特朗普即將上臺，警惕“極端芯片政策”！

據《紐約時(shí)報》、《大西洋月刊》和《華盛頓郵報》等媒體報道，拜登在民主黨內部的強大壓力下，于2024年7月21日宣布退出2024年美國總統競選，并且他會(huì )全力支持提名副總統哈里斯為民主黨總統候選人。

拜登的退選決定引發(fā)了美國國內外輿論的廣泛關(guān)注。特朗普此次美國總體競選勝出幾乎板上釘釘。如若是特朗普當選美國總統，可能會(huì )對中國芯片行業(yè)產(chǎn)生多方面的影響。

特朗普在其首個(gè)總統任期內，多次對中國商品加征關(guān)稅，包括針對高科技產(chǎn)品的關(guān)稅措施。如果他再次當選，可能會(huì )繼續或升級這種貿易戰，對中國的芯片出口造成直接影響。以汽車(chē)行業(yè)為例，特朗普政府曾威脅對中國制造的汽車(chē)加征高額關(guān)稅，這種政策若擴展到芯片領(lǐng)域，將增加中國芯片在美國市場(chǎng)的銷(xiāo)售成本，削弱其競爭力。

隨著(zhù)美國前總統特朗普就中國臺灣在芯片領(lǐng)域競爭中的角色及其對美應負“保護費”的言論，臺積電及整個(gè)臺灣半導體產(chǎn)業(yè)的未來(lái)走向再次牽動(dòng)了市場(chǎng)的敏感神經(jīng)。

針對這一議題，Technews援引中國臺灣學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)指出，美國應深刻認識到，臺灣非但不是其競爭對手，反而是不可或缺的先進(jìn)無(wú)晶圓廠(chǎng)合作伙伴，這對于美國科技界在下一代技術(shù)革新及中美科技較量中占據優(yōu)勢地位具有至關(guān)重要的作用。

中研院歐美研究所資深研究員吳建輝先生分析稱(chēng)，近年來(lái)，晶圓代工行業(yè)的利潤雖有顯著(zhù)增長(cháng)，但若從整個(gè)半導體供應鏈的價(jià)值分配來(lái)看，真正占據最大份額的實(shí)際上是集成電路（IC）設計環(huán)節，而代工廠(chǎng)雖為關(guān)鍵環(huán)節，其直接利益占比并不特別突出。他進(jìn)一步解釋說(shuō)，當全球科技巨頭如英偉達、AMD及蘋(píng)果公司等向臺積電下單時(shí)，后者以其卓越的制造能力提供了最高質(zhì)量的服務(wù)，但這一過(guò)程中，最大受益者實(shí)際上是美國的半導體產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統，而非僅限于臺灣本地的半導體產(chǎn)業(yè)。“美國必須認識到，如果沒(méi)有中國臺灣提供更好的服務(wù)，設計更好的制程工藝突破限制，美國半導體也很難不斷進(jìn)步。”

他認為，中國臺灣和美國兩者間構成了一個(gè)高度協(xié)同的上下游合作體系，各自扮演著(zhù)不可或缺的角色。

此外，半導體產(chǎn)業(yè)外移是必然趨勢，從早期歐美向日本的轉移，到美國對日本半導體產(chǎn)業(yè)的策略性打壓（如《美日半導體協(xié)議》的簽訂），再到如今臺灣與韓國接過(guò)半導體產(chǎn)業(yè)的接力棒，每一步都深刻反映了全球經(jīng)濟格局的調整與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的演變。

對于臺積電在美國建廠(chǎng)的嘗試，吳建輝表達了審慎的態(tài)度。他認為，盡管全球化合作是大勢所趨，但歐美與亞洲在工作文化上的顯著(zhù)差異不容忽視。技術(shù)適配、人員配置及文化融合等挑戰，都可能顯著(zhù)增加制造成本，影響生產(chǎn)效率與產(chǎn)品良率。這些****成本最終可能轉嫁給美國消費者，加劇通貨膨脹壓力，對美國家庭經(jīng)濟負擔及未來(lái)在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的競爭力構成潛在威脅。因此，吳建輝強調，在推進(jìn)半導體產(chǎn)業(yè)全球化布局的同時(shí)，必須充分考慮并妥善解決這些潛在問(wèn)題。

關(guān)稅措施本意在于扶持美國本土制造商，但在現實(shí)操作中，若產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法與進(jìn)口品比肩，且美國本土缺乏具備同等競爭力的制造商（如連英特爾亦需依賴(lài)臺積電代工），那么關(guān)稅政策恐難以達到預期效果。他進(jìn)一步分析，若關(guān)稅再度加碼，諸如英偉達、AMD、英特爾等科技巨頭的產(chǎn)品成本將隨之上升，最終轉嫁至美國消費者，加劇通貨膨脹，這無(wú)疑是對美國經(jīng)濟與民眾生活質(zhì)量的雙重打擊，實(shí)為無(wú)益之舉。

談及特朗普對兩岸關(guān)系的獨特視角，吳建輝認為，特朗普與典型西方政治人物不同，以看重交易主義、單邊主義與私人連接聞名的他，特朗普的決策往往基于“對美國有什么好處？”而非傳統意義上的全球責任或盟友關(guān)系。

因此，他提到的“保護費”概念，實(shí)則反映了臺灣在加強國防建設方面面臨的挑戰，包括提升防務(wù)預算至GDP的3%標準線(xiàn)，以及可能面臨的國內政治分歧。

展望未來(lái)，吳建輝警告稱(chēng)，未來(lái)四年臺灣政府與立法機構在武器采購問(wèn)題上的分歧可能成為與美方溝通的新障礙。同時(shí)，他提醒業(yè)界需警惕特朗普政府可能采取的極端芯片政策，以及是否會(huì )有將臺灣半導體產(chǎn)業(yè)鏈整體遷移至美國的設想，盡管這在經(jīng)濟成本上難以承受，但仍需做好最壞打算，制定應對策略，以減輕對中國臺灣可能造成的巨大風(fēng)險。因此，提前進(jìn)行政策規劃與布局，確保臺灣半導體產(chǎn)業(yè)的持續繁榮與安全，顯得尤為迫切與重要。

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