潛藏產(chǎn)能過(guò)剩危險 人大代表吁加大太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)調控

　　潛藏產(chǎn)能過(guò)剩危險 人大代表呼吁加大太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)調控力度

　　“一窩蜂進(jìn)入到這一行業(yè)，可能潛伏著(zhù)巨大的產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險。特別是我國太陽(yáng)能電池所需的多晶硅原料90%以上從國外進(jìn)口，近兩年國際市場(chǎng)硅材料供應緊張，價(jià)格一漲再漲。”全國人大代表、晶龍集團董事長(cháng)靳保芳對當前各地紛紛上馬光伏產(chǎn)業(yè)項目的情況表達了深深憂(yōu)慮。

　　光伏發(fā)電是利用太陽(yáng)能電池直接將太陽(yáng)光能轉化為電能，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)是目前世界上增長(cháng)速度最快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，近5年來(lái)年均增長(cháng)率在40%以上。專(zhuān)家預測，光伏產(chǎn)業(yè)將在21世紀前半期超過(guò)核電，成為最重要的支柱能源之一。

　　“按照規劃，中國光伏需求量到2020年也只有1800兆瓦，2006年中國太陽(yáng)能電池的產(chǎn)能已經(jīng)到1500兆瓦，而去年全球太陽(yáng)能電池實(shí)際裝機容量只有1420兆瓦，也就是說(shuō)，中國太陽(yáng)能電池的產(chǎn)能已可以滿(mǎn)足全世界的需求。”靳保芳代表說(shuō)，目前全國有20多個(gè)省份把光伏產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和老產(chǎn)業(yè)轉型的重點(diǎn)，太陽(yáng)能光伏企業(yè)短短幾年就發(fā)展到1000多家，很多小企業(yè)爭相上馬帶有一定的盲目性。

　　靳保芳代表說(shuō)，由于政策滯后和技術(shù)瓶頸，自主研發(fā)實(shí)力較弱，國內市場(chǎng)尚未形成，但出現了上游硅材料的生產(chǎn)供應及終端太陽(yáng)能電池市場(chǎng)需求“兩頭在國外”的尷尬局面。太陽(yáng)能電池最重要的原材料多晶硅市場(chǎng)呈現出嚴重供不應求的局面，且主要被國外幾家企業(yè)所壟斷，我國的光伏產(chǎn)業(yè)存在潛在的生存危機。

　　“國家必須加強宏觀(guān)調控力度，加強政策引導支持以促進(jìn)這一行業(yè)的健康發(fā)展。”靳保芳代表建議，盡快制定國家和各省區市的“培養光伏應用市場(chǎng)和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為目標的中長(cháng)期規劃，細化可再生電力采購比例和重點(diǎn)用途;組織專(zhuān)家對光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行科學(xué)測算，制定上網(wǎng)電價(jià)的具體措施;借鑒歐美發(fā)達國家為光伏發(fā)電電價(jià)實(shí)施補貼的辦法促進(jìn)光伏發(fā)電;在偏遠地區優(yōu)先發(fā)展光伏發(fā)電，政府補貼一部分，企業(yè)以成本價(jià)支持等，以盡快打開(kāi)國內光伏發(fā)電市場(chǎng);國家應從嚴控制項目的備案和審批。