中關(guān)村再出發(fā)，勾勒未來(lái)三年知識產(chǎn)權發(fā)展圖鑒

知識產(chǎn)權作為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的基本保障，在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用日益凸顯，目前中國專(zhuān)利已經(jīng)成為全球核心創(chuàng )新資源。自2003年國務(wù)院將中關(guān)村定為“國家知識產(chǎn)權制度示范園區”以來(lái)，中關(guān)村成為名副其實(shí)的“領(lǐng)頭雁”和“排頭兵”。不久前，在由北京市知識產(chǎn)權局、中關(guān)村管委會(huì )、海淀區政府聯(lián)合舉辦的2019年北京市知識產(chǎn)權宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)上，中關(guān)村管委會(huì )發(fā)布《中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區知識產(chǎn)權行動(dòng)方案（2019年—2021年）》。

業(yè)內人士稱(chēng)，行動(dòng)方案將著(zhù)力提高中關(guān)村示范區知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護運用能力，為北京構建高精尖經(jīng)濟機構和高質(zhì)量發(fā)展提供有利支撐，也是進(jìn)一步傳遞北京市要“實(shí)施最嚴格知識產(chǎn)權保護，營(yíng)造最優(yōu)越創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境”的決心。那么，近年來(lái)，中關(guān)村在知識產(chǎn)權方面取得哪些成就；此次推行的相關(guān)政策有何新意，其在園區企業(yè)中引起怎樣的反響？

構建大保護格局勢在必行

作為中關(guān)村的發(fā)源地，北京市海淀區是全國知識產(chǎn)權創(chuàng )造最為活躍的區域之一。

北京市海淀區區委書(shū)記于軍介紹，“2018年海淀區發(fā)明專(zhuān)利申請量5.5萬(wàn)余件，約占全市47%；發(fā)明專(zhuān)利授權量2.2萬(wàn)余件，約占全市47.5%。PCT專(zhuān)利申請量近2800件，占全市約42.8%，截止去年底，有效發(fā)明專(zhuān)利突破10萬(wàn)件，占全市45.8%。每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量329件，約是全市的三倍，全國28.6倍?！?/p>

其實(shí)，在專(zhuān)利授權量穩步攀升，高質(zhì)量創(chuàng )新持續輸出成績(jì)的背后，離不開(kāi)行政與司法對知識產(chǎn)權雙管齊下的鐵腕保護。

中關(guān)村管委會(huì )創(chuàng )新處任旭表示，“中關(guān)村在全國成立了首個(gè)知識產(chǎn)權法庭和首家知識產(chǎn)權法院。知識產(chǎn)權舉報投訴工作體系覆蓋一區十六園，行政執法力度不斷加大，行政執法與司法保護有效銜接，形成知識產(chǎn)權保護的合力?！?/p>

據4月23日發(fā)布的《海淀區知識產(chǎn)權白皮書(shū)（2018年度）》顯示，海淀區知識產(chǎn)權局全年梳理案件線(xiàn)索300余件，其中出動(dòng)執法人員檢查商業(yè)場(chǎng)所80余家，查處假冒專(zhuān)利案件共94起；工商管理局海淀分局全年查處商標侵權案件92起，罰沒(méi)款共計331.4萬(wàn)元；海淀區文化委員會(huì )全年檢查出版、印刷經(jīng)營(yíng)單位700余家次，辦理出版類(lèi)案件26起，收繳非法出版物、印刷品1898份，罰沒(méi)款共計10.5萬(wàn)元。北京海淀區法院通過(guò)精品案件和高效審判發(fā)揮司法指引作用，全年新收知識產(chǎn)權案件達15832件，結案16033件，比去年同期增長(cháng)35.8%。

“2018年中關(guān)村示范區企業(yè)專(zhuān)利申請超過(guò)8.6萬(wàn)件，這意味著(zhù)在北京每十件專(zhuān)利申請就有4件來(lái)自中關(guān)村示范區。中關(guān)村國家自主示范區在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和商業(yè)環(huán)境塑造方面所到關(guān)鍵作用，這正是我們所關(guān)注的知識產(chǎn)權保護?！笔澜缰R產(chǎn)權組織中國辦事處呂國良表示。

中關(guān)村管委會(huì )主任翟立新指出，未來(lái)三年將突出構建知識產(chǎn)權大保護格局。相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，強化知識產(chǎn)權行政執法和司法保護聯(lián)動(dòng)，整合行政、司法、社會(huì )組織、服務(wù)機構各方面資源，構建體知識產(chǎn)權保護工作格局。

突顯支撐高端產(chǎn)業(yè)鏈作用

“事實(shí)證明，在中關(guān)村的支持下，TD聯(lián)盟以知識產(chǎn)權為紐帶，建立成員企業(yè)間的專(zhuān)利合作模式工作，制定有利于標準和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)利合作規則，降低專(zhuān)利門(mén)檻，形成產(chǎn)業(yè)間合力，實(shí)現技術(shù)快速標準化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展，形成極富創(chuàng )新能力的全產(chǎn)業(yè)鏈格局，不僅出現一大批像新科亮點(diǎn)、紫光展銳、大唐電信、聯(lián)想集團等創(chuàng )新企業(yè)，還在產(chǎn)業(yè)鏈條中搭建起關(guān)鍵技術(shù)研究、核心芯片研發(fā)、中斷基站、儀表研發(fā)及測試等環(huán)節。截止2018年底，在全球4G發(fā)展中，我國第四代移動(dòng)通訊TD技術(shù)共建設百余張商用網(wǎng)絡(luò )，覆蓋70多個(gè)國家和地區，用戶(hù)量達17.8億，占全球一半?！睋D產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)楊驊介紹。

北京知識產(chǎn)權局黨組書(shū)記楊東起指出，“對于去年成立的中國(北京、中關(guān)村)知識產(chǎn)權保護中心，我們要圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料和生物醫藥等高精尖產(chǎn)業(yè)高標準推動(dòng)和建設，開(kāi)展知識產(chǎn)權快速審查、協(xié)同保護工作。這兩個(gè)中心服務(wù)范圍要覆蓋全市重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為北京高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展提供新動(dòng)能?！?/p>

“集成電路產(chǎn)業(yè)是電子信息技術(shù)的核心，是關(guān)系到國家安全及社會(huì )民生的戰略性產(chǎn)業(yè)。集成電路知識產(chǎn)品即IP(intellectual property)，當前我國集成電路產(chǎn)業(yè)雖然正在快速發(fā)展的歷史機遇期，但如CPU、存儲器、DSP、EDA工具等核心技術(shù)與國外水平差距較大,加強知識產(chǎn)權保護、提升知識產(chǎn)權服務(wù)能力是保障企業(yè)自主創(chuàng )新及參與國際化競爭的重要支撐。中關(guān)村集成電路設計園作為北京市支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)特色園區，已入駐兆易創(chuàng )新、比特大陸等30余家芯片設計企業(yè)，企業(yè)知識產(chǎn)權數達到2800余項，其中集成電路布圖設計權40余項，在電數字數據處理、靜態(tài)存儲器、半導體器件等領(lǐng)域擁有一批核心專(zhuān)利。園區建設的集成電路設計知識產(chǎn)權平臺，可為集成電路企業(yè)提供IP交易、IP金融、IP運營(yíng)、專(zhuān)利訴訟、專(zhuān)利戰略分等專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，支撐集成電路企業(yè)及產(chǎn)品的自主、可控、替代?！敝嘘P(guān)村集成電路設計園相關(guān)負責人告訴記者。

在知識產(chǎn)權方面，中關(guān)村集成電路設計園入駐企業(yè)兆芯始終以自主創(chuàng )新為發(fā)展根本，以提升知識產(chǎn)權實(shí)力和保護知識產(chǎn)權為戰略布局。除將高端通用IP核形成硅知識產(chǎn)權加以保護之外，兆芯更在重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域申請了一系列國內外專(zhuān)利及集成電路布圖登記，并對處理器相關(guān)的支持軟件進(jìn)行軟件著(zhù)作權登記，形成核心知識產(chǎn)權的全方位保障。兆芯副總經(jīng)理羅勇博士介紹，對于高性能通用處理器研發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，知識產(chǎn)權的積累與保護是企業(yè)發(fā)展的根本?！霸绞羌啥雀叩腎C設計，對于知識產(chǎn)權的依賴(lài)程度越發(fā)嚴重。國內半導體之所以落后于歐美先進(jìn)國家，就是因為先行者掌握了大量的知識產(chǎn)權，形成了重重的專(zhuān)利壁壘。兆芯積極響應中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區知識產(chǎn)權行動(dòng)方案，經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)積累，目前已經(jīng)獲得了超過(guò)千項專(zhuān)利技術(shù)，雖然與國外巨頭相比還存在明顯差距，但是高度重視知識產(chǎn)權保護工作已經(jīng)成為公司從上至下的共同理念”。

《行動(dòng)方案》提出，將著(zhù)重制定人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權戰略，實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育工程，建立高價(jià)值專(zhuān)利庫，每年推動(dòng)50項以上高價(jià)值專(zhuān)利項目落地轉化。

“中關(guān)村將突出知識產(chǎn)權對產(chǎn)業(yè)的支撐作用。強調以推進(jìn)知識產(chǎn)權創(chuàng )造來(lái)支撐和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權戰略，導航重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端發(fā)展?！钡粤⑿聫娬{。

布局海外向國際化邁出

4月23日，為聚集提供國際知識產(chǎn)權服務(wù)的優(yōu)質(zhì)資源，使企業(yè)能夠在“走出去”過(guò)程中獲得全鏈條、一站式服務(wù)。北京市知識產(chǎn)權局與國家知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)區的海淀區政府，在海淀知識產(chǎn)權大廈共建國際知識產(chǎn)權服務(wù)大廳，標志向知識產(chǎn)權國際化工作邁出堅實(shí)一步。

于軍在第二屆中國?海淀高價(jià)值專(zhuān)利培育大賽上表示，目前海淀區正在探索推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利培育運營(yíng)中心建設，將形成一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國際競爭力的高質(zhì)量專(zhuān)利和高價(jià)值專(zhuān)利組合，引領(lǐng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展。

國際商標協(xié)會(huì )亞太區首席代表賽斯?黑絲表示，2016年，國際商標協(xié)會(huì )與中關(guān)村的兩家非營(yíng)利組織簽署合作協(xié)議，建立了溝通交流渠道。如今，隨著(zhù)中關(guān)村科技創(chuàng )新能力不斷增強，知識產(chǎn)權運用和保護的能力不斷提升，營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化完善，協(xié)會(huì )希望深入加強與北京中關(guān)村的合作?！?/p>

《行動(dòng)方案》提出，到2021年，國際商標注冊量累計達18000件，商標注冊量過(guò)百件企業(yè)達350家；累計培育30家以上高校院所技術(shù)轉移服務(wù)機構；新引入5-10家國際知識產(chǎn)權服務(wù)機構或組織。

翟立新指出，要突出知識產(chǎn)權海外布局工作，既對企業(yè)海外知識產(chǎn)權創(chuàng )造和維權援助給予支持，又支持知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”國際化發(fā)展。

在“2019年北京市知識產(chǎn)權宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)暨中關(guān)村知識產(chǎn)權論壇”上，為支持“‘雙自主’企業(yè)走出去”等工作任務(wù)，更好服務(wù)首都外向型企業(yè)國際化發(fā)展，北京市知識產(chǎn)權局和北京市貿促會(huì )經(jīng)友好協(xié)商，在涉外知識產(chǎn)權領(lǐng)域開(kāi)展戰略合作，內容涵蓋信息共享、培訓合作、協(xié)同調研、對外交流等方面。同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)北京知識產(chǎn)權行業(yè)國際化發(fā)展，促進(jìn)國際知識產(chǎn)權服務(wù)行業(yè)的合作交流，國際知識產(chǎn)權律師聯(lián)合會(huì )與北京市專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì )經(jīng)友好協(xié)商，同意建立戰略合作伙伴關(guān)系。雙方將發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，為對方開(kāi)展活動(dòng)提供便利，鼓勵、支持雙方會(huì )員開(kāi)展多形式、多層次的交流合作。

據了解，中關(guān)村近三年將著(zhù)重引導和支持100家以上知識產(chǎn)權運營(yíng)試點(diǎn)示范單位建設，通過(guò)設立專(zhuān)利質(zhì)押融資保險、探索開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化業(yè)務(wù)等方式推動(dòng)知識產(chǎn)權與金融融合創(chuàng )新。著(zhù)重完善知識產(chǎn)權支持政策，通過(guò)加大對企業(yè)支持力度、支持服務(wù)機構出資或以“服務(wù)入股”的方式參與企業(yè)國外發(fā)明專(zhuān)利申請等方式，降低企業(yè)特別是中小企業(yè)“走出去”成本等。