工信部2014年工作計劃透露發(fā)展方向

　　2013年即將過(guò)去，在歲末年初之際，記者匯集工信部20多個(gè)司局2014年重點(diǎn)工作計劃，摘選其中亮點(diǎn)，如下：

　　1.工業(yè)和信息化部辦公廳主任莫瑋：

　　密切跟蹤關(guān)注工業(yè)和信息化領(lǐng)域體制改革、化解產(chǎn)能過(guò)剩、強基工程、網(wǎng)絡(luò )信息安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織或參與專(zhuān)題調研，提出高質(zhì)量調研報告。

　　積極推進(jìn)平臺建設，適時(shí)開(kāi)通部政務(wù)微博和政務(wù)微信。

　　2.工業(yè)和信息化部政策法規司巡視員李國斌：

　　加快推動(dòng)《無(wú)線(xiàn)電管理條例》修訂工作，積極推動(dòng)《電信法》立法，認真配合做好《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂工作，有序推進(jìn)《民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》等立法工作。

　　3.工業(yè)和信息化部規劃司司長(cháng)肖華：

　　開(kāi)展智慧園區建設，啟動(dòng)區域工業(yè)轉型升級試點(diǎn)，選擇若干城市、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群等，通過(guò)部省共建的模式，聯(lián)合編制規劃，聚焦政策資源，加強實(shí)施指導。

　　加強與周邊國家及新興市場(chǎng)國家產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的合作，推動(dòng)將國際通信基礎設施建設納入我國與周邊國家互聯(lián)互通建設。搭建國際貿易促進(jìn)平臺，為企業(yè)“走出去”提供政府間協(xié)調和服務(wù)。

　　4.工業(yè)和信息化部財務(wù)司司長(cháng)王占甫：

　　推動(dòng)通信業(yè)“營(yíng)改增”政策完善與協(xié)調落實(shí);圍繞化解產(chǎn)能過(guò)剩、促進(jìn)信息消費、支持企業(yè)創(chuàng )新等工業(yè)專(zhuān)項升級重點(diǎn)難點(diǎn)，協(xié)調推動(dòng)相關(guān)財稅政策的研究落實(shí)。

　　開(kāi)展科技重大專(zhuān)項在研項目(課題)中期檢查，督促各課題承擔單位建立健全內控制度，抓好落實(shí)整改。

　　確保2014年“三公經(jīng)費”只減不增。

　　5.工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司司長(cháng)鄭立新：

　　促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強，推動(dòng)優(yōu)強企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強與相關(guān)部委聯(lián)系，積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)兼并重組、企業(yè)做優(yōu)做強工作中的財稅、土地、金融等政策措施，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺配套文件。做好經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。

　　修改完善《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規則》，推進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應用工作。研究推動(dòng)經(jīng)濟型電動(dòng)汽車(chē)試點(diǎn)工作。

　　6.工業(yè)和信息化部科技司司長(cháng)陳因：

　　完善對太空發(fā)電站等基礎性、戰略性、前沿性和共性技術(shù)研究的支持機制。

　　加大對TD-LTE多模芯片等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸環(huán)節的研發(fā)支持力度，支持集成基帶、射頻和AP的多模單芯片研發(fā)，提升國產(chǎn)芯片的市場(chǎng)競爭力。共同推動(dòng)基于TD-LTE技術(shù)的寬帶集群發(fā)展。提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)體驗，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用發(fā)展。以TD-LTE移動(dòng)智能終端為切入點(diǎn)，加強重大專(zhuān)項的協(xié)同，支持國產(chǎn)終端與操作系統研發(fā)。深入實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展10個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃。

　　7.工業(yè)和信息化部運行監測協(xié)調局局長(cháng)肖春泉：

　　跟蹤化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后、促進(jìn)信息消費、發(fā)展集成電路、4G、寬帶中國等重大政策措施的執行情況，加強研究，提出政策性建議，形成政策儲備。

　　擴大工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理試點(diǎn)范圍，根據試點(diǎn)情況完善電力需求側管理評估辦法，推進(jìn)相關(guān)標準建設。加快工業(yè)領(lǐng)域物流指導意見(jiàn)制定工作，研究提出推動(dòng)制造業(yè)主輔分離、加快第三方物流業(yè)發(fā)展等措施意見(jiàn)。

　　8.工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(cháng)鄭昕：

　　加大財稅支持力度，重點(diǎn)向小微企業(yè)傾斜。配合財政部，深化財政資金改革，提高資金使用效率，加快推進(jìn)國家中小企業(yè)發(fā)展基金的設立和實(shí)施。

　　實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，深入開(kāi)展中小企業(yè)兩化融合能力提升行動(dòng)。重點(diǎn)加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )建設，開(kāi)展國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )頂層設計研究。加大小微企業(yè)信貸支持。拓寬融資渠道，探索網(wǎng)絡(luò )金融服務(wù)新模式，擴大出口信用保險覆蓋范圍，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)改革。

　　9.工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司司長(cháng)周長(cháng)益：

　　開(kāi)展工業(yè)綠色低碳轉型綜合試點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)清潔用煤關(guān)鍵技術(shù)示范工程，實(shí)施京津冀及周邊地區清潔生產(chǎn)水平提升計劃。開(kāi)展強制性標準貫徹督查，加快淘汰落后電機，實(shí)施電機系統節能改造。

　　10.工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(cháng)陳燕海：

　　深入落實(shí)《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》，分行業(yè)制定和實(shí)施鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃的具體落實(shí)方案，力求取得實(shí)效。

　　推動(dòng)完成科技重大專(zhuān)項實(shí)施方案的編制論證，力爭盡早實(shí)施。組織實(shí)施2014年新材料產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項，以企業(yè)為主體突破一批重大工程急需的關(guān)鍵材料品種。

　　11.工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(cháng)張相木：

　　發(fā)揮普惠性政策作用，繼續做好重大技術(shù)裝備稅收、1.6升及以下節能環(huán)保乘用車(chē)和新能源汽車(chē)推廣應用補貼、節能汽車(chē)和新能源汽車(chē)車(chē)船稅減免等政策管理工作。

　　加快實(shí)施智能制造裝備、新能源汽車(chē)、航空裝備、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備及關(guān)鍵部件等戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。

　　12.工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長(cháng)王黎明：

　　大力發(fā)展智能節能型家電、高效節能輕紡設備、高效節能燃氣具、高效照明電器、高新技術(shù)纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品等新型消費品，培育新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　引導家電等行業(yè)品牌企業(yè)自主開(kāi)展“以舊換新”活動(dòng)，擴大新型消費品消費市場(chǎng);組織服裝、家電等重點(diǎn)行業(yè)國產(chǎn)品牌整體宣傳活動(dòng)。開(kāi)展行業(yè)電子商務(wù)經(jīng)驗交流和標準規范工作。促進(jìn)家電、服裝、玩具、家具、文具、陶瓷、日用玻璃和工藝美術(shù)等行業(yè)與文化創(chuàng )意、工業(yè)設計的融合創(chuàng )新發(fā)展。

　　13.工業(yè)和信息化部軍民結合推進(jìn)司司長(cháng)屠森林：

　　引導優(yōu)勢民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域。

　　做好載人航天、探月工程、衛星導航等國防領(lǐng)域重大專(zhuān)項和工程相關(guān)服務(wù)保障。

　　14.工業(yè)和信息化部電子信息司司長(cháng)丁文武：

　　支持智能電視關(guān)鍵技術(shù)及新產(chǎn)品研發(fā)，加快建立智能電視標準體系。

　　推動(dòng)音響行業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò )化轉型升級。加強數字家庭典型業(yè)務(wù)推廣應用，繼續組織實(shí)施數字家庭應用示范工程，推進(jìn)國家數字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　加強LED上下游的協(xié)同創(chuàng )新，突破關(guān)鍵共性技術(shù)。構建LTE專(zhuān)利體系，防御和應對未來(lái)可能的專(zhuān)利糾紛。重點(diǎn)加強安全可靠軟硬件核心技術(shù)研發(fā)，發(fā)展基于安全可靠芯片和基礎軟件的可替代信息技術(shù)產(chǎn)品，提高安全可靠關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品的成熟度。

　　15.工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司司長(cháng)陳偉：

　　結合軟件網(wǎng)絡(luò )化、服務(wù)化發(fā)展趨勢，研究完善軟件產(chǎn)品管理辦法，貫徹執行軟件企業(yè)認定管理辦法。注重政府引導和市場(chǎng)機制相結合，擬訂并組織實(shí)施安全可靠關(guān)鍵軟硬件推廣應用計劃。加快安全可靠信息系統聯(lián)合攻關(guān)平臺建設，為國產(chǎn)軟硬件集成提供共性技術(shù)支持服務(wù)。

　　加快發(fā)展智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中國語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設，完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，拓展和深化應用。加快移動(dòng)OS及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件及關(guān)鍵應用開(kāi)發(fā)以及面向WEB/HTML5的移動(dòng)OS研發(fā)和推廣應用。加快SOA、云計算、大數據、人機交互和智慧城市等領(lǐng)域軟件相關(guān)標準的研究制定。

　　16.工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(cháng)聞庫：

　　組織開(kāi)展“十三五”發(fā)展規劃預研，加強對SDN等未來(lái)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)演進(jìn)策略研究，總結大數據技術(shù)發(fā)展趨勢和典型應用案例。進(jìn)一步健全和完善通信工程建設標準體系，重點(diǎn)跟蹤并研究制定4G等相關(guān)工程建設標準。

　　全面落實(shí)“寬帶中國”戰略，實(shí)施“寬帶中國2014”行動(dòng)計劃。大力發(fā)展TD-LTE，加快寬帶業(yè)務(wù)普及，2014年底前實(shí)現超過(guò)300個(gè)城市覆蓋4G網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)城市百兆光纖工程。創(chuàng )建“寬帶中國”示范城市(城市群)。完善寬帶普遍服務(wù)補償機制，推動(dòng)建立寬帶發(fā)展專(zhuān)項資金。利用LTE建設發(fā)展關(guān)鍵期，加快推進(jìn)移動(dòng)IPv6的發(fā)展，實(shí)現IPv6商用改造突破。

　　17.工業(yè)和信息化部電信管理局局長(cháng)韓夏：

　　推動(dòng)中國移動(dòng)大力開(kāi)展TD-LTE商用網(wǎng)絡(luò )建設和運營(yíng)。引導中國電信和中國聯(lián)通開(kāi)展TD-LTE規模網(wǎng)絡(luò )建設和LTEFDD網(wǎng)絡(luò )技術(shù)試驗。促進(jìn)寬帶建設。以農村寬帶設施建設為重點(diǎn)，深入推進(jìn)通信村村通工程實(shí)施，全年為1萬(wàn)余個(gè)行政村新開(kāi)通寬帶，使通寬帶行政村比例達到93%以上。

　　規范互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競爭秩序。研究建設互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭行為監測、預警、取證技術(shù)平臺，對涉嫌實(shí)施違規行為的，探索在第三方監測認定的基礎上及時(shí)評估、依法處置。組建專(zhuān)家委員會(huì )，建立爭議受理、處置、仲裁機制，完善競爭規則。

　　18.工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局局長(cháng)謝飛波：

　　加快無(wú)線(xiàn)電管理法律法規體系建設，全力推動(dòng)《條例》修訂出臺，做好《條例》出臺后配套的法規規章的清理與修訂前期工作。

　　加強對無(wú)線(xiàn)電頻率資源配置的宏觀(guān)調控能力，重點(diǎn)做好頻率資源的科學(xué)規劃，支持下一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“寬帶中國”戰略實(shí)施，促進(jìn)信息消費。統籌電信、廣電、交通、民航、鐵路、航天等部門(mén)的需求，科學(xué)規劃、配置頻率資源。依法治理衛星電視信號干擾器、“偽基站”、非法廣播電臺等群眾反映強烈的問(wèn)題。

　　19.工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司司長(cháng)徐愈：

　　指導第一批工業(yè)云服務(wù)平臺試點(diǎn)單位整合區域內相關(guān)服務(wù)力量和服務(wù)資源，全面梳理專(zhuān)業(yè)知識、行業(yè)規范、國家標準、設計模型等資源，完善服務(wù)平臺和服務(wù)內容。

　　繼續圍繞大企業(yè)電子商務(wù)和供應鏈信息化提升等重點(diǎn)方向組織試點(diǎn)工作。適時(shí)選擇紡織、食品等行業(yè)開(kāi)展行業(yè)兩化深度融合綜合提升工作。

　　20.工業(yè)和信息化部國際合作司司長(cháng)屠森林：

　　進(jìn)一步加大支持企業(yè)“走出去”扶持力度，為產(chǎn)業(yè)對外發(fā)展拓展空間。為企業(yè)開(kāi)展海外投資和合作牽線(xiàn)搭橋。將繼續加強與外交部、商務(wù)部等部門(mén)的溝通和協(xié)調，積極為企業(yè)“走出去”爭取資源支持。認真做好參與國際電聯(lián)及其他國際組織活動(dòng)工作，積極參與國際規則的制修訂，有效維護我國發(fā)展權益。

　　繼續推動(dòng)兩岸在信息通信技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展共通標準制定，加大推動(dòng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)合作。推動(dòng)開(kāi)展陸資入島工作，促進(jìn)大陸臺資企業(yè)轉型升級，推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作無(wú)線(xiàn)城市試點(diǎn)項目取得階段性成果。

　　21.工業(yè)和信息化部人事教育司司長(cháng)衣雪青：

　　加強行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導工作，辦好中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓項目。繼續實(shí)施部重點(diǎn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，推進(jìn)高校各類(lèi)中心、基地等重大項目建設，落實(shí)部屬高校“十二五”規劃。繼續做好部屬高校安全穩定工作，指導部屬高校做好招生和就業(yè)工作，努力實(shí)現“高就業(yè)率、高質(zhì)量、高滿(mǎn)意度”的目標。

　　22.工業(yè)和信息化部直屬機關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記王耀光：

　　在工業(yè)和信息化系統開(kāi)展以“加強作風(fēng)建設、推動(dòng)改革發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設活動(dòng)，動(dòng)員和引導全系統黨員干部職工，以振奮的精神和良好的作風(fēng)，更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地落實(shí)好工業(yè)和信息化領(lǐng)域各項改革任務(wù)。

　　23.中紀委駐工業(yè)和信息化部紀檢組副組長(cháng)、監察局局長(cháng)黃文玉：

　　圍繞部門(mén)機構改革和職能轉變開(kāi)展監督檢查，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)持續健康發(fā)展。圍繞轉變發(fā)展方式和結構調整，重點(diǎn)加強對技術(shù)改造、自主創(chuàng )新、節能減排、淘汰落后、兼并重組、質(zhì)量品牌、中小企業(yè)發(fā)展、三網(wǎng)融合、信息化與工業(yè)化深度融合等方面政策措施落實(shí)及項目資金管理使用的監督檢查。

　　繼續治理電信領(lǐng)域侵害消費者權益問(wèn)題。