千億國家基金將落地 兩大芯片集團浮出水面

　　“國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金很快就要落地，‘大基金’總額約1250億。”日前，21世紀經(jīng)濟報道記者從多個(gè)渠道獲悉：國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金即將問(wèn)世，“大家稱(chēng)之為‘大基金’，目前基金管理公司已經(jīng)成立，基金公司也正在組建之中。”

　　消息人士稱(chēng)，根據國務(wù)院要求，十一之前，基金公司要完成注冊手續，十月底之前，公司完成注資。

　　2014年6月24日，工信部經(jīng)國務(wù)院同意正式發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》(下簡(jiǎn)稱(chēng)“《綱要》”)，加快推進(jìn)我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！毒V要》保障措施前三條指示為：成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組、設立國家產(chǎn)業(yè)投資基金、加大金融支持力度。

　　“從去年下半年開(kāi)始，國家就在醞釀這件事。由工信部高層領(lǐng)導牽頭推動(dòng)‘大基金’公司成立，基金總額最初計劃約1200億，最近又增至1250億。”上述消息人士介紹，目前公司有十個(gè)左右的國字頭發(fā)起人，國開(kāi)金融、財政部將注資700億至800億，其余的發(fā)起人還有亦莊國投、中國移動(dòng)、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(CEC)、紫光通信等等?；鸸鞠乱徊竭€會(huì )將向更多社會(huì )資本開(kāi)放。

　　此消息未獲相關(guān)政府部門(mén)官方確認。

　　集成電路戰略意義

　　這是有史以來(lái)中國集成電路產(chǎn)業(yè)的最大手筆。

　　早在1996年，國家批復了建設大規模集成電路芯片生產(chǎn)線(xiàn)的項目，由國務(wù)院和上海市共同出資約50億人民幣啟動(dòng)“909工程”。當時(shí)，該投入資金超過(guò)中國1996年之前所有在集成電路產(chǎn)業(yè)上的總投資額。

　　其后，國務(wù)院曾在2000年和2011年先后出臺了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，也就是國發(fā)[2000]18號文件、國發(fā)[2011]4號文件。

　　最近幾年，科技部、工信部每年都會(huì )有核高基專(zhuān)項、編號為01-03的重大專(zhuān)項立項支持集成電路產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)項資金由國家財政撥款、地方財政撥款和企業(yè)自籌幾部分組成。

　　但這些措施并沒(méi)有緩解中國集成電路產(chǎn)業(yè)落后的狀況。根據中國信息產(chǎn)業(yè)商會(huì )消息，2013年全球集成電路設計公司中，前十名無(wú)中國大陸企業(yè)，排名最靠前的企業(yè)為展訊通信公司，也僅居全球第14位。

　　此外，根據海關(guān)總署統計，2013年，中國集成電路進(jìn)口總額2322億美元，超過(guò)原油2196.5億美元的進(jìn)口額。多年來(lái)，集成電路與原油并列為中國最大的兩宗進(jìn)口商品。

　　6月24日，工信部副部長(cháng)楊學(xué)山在解讀《綱要》時(shí)稱(chēng)：“我國集成電路產(chǎn)業(yè)還十分弱小，遠不能支撐國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展以及國家信息安全、國防安全建設需要。”此外，對于中國兩化融合、擴大信息消費、寬帶中國等國家級戰略，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈起著(zhù)至關(guān)重要的作用。

　　楊學(xué)山分析原因時(shí)指出當前集成電路產(chǎn)業(yè)的四個(gè)核心問(wèn)題：企業(yè)融資瓶頸突出、持續創(chuàng )新力不強、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同格局尚未形成、政策環(huán)境不完善導致產(chǎn)業(yè)競爭力不強。他表示：“《推進(jìn)綱要》的實(shí)施，就是要破解這些難題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )新良好環(huán)境。”

　　撬動(dòng)萬(wàn)億社會(huì )資本

　　自2013年下半年以來(lái)，各地產(chǎn)業(yè)鏈、政府已經(jīng)明確感受到國家政策的風(fēng)向標。

　　2013年12月19日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工信部與北京市政府共同成立北京市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權投資基金，對北京乃至全國集成電路行業(yè)中的一批骨干企業(yè)、重大項目和創(chuàng )新實(shí)體或平臺進(jìn)行投資，基金總規模為300億元。

　　2014年6月3日，北京市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權投資基金管理公司遴選工作完成，北京盛世宏明投資基金管理有限公司確定為母基金及制造和裝備子基金管理公司，北京清芯華創(chuàng )投資管理有限公司為設計和封測子基金管理公司。北京市300億集成電路基金正式啟動(dòng)。

　　電子產(chǎn)業(yè)知名觀(guān)察家、iSuppli半導體首席分析師顧文軍告訴記者：“除北京之外，上海、成都的芯片基金在籌備之中，深圳市政府也肯定會(huì )出臺地方基金。”北京、上海、深圳、成都，是中國集成電路的基地。2013年，通過(guò)工信部年審的集成電路設計企業(yè)總計395家，其中半數分布于北京、上海、深圳，三市之中又以上海居首。

　　一位工信部?jì)炔咳耸吭榻B：“以中央財政資金為引導，發(fā)揮財政資金杠桿作用，主要吸引大型企業(yè)、金融機構及社會(huì )資金。國投基金起引導作用，以1：9或更高的杠桿撬動(dòng)社會(huì )資本投入集成電路產(chǎn)業(yè)。”

　　也就是說(shuō)，“大基金”或能撬動(dòng)萬(wàn)億資本投入到中國集成電路產(chǎn)業(yè)中。

　　兩大集成電路集團成型

　　除地方政府之外，資本市場(chǎng)也迅速參與到中國集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的變革浪潮。

　　2013年7月，紫光集團向在美國上市、中國大陸最大的芯片設計公司——展訊發(fā)出收購要約。2013年12月紫光集團成功收購展訊，收購金額17.8億美元;2013年11月，紫光向大陸第二大芯片設計公司銳迪科發(fā)出9.1億美元的收購要約，2014年7月19日收購完成。在收購展訊的過(guò)程中，紫光集團得到多個(gè)政府主管部門(mén)和金融機構的支持，并且以超常規的速度完成了所有審批環(huán)節及總額高達100億元的大規模融資。

　　與此同時(shí)，業(yè)內有傳聞稱(chēng)Intel有計劃入股展訊，Intel回應記者稱(chēng)“不予置評”。但毋庸置疑，紫光集團已經(jīng)成為國內最大的通信芯片設計企業(yè)。

　　此前，紫光集團有限公司總裁趙偉國曾公開(kāi)表示：“紫光希望能成為一家世界級的芯片巨頭，用五年左右時(shí)間超過(guò)聯(lián)發(fā)科，成為世界范圍內，行業(yè)排名第二、出貨量第一的IC設計公司。”顧文軍也預測：“紫光將是大陸第一個(gè)市值過(guò)千億人民幣的芯片公司。”

　　活躍在集成電路產(chǎn)業(yè)舞臺上的并非紫光一家。

　　中國電子信息領(lǐng)域的航母級公司——中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(CEC)也有跡象整合集成電路產(chǎn)業(yè)。2013年，CEC在財富500強中排名395位，年收入1938億。

　　CEC旗下控股上海華虹集成電路有限責任公司、中國華大集成電路設計集團有限公司、上海貝嶺(行情,問(wèn)診)股份有限公司等國內元勛級集成電路企業(yè)，是國內唯一涵蓋設計、制造、封裝、測試、EDA工具和工藝研發(fā)等集成電路完整產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。

　　2014年，CEC旗下貴州中電振華信息產(chǎn)業(yè)有限公司先后整合成都華微電子(行情,問(wèn)診)、收購蘇州盛科網(wǎng)絡(luò )等兩家芯片公司，并設立合資公司實(shí)施CPU芯片建設。與此同時(shí)，母公司CEC則聯(lián)合浦發(fā)科投收購在美國上市的中國服務(wù)器芯片公司瀾起科技，加緊布局云計算。CEC集團整合集成電路產(chǎn)業(yè)的趨勢愈發(fā)明顯。此前，記者曾私下聯(lián)系中電振華，對方回應稱(chēng)“平臺布局尚未完成，不宜采訪(fǎng)”。

　　《綱要》出臺、“大基金”落地，地方政府、金融機構、社會(huì )資本、產(chǎn)業(yè)公司、科研機構逐漸凝聚，引發(fā)了中國集成電路業(yè)的連鎖反應。

　　下一步，大基金的投放、地方政府的落子又將引導整個(gè)社會(huì )資本在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中的走向，而這也將成為《綱要》的畫(huà)龍點(diǎn)睛之筆。