半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展 不應僅靠國家扶植政策

　　集成電路扶植政策出臺于2013年年底被提及，至今有大半年時(shí)間，期間時(shí)不時(shí)出現各地方政府對于集成電路產(chǎn)業(yè)園的奠基或設備引進(jìn)的報道，繼北京出臺300億元集成電路產(chǎn)業(yè)基金后，上海、江蘇、深圳也將出臺百億產(chǎn)業(yè)基金，由政府牽頭，吸納社會(huì )資本。據知情人士透露，目前，工信部已經(jīng)完成集成電路總體發(fā)展綱要的編寫(xiě)，有望于本月底前正式下發(fā)。分析稱(chēng)國家股權投資基金估計采用委托給某個(gè)國家投資機構或成立新的投資基金的方式。

　　中國半導體行業(yè)協(xié)會(huì )執行副理事長(cháng)徐小田曾在去年某半導體展會(huì )上表示，國家在支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展上或有大手筆，新政策力度要遠超過(guò)18號文件。所謂“18號文件”讓我們追溯一下歷史，早在2000年6月，國務(wù)院頒布了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(簡(jiǎn)稱(chēng)“18號文”);2011年2月，國務(wù)院又頒布了《進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(簡(jiǎn)稱(chēng)“新18號文”)，支持集成電路企業(yè)做大做強的思路尤為突出。

　　有報道稱(chēng)，國已把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略作為國家重大戰略，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革?？萍嫉陌l(fā)展更進(jìn)一步推升了信息安全的重要性，為此，主管部門(mén)已將推動(dòng)芯片國產(chǎn)化上升至國家安全的高度。據知情人士向記者透露，目前，工信部已經(jīng)完成集成電路總體發(fā)展綱要的編寫(xiě)，有望于本月底前正式下發(fā)。

　　雖然看到政府與協(xié)會(huì )都在給集成電路產(chǎn)業(yè)積極的導向，然而對于國內大部分生產(chǎn)廠(chǎng)家來(lái)說(shuō)，扶植只是政府的投資行為，受益者已經(jīng)局限在業(yè)內某幾個(gè)大企業(yè)中間，因此他們倒沒(méi)有想過(guò)自己能在這批扶植基金得到多少，而更多的考慮對手的產(chǎn)品，分析新型產(chǎn)品技術(shù)是否對自己早更沖擊，被新的產(chǎn)品替代。因此靠的還是自己的實(shí)力，看到會(huì )有越來(lái)越多的外來(lái)競爭。

　　在編者看來(lái)，國家扶植政策所帶給產(chǎn)業(yè)最直接的現象是資本市場(chǎng)資金的流向，大量散戶(hù)與投資公司會(huì )將資金納入到本產(chǎn)業(yè)中，當然這對于上市企業(yè)是個(gè)好的兆頭，但企業(yè)對于資金的使用將會(huì )選擇何方?是外部地產(chǎn)還是自身技術(shù)投入呢?前人云：不以利潤為導向的公司都是“耍流氓”，在任企業(yè)領(lǐng)導又將如何抉擇呢?

　　之所以產(chǎn)生一系列的疑問(wèn)，不免有些消極，但把脈行業(yè)，我們都能看到，集成電路產(chǎn)業(yè)在高技術(shù)含量的特性下，附帶高資本投入，我們看到2014年全球半導體廠(chǎng)資本支出上看622億美元，年增率約8%，前三大資本支出最高的業(yè)者分別為三星電子、英特爾和臺積電，3者資本支出分別為115億美元、110億美元和100億美元，貢獻今年半導體產(chǎn)業(yè)資本支出約51.8%。且高投資非必有高回報，大部分生產(chǎn)企業(yè)會(huì )選擇捷徑“山寨”產(chǎn)品，當然可悲的是消費者對于這些產(chǎn)品的選擇樂(lè )此不疲，從而堅定某些企業(yè)的所做。

　　“我國每年進(jìn)口集成電路芯片的金額超過(guò)1900億美元，堪比原油進(jìn)口”，編者不敢確定這是否為國家扶植政策出臺的直接“導火線(xiàn)”，但必須堅定的是國產(chǎn)制造技術(shù)力量提升嚴峻性。然而憑借扶植能否實(shí)現扭轉“中國制造”的局面呢?對于國家這是一個(gè)大戰略，對于企業(yè)這是一個(gè)大工程，這是一個(gè)遠景，在長(cháng)久以來(lái)已養成只看重眼前利益社會(huì )，如何實(shí)現轉變呢，恐怕單憑借資金的支持不會(huì )有大變革，或者更需要的是一種價(jià)值取向。