產(chǎn)業(yè)分析：分布式光伏呼喚“聚合模式”

　　須推進(jìn)聚合模式

　　光伏電站是一個(gè)封閉的利益關(guān)系鏈，也是價(jià)值創(chuàng )造的產(chǎn)業(yè)鏈。因此我們要改變傳統的買(mǎi)賣(mài)與競爭關(guān)系，化競爭為聚合，爭取各方面的力量共同支持分布式光伏產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與建設。

　　這種聚合模式是由具有發(fā)展分布式光伏發(fā)電使命的機構共同發(fā)起，成立新能源投資管理公司，全面負責光伏應用項目。由權威部門(mén)牽頭，由企業(yè)、政府、銀行合作成立擔?；?，和各園區合作進(jìn)行統借統貸服務(wù)，同時(shí)園區也與相關(guān)基金合作，多種方式以緩解企業(yè)融資困難。

　　目前，由于光伏電站建設不僅耗資巨大，而且回報周期較長(cháng)?，F在建設光伏電站的銀行貸款利率普遍較高，且貸款門(mén)檻也高。

　　光伏企業(yè)在申請銀行貸款時(shí)，除了準備資本金外，還須對貸款額提供額外等額擔保。而且，中國只有少數銀行能夠提供10年甚至15年以上長(cháng)期貸款，一般的商業(yè)銀行最長(cháng)只有5年，這與光伏電站的運營(yíng)期限25年相去甚遠。

　　進(jìn)行具體項目開(kāi)發(fā)時(shí)，在這種聚合模式之下的各企業(yè)有產(chǎn)品的出產(chǎn)品、有技術(shù)的出技術(shù)、有屋頂的出屋頂、有土地的出土地、有相關(guān)資源的出相關(guān)資源，使業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、投資商、EPC總承包商、系統設計方案提供商、光伏系統集成商、光伏產(chǎn)品貿易商、光伏發(fā)電裝置生產(chǎn)制造商等各方面的力量形成統一戰線(xiàn)，聯(lián)合起來(lái)共同建設光伏電站。

　　而光伏電站建成后，每個(gè)光伏電站都實(shí)現獨立核算，可由專(zhuān)業(yè)企業(yè)進(jìn)行運營(yíng)，也可在相關(guān)交易平臺上銷(xiāo)售，合作各方按照股份比例在未來(lái)獲利中分紅。

　　光伏電站是一個(gè)封閉的利益關(guān)系鏈，也是價(jià)值創(chuàng )造的產(chǎn)業(yè)鏈。因此我們要改變傳統的買(mǎi)賣(mài)與競爭關(guān)系，化競爭為聚合，爭取各方面的力量共同支持分布式光伏產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與建設。

　　大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應用，將能更為有效地拓展國內光伏市場(chǎng)，緩解光伏制造企業(yè)面臨的困難。

　　在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，光伏產(chǎn)業(yè)獨具國際競爭優(yōu)勢。但由于我國光伏產(chǎn)品90%以上依賴(lài)出口，在歐美“雙反”和國際市場(chǎng)需求增速放緩后，產(chǎn)能面臨嚴重過(guò)剩，廣大光伏企業(yè)由于資金短缺面臨生存壓力。

　　如果不創(chuàng )新商業(yè)模式、不搭建完善的融資平臺，投資人也只能望梅止渴，而且大批光伏企業(yè)也很難被“救活”。同時(shí)，我國計劃2014年擬新增分布式光伏發(fā)電6GW，2015年分布式光伏發(fā)電裝機容量達到20GW的目標也很難實(shí)現。

　　對此，中國可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì )在調研基礎上，提出了“聚合社會(huì )資源，共建光伏電站”的商業(yè)模式。

　　產(chǎn)業(yè)聚合意義重大

　　光伏發(fā)電作為最重要的可再生能源之一，非常適合在能源消費終端分布式應用，以替代燃煤減少污染物排放。

　　據測算，全國建筑物可安裝光伏發(fā)電約3億千瓦，僅省級以上工業(yè)園區就可安裝8000萬(wàn)千瓦，潛力巨大。按照每年新增光伏應用規模1000萬(wàn)千瓦測算，40%以上的光伏產(chǎn)品可在國內市場(chǎng)消化。我國西部地區光照條件好，未利用土地遼闊，適宜發(fā)展集中式大型光伏電站，但是度電補貼需求高約0.6元左右，且當地用電需求小，大規模開(kāi)發(fā)就地消納困難，電力須長(cháng)距離外送，變損、線(xiàn)損高。

　　東、中部地區分布式光伏發(fā)電，雖然平均利用小時(shí)數稍低，但電力易于就地消納，且網(wǎng)購電價(jià)高，度電補貼需求少，約0.4~0.45元，與西部集中式光伏電站相比，用同樣的補貼資金能夠多支持30%~50%的光伏發(fā)電。

　　一旦政策措施得當，將有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)成本下降，還可逐步減少補貼。而且堅持集中式與分布式并舉，大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應用，將能更為有效地拓展國內光伏市場(chǎng)，緩解光伏制造企業(yè)面臨的困難。

　　聚合模式的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)

　　根據國家能源局規劃，2013年~2015年，全國年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬(wàn)千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬(wàn)千瓦以上。2015年分布式光伏發(fā)電裝機容量要達到2000萬(wàn)千瓦，而分布式光伏產(chǎn)業(yè)聚合模式的開(kāi)發(fā)目標爭取達到200萬(wàn)千瓦。

　　這種分布式光伏產(chǎn)業(yè)聚合模式建設的重點(diǎn)區域，應為黨政機關(guān)、事業(yè)單位、用電價(jià)格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、學(xué)校、醫院、居民社區建筑和構筑物等地點(diǎn)。而且，應當在用電價(jià)格水平較高、電力負荷較大、控制能源消費總量任務(wù)較重的長(cháng)三角、珠三角、京津冀及周邊地區建設分布式光伏發(fā)電。

　　城鎮化建設過(guò)程中也可以充分利用太陽(yáng)能，結合建筑節能加強光伏發(fā)電應用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設，在新農村建設中支持光伏發(fā)電應用。

　　同時(shí)，還要依托新能源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應用示范市(縣)，擴大分布式光伏發(fā)電應用，并且可以配合國家能源局提出的建設100個(gè)分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^、1000個(gè)光伏發(fā)電應用示范小鎮及示范。

　　此外，偏遠地區及海島利用光伏發(fā)電可以解決無(wú)電和缺電問(wèn)題。在城市路燈照明、城市景觀(guān)以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域，也可以大面積推廣分布式光伏電源。

　　在推廣分布式光伏產(chǎn)業(yè)聚合模式時(shí)，應當組建分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及相應的經(jīng)濟實(shí)體，由發(fā)起單位共同組建分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及相應的經(jīng)濟實(shí)體。