內陸最大技術(shù)創(chuàng )新中心在渝開(kāi)建

　　“5年內，把重慶建設成為中國內陸地區最大的技術(shù)創(chuàng )新中心。”記者近日從重慶市政府獲悉，重慶市專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略加快建設長(cháng)江上游地區技術(shù)創(chuàng )新中心的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，并將通過(guò)實(shí)施一系列措施，投入近千億元，助推在渝企業(yè)進(jìn)行創(chuàng )新和研發(fā)，把重慶建設成為一個(gè)“科技含量高”的創(chuàng )新型城市。

　　近年來(lái)，在全球產(chǎn)業(yè)轉移和國家擴大內需的大環(huán)境下，重慶不斷加快經(jīng)濟結構調整的步伐，其中重點(diǎn)發(fā)展以IT、信息技術(shù)等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以支撐傳統的重工業(yè)轉型。目前，正重點(diǎn)打造筆記本電腦、高效內燃機、新能源汽車(chē)等戰略性產(chǎn)品的同時(shí)，加快培育市場(chǎng)占有率高的智能云端設備、數控機床、風(fēng)電裝備、軌道交通等十大創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，此外還將制造通用航空設備、物聯(lián)網(wǎng)傳感設備、海洋成套設備、工業(yè)機器人等高科技含量的先導性產(chǎn)品。

　　“重慶不再是一個(gè)倚重重工業(yè)的城市，但離創(chuàng )新型城市的標準還有著(zhù)較大差距。”重慶市經(jīng)信委有關(guān)負責人介紹，去年，重慶全社會(huì )創(chuàng )新投入100.3億元，占GDP1.27%，低于全國1.76%的平均水平。對此，重慶市委市政府明確提出，要推動(dòng)重慶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，就必須加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，實(shí)現“重慶制造”向“重慶創(chuàng )造”轉變。據了解，在重慶市政府出臺的實(shí)施《意見(jiàn)》中提到，到2015年，全市全社會(huì )研發(fā)投入將達400億元，占GDP的2.2%;具有核心競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)占整個(gè)工業(yè)的比重達40%;科技型中小企業(yè)數量要達1萬(wàn)家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值要達2500億元;發(fā)明專(zhuān)利總量要達8000件。

　　重慶的高速發(fā)展，吸引了一大批世界知名企業(yè)和資本的涌入，內陸開(kāi)放高地正變成現實(shí)。但記者了解到，除了少數外來(lái)大企業(yè)以外，目前大多數本土企業(yè)在研究與試驗方面的投入占銷(xiāo)售收入的比重為0.85%。“這個(gè)比重在西部尚屬領(lǐng)先，但也不算太高。”有關(guān)專(zhuān)家介紹，衡量企業(yè)是否具有強大的創(chuàng )新能力，其研究與試驗所占銷(xiāo)售收入的比重必須達到1%以上，比重越高，其核心競爭力就會(huì )越強。

　　大多數企業(yè)都位于1%水平線(xiàn)以下，該如何突圍?“我們將建立一套較為完善的創(chuàng )新投融資體系，引導全社會(huì )加大對創(chuàng )新的投入，使企業(yè)真正成為創(chuàng )新投入的主體。”重慶市財政局有關(guān)負責人表示，5年內，重慶市工業(yè)企業(yè)研究與試驗將投入1000億元，占累計銷(xiāo)售收入的1%，占全社會(huì )投入的80%。同時(shí)，還將吸引境內外股權投資基金、社?；?、保險公司等投資機構來(lái)渝開(kāi)展創(chuàng )業(yè)投資業(yè)務(wù)，5年內培育1萬(wàn)家科技型中小微型企業(yè)，重點(diǎn)建設100家面向中小型企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng )新中介服務(wù)機構。此外，重慶市政府也將加大科技投入，5年內將投入企業(yè)的研發(fā)資金達100億元，帶動(dòng)全社會(huì )研發(fā)投入1000億元，并確保超過(guò)50%的科技經(jīng)費投入到企業(yè)。

　　除了經(jīng)費保障外，重慶市還將在政策、人才方面大力傾斜。據介紹，如果企業(yè)在重慶本地自主研發(fā)新產(chǎn)品，重慶市政府前3年將按照實(shí)際銷(xiāo)售額的1%獎勵給研發(fā)公司;戰略性新產(chǎn)品增值稅地方留成部分全部返還，重點(diǎn)新產(chǎn)品增值稅地方留成部分的60%予以返還;大型跨國公司在渝設立研發(fā)總部，前3年研發(fā)經(jīng)費總和，財政最高補貼1000萬(wàn)元。同時(shí)，還將建立健全風(fēng)險擔保機制、知識產(chǎn)權保護機制、維權援助機制等，引導更多企業(yè)“走出去”與先進(jìn)科技企業(yè)加大合作，幫助企業(yè)走上創(chuàng )新之路。