特朗普將取消全球芯片限制，準備新的人工智能限制

特朗普政府計劃取消拜登時(shí)代的一些人工智能芯片限制，作為修改全球半導體貿易限制的更廣泛努力的一部分，這些限制引起了主要科技公司和外國政府的強烈反對。

廢除所謂的人工智能擴散規則（尚未最終確定）旨在重塑喬·拜登總統時(shí)期推出的一項政策，該政策創(chuàng )建了三大層國家來(lái)監管英偉達公司和其他公司的芯片出口。據知情人士透露，特朗普政府在 5 月 15 日生效時(shí)不會(huì )執行該框架，而是正在起草自己的規則版本，該版本可能側重于與阿拉伯聯(lián)合酋長(cháng)國或沙特阿拉伯等國家進(jìn)行直接談判。

這場(chǎng)政策辯論仍在進(jìn)行中，其中心是如何監管運往中國以外地區的半導體貨物的問(wèn)題。特朗普和拜登的官員都試圖打擊中國的半導體野心，因為他們擔心先進(jìn)的芯片和人工智能技術(shù)可能會(huì )給中國帶來(lái)軍事優(yōu)勢。

廢除人工智能擴散框架不會(huì )改變針對中國的措施，特朗普最近加強了這些措施。相反，它將為其他國家提供新的機會(huì )，讓他們在世界各國政府尋求發(fā)展國內人工智能能力之際，就自己的芯片準入進(jìn)行談判。這些交易可能會(huì )受到投資承諾或更廣泛的貿易和外交考慮的影響。

其中一位知情人士表示，美國官員最早可能在周四宣布他們打算廢除人工智能擴散規則 - 在唐納德·特朗普總統訪(fǎng)問(wèn)中東之前，許多國家對最新的限制感到憤怒。知情人士稱(chēng)，特朗普的替代法規旨在加強對國外芯片的控制，該法規仍在形成中。

“拜登的人工智能規則過(guò)于復雜、過(guò)于官僚主義，會(huì )阻礙美國的創(chuàng )新，”美國商務(wù)部工業(yè)和安全局在發(fā)言人發(fā)布的一份聲明中表示?！拔覀儗⒂靡粋€(gè)更簡(jiǎn)單的規則來(lái)取代它，以釋放美國的創(chuàng )新并確保美國人工智能的主導地位?！?/p>

在彭博新聞社報道此舉后，芯片制造商的股價(jià)上漲。英偉達上漲 3.1%，備受關(guān)注的基準費城證券交易所半導體指數上漲 1.7%。

美國于 2022 年首次對向中國銷(xiāo)售先進(jìn)芯片實(shí)施了全面限制，并已多次加大這些措施，以涵蓋更廣泛的半導體領(lǐng)域和越來(lái)越多的國家。這包括 2023 年擴展到 40 多個(gè)國家，包括海灣大部分地區和東南亞部分地區，拜登官員懷疑中國可以通過(guò)中介獲得被禁技術(shù)。人工智能傳播規則在拜登任期的最后一周公布，將這些許可要求擴大到世界大部分地區。

該框架旨在進(jìn)一步打擊中國通過(guò)第三國獲取美國芯片的能力，并通過(guò)設定安全要求來(lái)獲得一流的美國技術(shù)，從而將更多國家納入美國軌道。該規則包括對阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯等地的出貨總量設定上限，根據 2023 年的規定，這些地方已經(jīng)必須獲得美國政府的批準才能進(jìn)口先進(jìn)芯片。它還首次對包括印度、馬來(lái)西亞和波蘭在內的數十個(gè)國家實(shí)施了芯片管制。

解說(shuō)：為什么世界大國都在爭奪計算機芯片

雖然特朗普不執行 AI 擴散規則的計劃為這些國家提供了暫時(shí)的緩和，但一些控制措施可能仍在進(jìn)行中。

其中一位知情人士表示，特朗普官員打算對向中國轉移芯片的國家實(shí)施限制，包括馬來(lái)西亞和泰國。與此同時(shí)，據知情人士稱(chēng)，商務(wù)部將繼續嚴格執行現有的芯片出口規則，由于計劃尚未公開(kāi)，他們要求不具名。

泰國政府發(fā)言人表示，正在等待有關(guān)該政策的細節。馬來(lái)西亞投資、貿易和工業(yè)部的一名代表指出了美國的決定，并表示明確和一致的政策對科技行業(yè)至關(guān)重要。

彭博智庫怎么說(shuō)

據彭博新聞社報道，特朗普政府計劃在 5 月 15 日全面生效之前撕毀拜登時(shí)代的“人工智能擴散規則”，這是一個(gè)全面的人工智能芯片出口全球框架。這一潛在的戲劇性廢除將標志著(zhù)美國對關(guān)鍵人工智能技術(shù)的政策進(jìn)行根本性改革。據報道，雖然政府承諾繼續嚴格對中國并對分流熱點(diǎn)地區采取新的限制措施，但此舉將立即為美國科技巨頭、外國盟友和全球人工智能競賽重新洗牌，用新的不確定性和更具交易性的技術(shù)控制方法的前景取代復雜的監管迷宮。

- Michael 鄧，分析師

用于訓練 AI 模型的芯片的領(lǐng)先制造商 Nvidia 反對美國越來(lái)越多的限制。該公司一直嘲笑人工智能擴散規則，并推動(dòng)全面廢除該規則，認為對第三國的限制只會(huì )使它們更接近中國。首席執行官黃仁勛本周還表示，美國公司應該能夠向中國銷(xiāo)售產(chǎn)品，他預測未來(lái)幾年中國將成為價(jià)值 500 億美元的人工智能芯片市場(chǎng)。

盡管如此，特朗普政府還是加強了針對中國科技發(fā)展的限制。它已經(jīng)禁止英偉達在中國銷(xiāo)售其 H20 芯片，此舉使該公司損失了 55 億美元的減記。

“我們歡迎政府的領(lǐng)導作用和人工智能政策的新方向，”該公司在一份電子郵件聲明中表示?！半S著(zhù)人工智能擴散規則的撤銷(xiāo)，美國將擁有千載難逢的機會(huì )來(lái)引領(lǐng)下一次工業(yè)革命，創(chuàng )造美國高薪工作，建設美國供應的新基礎設施，并緩解貿易逆差?！?/p>

這在很大程度上將取決于特朗普官員可能在未來(lái)幾個(gè)月內談判的雙邊芯片協(xié)議的條款。達成此類(lèi)協(xié)議可能是一項艱巨的任務(wù)，并可能導致公司必須遵守數十項單獨的政策。

不過(guò)，從短期來(lái)看，這種緩和可能對甲骨文公司這樣的公司來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音，該公司正計劃在馬來(lái)西亞大規模擴建數據中心，以突破人工智能擴散規則的限制。

特朗普政府的舉措對于阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯等前幾輪美國限制措施所覆蓋的國家來(lái)說(shuō)也是個(gè)好消息，但看到了與華盛頓新團隊談判更好條款的新機會(huì )。

據彭博新聞社此前報道，特朗普已表示有興趣放寬對阿聯(lián)酋的限制，他可能會(huì )在 5 月 13 日至 5 月 16 日更廣泛的中東訪(fǎng)問(wèn)期間訪(fǎng)問(wèn)阿聯(lián)酋時(shí)宣布開(kāi)始制定政府間人工智能芯片協(xié)議。

阿聯(lián)酋在推動(dòng)此類(lèi)協(xié)議方面一直特別積極，并承諾在未來(lái)十年內向美國的技術(shù)和基礎設施投資高達 1.4 萬(wàn)億美元——這一承諾使對話(huà)向有利于該國的方向發(fā)展。

國家等級和相關(guān)的芯片出口限制并不是 AI 擴散規則中唯一的新政策。該框架還建立了 AI 模型權重的導出控制，AI 模型權重是軟件用于處理數據和做出預測或決策的數值參數。特朗普政府的這些限制計劃正在討論中。