拉鋸戰持續 印度磨刀谷歌不服軟

據路透社當地時(shí)間1月7日報道，當天的法庭記錄顯示，谷歌已向印度最高法院提起訴訟，要求阻止印度反壟斷監管機構作出的一項裁決，該裁決將迫使谷歌改變其安卓平臺的營(yíng)銷(xiāo)方式。此前，印度法庭駁回了谷歌推翻一項壟斷案的請求，并要求這家美國科技巨頭繳納罰款。

據報道，谷歌公司在向印度上訴法庭提交的文件中認為，印度競爭委員會(huì )（CCI）去年10月對谷歌母公司Alphabet的1.6億美元反壟斷罰款決定，大量抄襲了歐盟委員會(huì )早前關(guān)于安卓系統濫用市場(chǎng)支配地位的裁決，“使用了歐洲的證據，而這些證據在印度并沒(méi)有被核查”，谷歌因而要求撤銷(xiāo)印度競爭委員會(huì )的裁決。谷歌表示，印度競爭委員會(huì )“前后共有50多處抄襲，在某些情況下還是逐字逐句地抄襲。因此，谷歌認為，印度競爭委員會(huì )未能進(jìn)行公正、平衡和合理的調查。

此前在2022年10月，印度CCI對谷歌罰款133.8億盧比（約合1.6195億美元），原因是谷歌濫用其在印度智能手機市場(chǎng)的支配地位。CCI方面認為，使用安卓系統的手機都會(huì )預先安裝一系列谷歌旗下應用程序，包括YouTube、谷歌搜索引擎，谷歌公司正是通過(guò)這一操作“非法”排擠旗下熱門(mén)應用程序的競爭對手。在這項判罰中，印度CCI還要求谷歌允許用戶(hù)卸載谷歌地圖和Gmail等預裝應用，給予用戶(hù)選擇其他搜索引擎的權利，也不得與制造商簽署收入分享協(xié)議（RSA）等。

對此，谷歌方面曾回應稱(chēng)，“Android為每個(gè)人創(chuàng )造了更多的選擇，支持了印度和世界各地數以千計的成功企業(yè)。CCI的決定對印度消費者和企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一次重大挫折。它給信任Android安全功能的印度消費者帶來(lái)了嚴重的安全風(fēng)險，并提高了他們購買(mǎi)移動(dòng)設備的成本”。而此次谷歌向印度最高法院提起訴訟，據知情人士稱(chēng)，谷歌的申請尋求在審理上訴期間暫緩監管機構的決定。

代表印度競爭委員會(huì )的一名律師曾向法庭表示，在歐洲谷歌的安卓系統越來(lái)越開(kāi)放，給予了智能手機用戶(hù)更廣泛的選擇，但它卻不愿在印度復制這一舉措。

值得注意的是，印度軟件產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達。從全球范圍來(lái)看，根據印度相關(guān)部門(mén)的數據，印度是全球最大的軟件外包基地，軟件產(chǎn)業(yè)約占全球軟件產(chǎn)業(yè)價(jià)值的1/3，占全球服務(wù)外包市場(chǎng)的55%。

數據顯示，印度6億部智能手機中的97%都采用了谷歌的安卓操作系統。據悉，印度是谷歌公司的關(guān)鍵增長(cháng)區域。印度Shardul Amarchand律師事務(wù)所反壟斷項目合伙人喬普拉去年10月曾對媒體表示，印度方面對谷歌的處罰有助于確保良性競爭，并降低應用程序開(kāi)發(fā)商的成本，印度競爭委員會(huì )要求谷歌允許使用第三方支付系統，將消除谷歌設置的人為障礙。

近幾年來(lái)，針對數字平臺的反壟斷在全球范圍內此起彼伏。據業(yè)內統計，2017-2021年，谷歌（Alphabet）、蘋(píng)果、Facebook（Meta）、亞馬遜涉及壟斷的案件共149起，其中2021年新增34起。四大反壟斷巨頭中，谷歌涉案數量最多，占其中的1/3，被罰超100億美元。

而相比美國與歐盟等，印度的動(dòng)作顯然要更晚一些。2021年12月，印度CCI宣布針對“蘋(píng)果稅”對蘋(píng)果開(kāi)展反壟斷調查，盡管蘋(píng)果反駁其在印度的市場(chǎng)份額僅為0-5%，遠不及安卓系統95%以上的市場(chǎng)份額，CCI則回應表示調查重點(diǎn)是“蘋(píng)果對App開(kāi)發(fā)者濫用其權力，而不是在消費者的方面”。

2021年9月，韓國公平交易委員會(huì )也以濫用市場(chǎng)支配地位為由，決定對谷歌處以2074億韓元罰款。其表示，谷歌阻礙三星等手機制造商生產(chǎn)搭載定制版安卓操作系統的手機，限制其競爭對手開(kāi)發(fā)的操作系統進(jìn)入市場(chǎng)，遏制了創(chuàng )新。

此外，蘋(píng)果在日本市場(chǎng)作出讓步，允許部分應用程序用戶(hù)繞過(guò)App Store，到外部網(wǎng)站進(jìn)行支付，日本公平貿易委員會(huì )（JFTC）也正式結束了對“蘋(píng)果稅”五年的反壟斷調查。