核電回暖 影響幾何

　　去年3月日本福島發(fā)生核泄漏事故，出于安全考慮，國務(wù)院宣布暫停審批核電項目。前不久，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議通過(guò)《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》，業(yè)內人士解讀為這是我國核電項目重啟審批在即的信號。

　　核電審批有望重啟

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一，在2020年全球應對氣候變化合作的時(shí)間節點(diǎn)面前，我國的能源保障與質(zhì)量提高已經(jīng)相當急迫。目前，我國電力總裝機容量中，核能機組僅占其中的1.8%，發(fā)電量?jì)H占2.3%，排在所有核電使用國的最后。而按照規劃，我國2020年非化石能源占比將為15%，形勢嚴峻。核電作為一種清潔能源，發(fā)電成本低廉，零排放，將成為我國達成減排目標的必然選擇。

　　中國國家原子能機構系統司司長(cháng)王敏正不久前在國際原子能機構理事會(huì )會(huì )議上指出，和平利用核能、提高清潔能源比重，是中國能源發(fā)展戰略的重要內容。中國也在積極開(kāi)展核安全領(lǐng)域的國際合作。

　　據業(yè)內資深人士透露，核電產(chǎn)業(yè)的兩項重要規劃《2020年核電中長(cháng)期發(fā)展規劃》和《核電安全規劃》已經(jīng)通過(guò)國家能源局審議并已報至國家發(fā)改委，這預示著(zhù)核電審批有望重啟。

　　獨立機構監管核電安全

　　事實(shí)上，“中國不會(huì )放棄核電，必將重新開(kāi)啟核電項目審批”早已是業(yè)內共識。隨著(zhù)核電站安檢工作的收尾、核行業(yè)相關(guān)規劃編制完成，核電重啟的步伐也越來(lái)越近。

　　然而，不能忽視的是，核能同時(shí)也屬高放射污染能源，雖然在理論上新型反應堆能做到極其安全，但由于工程和自然條件，要做到在任何情況下萬(wàn)無(wú)一失，現階段還難以實(shí)現。因此，從發(fā)電場(chǎng)選址到反應堆本性安全設計、核燃料降溫能力、系統壓力控制、蒸氣安全循環(huán)、系統液氣對外隔絕、外來(lái)電能的絕對保障供應等，都必須給予精心設計監管。

　　對此，6月15日，環(huán)境保護部有關(guān)負責人在接受采訪(fǎng)時(shí)指出，國家設立了獨立于核能發(fā)展部門(mén)的核安全監管機構國家核安全局，并在全國設立了6個(gè)地區核與輻射安全監督站，向各核電廠(chǎng)派駐現場(chǎng)監督人員，對核電廠(chǎng)的活動(dòng)進(jìn)行24小時(shí)現場(chǎng)監督。

　　市場(chǎng)看好核電行業(yè)回暖

　　據統計，目前我國在運行和在建核電規模已達4000萬(wàn)千瓦，已經(jīng)接近國家發(fā)改委2007年年底發(fā)布的《國家核電發(fā)展專(zhuān)題規劃(2005-2020年)》設定的2020年的目標。

　　中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰表示，2012年年底，我國清潔能源占發(fā)電裝機比例可能再提高近1個(gè)百分點(diǎn)。核電在調整我國能源結構及碳減排戰略下的地位無(wú)可取代，核電行業(yè)景氣回暖，將逐步走出谷底。

　　作為典型的政策驅動(dòng)型行業(yè)，政策走向是核電行業(yè)投資的風(fēng)向標。我國目前共有28臺核電機組在建，38臺左右核電機組建設項目正在開(kāi)展前期工作。按照目前國內主流機型100萬(wàn)千瓦的機組平均造價(jià)150億元計算，意味著(zhù)目前可預期的市場(chǎng)規模將達上萬(wàn)億元，而28臺在建機組計劃“十二五”期間投運，未來(lái)4年內市場(chǎng)規模就將超過(guò)4000億元。

　　國金證券一名專(zhuān)業(yè)分析師認為，去年核電企業(yè)基本沒(méi)有新增訂單，僅部分企業(yè)取得一些在建項目的訂單，預計今年核電訂單將大幅增長(cháng)，而核電設備占核電投資比例大，受益將最為明顯。

　　隨著(zhù)核電行業(yè)的兩個(gè)相關(guān)規劃有條不紊地進(jìn)入實(shí)質(zhì)審批和發(fā)布流程，核電恢復建設將進(jìn)入加速通道。綜合考量，今年沿海核電重啟的可能性比較大，內陸核電站重啟可能不是眼前的事。

　　全球核電悄然重啟

　　日本：重啟核電遭抗議

　　日本國內民眾對核電仍心存恐懼，這使得日本重啟核電波折不斷。6月，野田政府重啟核電站的舉動(dòng)引起了日本民眾的大范圍抗議。由于政府一部分人士和民眾的反對，日本首相野田佳表示，政府將在未來(lái)考慮“零核電”。但外界對此并不看好，由于日本常規能源缺乏，80%要依賴(lài)海外進(jìn)口，對核電非常依賴(lài)，此格局在20年內難有大改觀(guān)。

　　美國：研發(fā)新核反應堆

　　今年2月，美國核管理委員會(huì )(NRC)宣布批準了南方電力公司的Vogtle 3號和4號，兩臺AP1000核電機組的建造和運行聯(lián)合許可證。此外，美國政府還計劃在技術(shù)研究方面加快核電發(fā)展步伐。據悉，美國能源部在今年3月宣布出資4.5億美元用于兩個(gè)小型核反應堆的試運行，為期五年。并表示會(huì )追加一部分私人投資，希望這種新型核反應堆能夠在2022年投入商業(yè)運行。

　　英法：堅持核電不動(dòng)搖

　　在西歐，也有很多國家正在加快核電發(fā)展的步伐。英國、法國對于發(fā)展核電的態(tài)度一直堅持不動(dòng)搖，法國頒布了《能源白皮書(shū)》、《信息透明與核電安全法》等一系列法律，希望為核電的建設和發(fā)展保駕護航。

　　俄羅斯：核電熱情依舊

　　俄羅斯雖然油氣資源豐富，但是俄羅斯政府急于改變依賴(lài)油氣出口的單一經(jīng)濟模式。而在俄羅斯成功開(kāi)發(fā)的并不多的高科技產(chǎn)業(yè)中，核電是其中之一。所以福島核事故并沒(méi)有熄滅俄羅斯人對于核電產(chǎn)業(yè)的熱情，正是因為俄羅斯急于依靠核電這種高科技能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓對外出口市場(chǎng)。去年，俄羅斯國家核能公司開(kāi)始在亞洲和中東著(zhù)手出口，并且取得了巨大的成功。今年，俄羅斯又把目光瞄向了歐洲市場(chǎng)。