重組難撼移動(dòng)強勢 鐵通獨善其身或被邊緣化

　　導讀： 融合是運營(yíng)商此次重組無(wú)法回避的關(guān)鍵性問(wèn)題，尤其中國移動(dòng)和中國鐵通“強弱融合”需要多長(cháng)的磨合期還不得而知，但是中國鐵通很有可能被邊緣化。

　　根據中國移動(dòng)通信集團公司發(fā)布的通報，中國鐵通集團公司并入中國移動(dòng)通信集團公司，成為其全資子企業(yè)。另?yè)嘎?，中鐵通目前仍將保持相對獨立運營(yíng)。

　　對中移動(dòng)而言，從移動(dòng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢到將獲得覆蓋全國的固話(huà)網(wǎng)絡(luò )，電信市場(chǎng)強者地位亦強；對中鐵通而言，從勢單力薄到獨立運營(yíng)子企業(yè)，業(yè)務(wù)邊緣化的趨勢卻讓業(yè)界置疑。專(zhuān)家認為，市場(chǎng)重組的前景能否實(shí)現中移動(dòng)和中鐵通業(yè)務(wù)的真正融合猶待《電信法》和市場(chǎng)監管等政策手段的具體落實(shí)。

　　重組方案并非一勞永逸中移動(dòng)強者亦強

　　必須看到，電信重組方案并非一勞永逸。據四大運營(yíng)商公布的4月份用戶(hù)數據顯示，移動(dòng)聯(lián)通勁增890.8萬(wàn)用戶(hù)，電信網(wǎng)通流失124.2萬(wàn)固話(huà)用戶(hù)，電信市場(chǎng)的“貧富懸殊”似乎很難通過(guò)本次重組就徹底得以逆轉，至少在短期內。

　　目前，中移動(dòng)擁有4億多用戶(hù)，未來(lái)的趨勢很可能直逼6億。這一強勢的關(guān)鍵在于其用戶(hù)的ARPU值、用戶(hù)忠誠度以及品牌價(jià)值是至今乃至未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間內其他各大運營(yíng)商無(wú)法比擬

的，再加上此番中鐵通的原有份額以及由此將獲得覆蓋全國的固話(huà)網(wǎng)絡(luò )，中移動(dòng)的龍頭寶座實(shí)難撼動(dòng)。而本來(lái)就不夠強大的中國聯(lián)通，一分為二后不管是G網(wǎng)還是C網(wǎng)跟新伙伴的合作，都是弱弱聯(lián)合。同時(shí)，中電信也疲于重組整合而在短期內無(wú)力與之抗衡，市場(chǎng)的平衡發(fā)展仍是一個(gè)未解難題。

　　因此目前的重組方案實(shí)則更像“窮人間的合伙過(guò)日子”，既沒(méi)有“劫富”，也不是“濟貧”，壟斷的陰影仍然存在。

　　中鐵通市場(chǎng)預期不甚樂(lè )觀(guān)

　　堅持獨立運營(yíng)或遭邊緣化

　　按照2007年年報，中移動(dòng)全年凈利潤870.62億元，而中國鐵通全年的主營(yíng)收入卻僅為166億元。目前，中移動(dòng)的總資產(chǎn)為5600億元，中國鐵通的總資產(chǎn)卻僅為400億元。在這一現有的強烈實(shí)力反差下，擔心鐵通運營(yíng)不利的市場(chǎng)預期和后續市場(chǎng)競爭壓力增大。

　　對于中移動(dòng)而言，擁有7萬(wàn)名員工的中國鐵通在營(yíng)運能力和公司的財務(wù)狀況等方面無(wú)疑捉襟見(jiàn)肘。中鐵通身上沉重的歷史包袱顯然是相對年輕的中國移動(dòng)所未承受過(guò)的，這很容易造成中移動(dòng)對這一新加入的固網(wǎng)企業(yè)關(guān)注不夠。業(yè)內認為，目前鐵通處于虧損狀態(tài)，現金流壓力較大，這也是中國移動(dòng)沒(méi)有將其納入上市公司的重要原因。

　　對于中鐵通而言，其主營(yíng)的專(zhuān)網(wǎng)和公網(wǎng)業(yè)務(wù)與中移動(dòng)的移動(dòng)通信服務(wù)相去甚遠，甚至沒(méi)有交集。因此中鐵通在正式并入中移動(dòng)成為其全資子公司的同時(shí)，很明確地選擇了獨立運營(yíng)的鐵路服務(wù)宗旨路線(xiàn)。中鐵通2007年底固話(huà)用戶(hù)超過(guò)2000萬(wàn)，同時(shí)擁有數百萬(wàn)的寬帶用戶(hù)，這是其廣闊的市場(chǎng)前景。另外，鐵路通信保障業(yè)務(wù)也是其最穩定的收入來(lái)源，這也很容易讓中鐵通走向獨善其身的發(fā)展趨勢。

　　可以說(shuō)，重組方案的融合問(wèn)題是每個(gè)運營(yíng)商都無(wú)可回避的，中移動(dòng)和中鐵通這一“強弱融合”需要多少磨合時(shí)間不得而知，照目前的局勢預期，中鐵通的邊緣化格局似乎存在極大的可能性。

　　非對稱(chēng)管制成為政策面重心業(yè)界呼吁盡快出臺《電信法》

　　從這點(diǎn)上說(shuō)，獨善其身或是邊緣化都與此番電信重組的初衷和目標南轅北轍。如何規范發(fā)展合并后的新移動(dòng)考驗的既是運營(yíng)商本身，更是政府監管的力度和手段。整個(gè)中國電信業(yè)的發(fā)展歷程也說(shuō)明，從布局到市場(chǎng)競爭盤(pán)活，最重要的決定因素非當事方本身，而是隱于市場(chǎng)之后的行政調控導向與具體落實(shí)。

　　如何既保持中移動(dòng)不竭的發(fā)展動(dòng)力，又真正實(shí)現中鐵通的可持續發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)移動(dòng)與固網(wǎng)業(yè)務(wù)的雙向融合，這需要資源配置、資本調整和管制創(chuàng )新的三方面共同努力。

　　動(dòng)態(tài)非對稱(chēng)管制就是既保證中國最強大的運營(yíng)商不弱化，同時(shí)也能促使其增強轉型業(yè)務(wù)拓展的動(dòng)力，實(shí)現與鐵通業(yè)務(wù)的真正融合，這必須改變現有的管理模式，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟和中國國情的電信管理模式，從機制上確保電信行業(yè)能形成一個(gè)公平、公正、開(kāi)放的競爭格局。

　　對此，專(zhuān)家表示，我國必須盡快制定《電信法》，明確促進(jìn)競爭的基本原則，推動(dòng)電信業(yè)的快速發(fā)展和政府職能的轉變。唯有如此，長(cháng)期累積下來(lái)的體制性矛盾方能逐漸得到解決。