電動(dòng)汽車(chē)政策與市場(chǎng) “三縱三橫”

　　筆者：我國電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的總體情況如何?

　　李新男：通過(guò)多年實(shí)踐，國際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)界對電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰略達成了共識。在技術(shù)路線(xiàn)上，2010年至2015年，在依靠?jì)热紮C汽車(chē)技術(shù)改進(jìn)的同時(shí)，推進(jìn)混合動(dòng)力技術(shù)的應用，并發(fā)展小型純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē);2015年至2020年，在混合動(dòng)力技術(shù)得到廣泛應用的基礎上，提高汽車(chē)動(dòng)力系統的電氣化程度，加大小型電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的推廣力度;2020年以后，各種純電動(dòng)驅動(dòng)技術(shù)將逐步占據主導地位，這是國際汽車(chē)界的一個(gè)技術(shù)路線(xiàn)。

　　我國對電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展也非常重視，在“十五”期間就確定了“三縱三橫”的發(fā)展戰略。“三縱”指混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē);“三橫”指多能源動(dòng)力總成控制系統、電機及其控制系統和電池及其管理系統。同時(shí)也取得了一大批電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新成果，比如，“十一五”期間，我們組織了863計劃節能與新能源汽車(chē)重大項目，聚焦動(dòng)力系統的技術(shù)平臺和關(guān)鍵零部件的研發(fā)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)“五年計劃”的科技攻關(guān)和北京奧運會(huì )、上海世博會(huì )、深圳大運會(huì )和“十城千輛”等示范工程的實(shí)施，我國電動(dòng)汽車(chē)從無(wú)到有，在關(guān)鍵零部件、整車(chē)集成，以及技術(shù)標準、測試技術(shù)、示范運行等方面取得了重大進(jìn)展，逐步建立了電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)體系，獲得專(zhuān)利3000多項，頒布電動(dòng)汽車(chē)國家和行業(yè)標準56項。但這些成果與電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求差距還非常大。

　　我國發(fā)布了電動(dòng)汽車(chē)的科技專(zhuān)項規劃，進(jìn)一步明確了未來(lái)發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)。電動(dòng)汽車(chē)按照動(dòng)力系統，我們現在把它分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是主要由電機提供驅動(dòng)力的電動(dòng)汽車(chē)，稱(chēng)為純電動(dòng)驅動(dòng)的電動(dòng)汽車(chē);另一類(lèi)是動(dòng)力電池容量較小，主要由燃料提供驅動(dòng)力的電動(dòng)汽車(chē)，稱(chēng)為常規混合動(dòng)力汽車(chē)。發(fā)展純電驅動(dòng)是電動(dòng)汽車(chē)未來(lái)發(fā)展過(guò)程中的重中之重，這也是我國電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展趨勢。

　　在這樣的規劃下，我們確定了兩個(gè)戰略，一個(gè)是確立純電驅動(dòng)的技術(shù)轉型戰略，就是在發(fā)展混合動(dòng)力電車(chē)的基礎上，要推進(jìn)純電驅動(dòng)的技術(shù)發(fā)展;另一個(gè)是堅持我們已經(jīng)形成了“三縱三橫”的研發(fā)布局。

　　筆者：電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況如何?

　　李新男：在發(fā)展路徑上我們可以概括為技術(shù)平臺“一體化”、車(chē)型開(kāi)發(fā)“兩頭擠”、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)“三步走”。所謂的技術(shù)平臺“一體化”，是為了應對電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)多元化和車(chē)型多樣化問(wèn)題，緊緊抓住“電池、電機、電控”三大共性關(guān)鍵技術(shù)，以關(guān)鍵零部件模塊化為基礎，推進(jìn)動(dòng)力總成模塊化，促進(jìn)動(dòng)力系統平臺化，實(shí)現電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)平臺“一體化”，這就為各類(lèi)型電動(dòng)汽車(chē)規?；a(chǎn)提供了一個(gè)技術(shù)供給平臺。

　　車(chē)型開(kāi)發(fā)“兩頭擠”是根據中國國情和電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程提出的。是在城市公共用大客車(chē)和私人小型轎車(chē)上優(yōu)先發(fā)展純電驅動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)，然后逐步從兩端向中間發(fā)展，形成“兩頭擠”格局，啟動(dòng)大規模市場(chǎng)，并滾動(dòng)發(fā)展，逐步擠占中高檔燃油轎車(chē)這一市場(chǎng)空間。

　　產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)“三步走”強調，電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化初期，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)按照“三步走”的推進(jìn)戰略，結合不同階段的技術(shù)進(jìn)步程度和市場(chǎng)需求狀況，把握節奏，分步實(shí)施。第一階段(2008?2010年)，在大中城市公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展新能源汽車(chē)示范;第二階段(2010?2015年)，實(shí)現混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)突破;第三階段(2015?2020年)，繼續推進(jìn)以小型電動(dòng)汽車(chē)為代表的純電驅動(dòng)汽車(chē)規模產(chǎn)業(yè)化，并開(kāi)始啟動(dòng)下一代純電驅動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　筆者：您認為我國電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在什么問(wèn)題?

　　李新男：電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展規劃正在實(shí)施，而且已經(jīng)顯現成效，但是進(jìn)展并不樂(lè )觀(guān)，電源技術(shù)成本、配套設施等瓶頸還有待突破。規劃的落實(shí)需要政策的保障，這是最突出的問(wèn)題。

　　比如，大家可以看到，無(wú)論是國際上的技術(shù)路線(xiàn)，還是我們提出的技術(shù)路線(xiàn)，都是以混合動(dòng)力車(chē)先行，在此基礎上向純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，但是我們看到，我們現在大部分是電動(dòng)汽車(chē)，沒(méi)有一輛真正的混合動(dòng)力電車(chē)，混合動(dòng)力電車(chē)要規?；a(chǎn)都成問(wèn)題。這不能不引起我們的思考，我們制定的戰略，但是我們并沒(méi)有按照戰略實(shí)施，一些企業(yè)想一步到位。但是，電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展是有發(fā)展規律的。

　　在電動(dòng)汽車(chē)方面，我們看似與國外企業(yè)面臨的問(wèn)題相同，但實(shí)際上，國內企業(yè)在人才、技術(shù)、資本積累方面差距相當大。特別是技術(shù)積累不是直接體現在終端產(chǎn)品上，而是能夠把產(chǎn)品變成商品。我們很多電動(dòng)汽車(chē)能夠生產(chǎn)出來(lái)，但只是一個(gè)樣品，要變成一個(gè)商品就要具有性?xún)r(jià)比，具有替代形成，不具備替代性就不可能在市場(chǎng)上大規模生產(chǎn)。

　　在電動(dòng)汽車(chē)的各方面投入上，我們目前和國外都有差距，幾個(gè)主要汽車(chē)企業(yè)對電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)投入還很少。從某種角度來(lái)講，我們至今還沒(méi)有車(chē)型和規?；a(chǎn)。

　　我想我們應該深思，雖然我們有很好的技術(shù)路線(xiàn)和規劃，但是，我們的規劃、我們的電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展、我們目前的狀態(tài)是不是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規律。作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，包括新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它有兩個(gè)最重要的要素，第一是要有市場(chǎng)需求，這是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本需求。技術(shù)創(chuàng )新是助推力，只有有了市場(chǎng)的內在需求，才能在技術(shù)創(chuàng )新的助推下實(shí)現良性循環(huán)，產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展。

　　第二個(gè)要素是產(chǎn)業(yè)鏈。作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一定要形成產(chǎn)業(yè)鏈，它要集成多種技術(shù)，跨學(xué)科跨領(lǐng)域，形成技術(shù)理論上、技術(shù)操作工藝上的相互支撐，所以，它必定要形成在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中的不同分支，不同人群的分工合作，最終發(fā)展成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。只有專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展才能提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效率。尤其是新興產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節都在探索，都存在一定的技術(shù)風(fēng)險，能不能形成產(chǎn)業(yè)鏈，是這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)能不能形成的關(guān)鍵。

　　總之，要走好中國電動(dòng)汽車(chē)的綠色發(fā)展之路，我覺(jué)得一句話(huà)，多研究政策、多研究市場(chǎng)規則。

　　觀(guān)點(diǎn)

　　電動(dòng)汽車(chē)基礎產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成

　　中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )電動(dòng)汽車(chē)分會(huì )主任/陳全世

　　有人問(wèn)我，我國電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)和國外差距有多大。我說(shuō)，我們的科研技術(shù)和國際接軌，但我們的產(chǎn)業(yè)化水平是很落后的。舉個(gè)例子，我們要制作樣車(chē)，連插頭插座電線(xiàn)都需要國外進(jìn)口，因為國產(chǎn)的這些材料無(wú)法使用，原材料就更不用提了。

　　因此，我國電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起來(lái)的困難在哪兒呢?電動(dòng)汽車(chē)基礎產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成。為什么沒(méi)有形成?在國外，汽車(chē)生產(chǎn)出來(lái)以后，整車(chē)、零部件、原材料各有多少利潤是有規定的，而我國沒(méi)有。在我國，利潤最高的是組裝廠(chǎng)家，其次是關(guān)鍵零部件，小零部件的利潤就很低了。所以，大家都愿意生產(chǎn)整車(chē)，整車(chē)的生產(chǎn)資質(zhì)也變成了香餑餑。

　　通過(guò)調研我們發(fā)現，現在對電動(dòng)汽車(chē)反感的人已經(jīng)很少了，大部分人認為電動(dòng)車(chē)是好東西，但買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的人還是很少。為什么我國新能源汽車(chē)進(jìn)入不了市場(chǎng)，我想還是沒(méi)有找到它的基本規律。你要到市場(chǎng)上去，首先找到市場(chǎng)主體是誰(shuí)，需求者是誰(shuí)，誰(shuí)會(huì )開(kāi)這輛車(chē)?我們現在的電動(dòng)汽車(chē)按什么標準開(kāi)發(fā)，是把普通汽車(chē)改裝一下就行了?恐怕不行。

　　建設便捷、完善與安全的充換電基礎設施

　　中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì )新能源專(zhuān)家委員會(huì )副主任/謝子聰

　　從工業(yè)革命開(kāi)始，全世界為公共產(chǎn)品的使用創(chuàng )建了兩個(gè)大的能源供給體系：第一個(gè)就是移動(dòng)能源，主要依靠油，移動(dòng)的飛機、輪船、汽車(chē)等交通工具和這個(gè)體系結合;另一個(gè)是固定能源，主要依靠電，機床、冰箱、空調等電器通過(guò)插座與這個(gè)體系結合。但是，電動(dòng)汽車(chē)的出現，改變了兩大體系，它的核心是將“固定電能”轉變?yōu)?ldquo;移動(dòng)電能”，并為移動(dòng)的汽車(chē)提供能源服務(wù)。所以，電動(dòng)汽車(chē)意味著(zhù)“移動(dòng)電能”能源供給體系產(chǎn)業(yè)誕生。

　　構建電動(dòng)汽車(chē)能供體系要遵守四項原則：一是服務(wù)車(chē)企市場(chǎng)推廣原則，要解決車(chē)輛電能補給方便快捷問(wèn)題;二是保障電網(wǎng)運行安全原則，要解決大規模發(fā)展快充對電網(wǎng)的影響問(wèn)題;三是網(wǎng)絡(luò )體系標準化原則，解決各地充換電設施通用性問(wèn)題;四是保障體系盈利模式原則，要讓消費者滿(mǎn)意，也讓運營(yíng)商盈利。

　　如何建設可持續發(fā)展的充換電基礎設施呢?我認為要有六大保障：第一是充換兼容，一定要讓用戶(hù)享受到方便、快捷、舒服、安全的服務(wù)，運營(yíng)商一定要考慮全面。第二是限制快充，注意電網(wǎng)安全。第三是通過(guò)車(chē)、電分離，大幅降低車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格，因為現在電動(dòng)車(chē)中電池價(jià)格非常高，用戶(hù)難于承受。四是實(shí)施電池租賃，電池維護必須交由專(zhuān)業(yè)機構來(lái)進(jìn)行。五是要合理定價(jià)，保障該系統能夠贏(yíng)利。這么巨大的投資，如果沒(méi)有一個(gè)贏(yíng)利模式很難支撐下去。六是要有場(chǎng)地支持，要能夠保障充換電網(wǎng)絡(luò )建設的順利實(shí)施。

　　純電動(dòng)驅動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)更適合國情

　　中國汽車(chē)技術(shù)研究中心副主任/吳志新

　　我覺(jué)得中國的電動(dòng)汽車(chē)還是很有希望的，從發(fā)展路線(xiàn)來(lái)講，我還是贊成研發(fā)純電動(dòng)驅動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)。我們研發(fā)不了混合動(dòng)力的電動(dòng)汽車(chē)，特別是轎車(chē)。因為要研發(fā)混合動(dòng)力，需要掌握發(fā)動(dòng)機設置、電控系統、自動(dòng)變速器等相關(guān)技術(shù)，而這些專(zhuān)利基本上被國外汽車(chē)公司壟斷。我們要自己研發(fā)各個(gè)關(guān)鍵技術(shù)，光這個(gè)歷程就會(huì )很長(cháng)時(shí)間。所以，如果我們研發(fā)純電驅動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的話(huà)，實(shí)際上是集中了力量，而且回避了我們不太擅長(cháng)的方面。比如，純電驅動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)就不需要發(fā)動(dòng)機和自動(dòng)變速器，就是個(gè)電動(dòng)機，它的控制也會(huì )變得很簡(jiǎn)單，只在較固定的工況工作，這樣我們自己有能力完成技術(shù)的研發(fā)。

　　構建智能充換電服務(wù)

　　國網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)部副主任/杜蜀薇

　　從電動(dòng)汽車(chē)的用電需求來(lái)看，它有三個(gè)特點(diǎn)，第一，電動(dòng)汽車(chē)具有移動(dòng)性，它與傳統用電的計費方式不同;第二，由于我們這個(gè)電動(dòng)汽車(chē)類(lèi)型很多，不同類(lèi)型的供電需求也是多樣化的，有的要求安全，有的要求速度快，有的是要求換電，各有特點(diǎn);第三，電動(dòng)汽車(chē)的用電需求具有可引導性，今后可以引導電動(dòng)汽車(chē)客戶(hù)在用電低谷時(shí)安排充電，甚至可以把充電電池作為一種儲能設備。

　　網(wǎng)絡(luò )化是充電基礎設施一個(gè)非常關(guān)鍵、非常根本的屬性。就是隨著(zhù)電動(dòng)汽車(chē)規?；陌l(fā)展，需要構建以基于統一運行管理平臺的智能充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，把充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò )與智能電網(wǎng)結合起來(lái)，效率會(huì )更高。網(wǎng)絡(luò )化更能適應電動(dòng)汽車(chē)移動(dòng)性和多樣性的要求，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )化也會(huì )促進(jìn)充電服務(wù)產(chǎn)業(yè)規范有序地發(fā)展，讓我們駕駛電動(dòng)汽車(chē)不管走到哪里都能夠體驗到充換電服務(wù)的規范化和一致性。

　　目前，由于充換電服務(wù)設施的投資比較大，收益還處在培育階段，所以，現在的投資主體主要以?xún)纱箅娋W(wǎng)公司為主。未來(lái)，投資充電設施的主體可能會(huì )多元化，因為國家也會(huì )在今后出臺一些政策來(lái)吸引其他投資主體。我們也在思考，就是在不同投資主體的情況下，如何構建一個(gè)對于客戶(hù)體驗一致的服務(wù)，這是我們下一步需要研究的。但這還得基于信息，這些結算或者服務(wù)需要在一個(gè)一致化的平臺上去推進(jìn)。所以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )化非常重要。

　　國家電網(wǎng)公司從2006年就開(kāi)始電動(dòng)汽車(chē)充換電網(wǎng)絡(luò )建設的實(shí)踐與探索，8年來(lái)，國家電網(wǎng)公司一直是推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的倡導者、帶動(dòng)者和實(shí)踐者。目前，我們國家已經(jīng)成為世界上充換電設施數量最多的國家。

　　國家電網(wǎng)公司的綠色責任

　　研發(fā)

　　2008年，借助北京奧運會(huì )倡導“綠色奧運”的重要機遇，中國電科院(300215，股吧)參與北京奧運會(huì )電動(dòng)汽車(chē)充換電項目，在奧運會(huì )和殘奧會(huì )期間，為奧運電動(dòng)公交更換電站提供全天候的技術(shù)支撐與保障。

　　2009年，公司承擔的國家863計劃“電動(dòng)汽車(chē)電能供給系統關(guān)鍵技術(shù)研究與運行考核”課題相關(guān)研究工作，由中國電科院執行完成。

　　2010年，國網(wǎng)電科院組建電動(dòng)汽車(chē)充換電設施研發(fā)團隊，支撐公司在27個(gè)網(wǎng)省區域推廣充電站和充電樁建設的戰略布局。該團隊編寫(xiě)了《電動(dòng)汽車(chē)充電設施典型設計》，并成功研制出CEV1000電動(dòng)汽車(chē)充電設施運行系統。

　　上海世博會(huì )期間，中國電科院為其電動(dòng)公交車(chē)充換電站開(kāi)發(fā)了充換電監控系統，并為其運營(yíng)提供技術(shù)支持。

　　2011年，國網(wǎng)電科院承擔了國家863課題“電動(dòng)汽車(chē)與電網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)研究”中的產(chǎn)品CEV3000智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò )營(yíng)運系統，中國電科院則負責研發(fā)課題“基于物聯(lián)網(wǎng)的電動(dòng)汽車(chē)智能充換電網(wǎng)絡(luò )運行管理系統”。

　　標準

　　2010年，由公司牽頭，中國電科院主導編寫(xiě)了我國《電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載傳導式充電機技術(shù)條件》，以及《電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載充電機通用要求》《電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載充電機電氣接口規范》《電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載充放電裝置電氣接口規范》《電動(dòng)汽車(chē)充電設施建設技術(shù)導則》等十余項企業(yè)標準。

　　此外，中國電科院還牽頭編寫(xiě)了《電動(dòng)汽車(chē)充電站通用要求》《電動(dòng)汽車(chē)車(chē)載充電機和交流充電樁之間的通信協(xié)議》兩項國家標準。

　　建設

　　2013年9月16日，北京市服務(wù)能力最強的公交車(chē)充換電站——四惠電動(dòng)公交車(chē)充換電站正式投運，該站日服務(wù)能力可達160輛，每年可累計減少二氧化碳排放1.08萬(wàn)噸左右。

　　2010年9月，中國電科院設計并建成的蘇州鄧尉路電動(dòng)汽車(chē)充換電站，首次探索為多種車(chē)型提供充換電服務(wù)。

　　2010年3月31日，公司第一座采用典型設計的充電站——唐山南湖充電站投入運行。

　　2011年，國網(wǎng)合肥供電公司與兩家電池廠(chǎng)、江淮汽車(chē)廠(chǎng)共同簽署了推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的合作協(xié)議。作為私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼5個(gè)試點(diǎn)城市之一，合肥市投資近2億元，興建國內首家也是最大的電動(dòng)汽車(chē)充換電產(chǎn)業(yè)基地。