此互不進(jìn)入。然而，隨著(zhù)信息通信技術(shù)的不斷發(fā)展，電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)三網(wǎng)相互滲透和融合的步伐在不斷加快，原來(lái)一些互不關(guān)聯(lián)的行業(yè)日益變得息息相關(guān)。當前盡管三網(wǎng)融合已成為大勢所趨，但作為不同的利益主體，廣電業(yè)與通信業(yè)之間的行業(yè)壁壘依然存在，推進(jìn)手機電視和IPTV等融合業(yè)務(wù)的發(fā)展依然存在著(zhù)一些現實(shí)的問(wèn)題與障礙。這需要國家站在宏觀(guān)的角度，從三網(wǎng)融合和行業(yè)融合的角度，加大行業(yè)管理和協(xié)調力度，加快制訂統一的具有權威性的國家標準，有效化解通信和廣電兩大行業(yè)之間的矛盾與沖突，為手機電視和IPTV等跨行業(yè)的融合業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng )造有利的條件。

　　一些專(zhuān)家指出，面對三網(wǎng)融合的大勢，手機電視和IPTV等融合業(yè)務(wù)的出現，為通信和廣電兩大行業(yè)都提供了難得的發(fā)展機遇。由于通信行業(yè)和廣電行業(yè)所擁有的資源各有所長(cháng)，雙方僅僅依靠各自單方面的力量都難以推動(dòng)手機電視和IPTV等融合業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此，從長(cháng)遠來(lái)看，通信行業(yè)與廣電行業(yè)之間的合作乃是大勢所趨，這也是雙方的共同利益所在。

　　就手機電視業(yè)務(wù)而言，電信運營(yíng)商和廣電部門(mén)雙方所擁有的核心資源，注定了手機電視業(yè)務(wù)領(lǐng)域將存在廣電和電信之間的博弈，也決定了兩者之間必須攜手合作。事實(shí)上，無(wú)論是基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的流媒體手機電視業(yè)務(wù)，還是基于數字廣播技術(shù)的手機電視業(yè)務(wù)，都需要廣電與電信的合作。從政策層面來(lái)看，廣電部門(mén)握有手機電視運營(yíng)牌照和手機電視節目版權，而移動(dòng)運營(yíng)商掌握著(zhù)承載手機電視業(yè)務(wù)上行通道的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，唯有二者合作，手機電視業(yè)務(wù)才能開(kāi)展起來(lái)。從業(yè)務(wù)層面來(lái)看，移動(dòng)運營(yíng)商開(kāi)展流媒體手機電視業(yè)務(wù)，需要廣電部門(mén)內容的支持；廣電部門(mén)推出的基于數字廣播系統的手機電視，盡管不需要通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )來(lái)傳輸電視信號，但仍然需要借助移動(dòng)運營(yíng)商提供上行通道和手機用戶(hù)管理系統，來(lái)完成視頻點(diǎn)播、業(yè)務(wù)計費、客服維護等功能。從用戶(hù)需求來(lái)看，用戶(hù)既需要廉價(jià)的、高質(zhì)的廣播式服務(wù)，也需要個(gè)性化的、價(jià)格可以承受的交互式服務(wù)，這兩種服務(wù)應該是通過(guò)一種途徑來(lái)提供。因此，兩大部門(mén)在手機電視業(yè)務(wù)領(lǐng)域既有合作的基礎，也有合作的必要。

　　其實(shí)，近幾年來(lái)，在移動(dòng)流媒體手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程中，移動(dòng)運營(yíng)商與廣電部門(mén)之間已經(jīng)進(jìn)行了卓有成效的合作，積累了一定的經(jīng)驗?？梢韵嘈?，伴隨著(zhù)數字廣播方式手機電視國家標準的塵埃落定，移動(dòng)運營(yíng)商和廣電部門(mén)必將在手機電視產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域邁出新的步伐。