上半年通信業(yè)發(fā)展穩步回升行業(yè)轉型見(jiàn)成效

　　在7月22日召開(kāi)的工業(yè)和信息化部經(jīng)濟運行發(fā)布會(huì )上，部通信發(fā)展司副司長(cháng)祝軍介紹了上半年通信業(yè)的運行情況。

　　據介紹，上半年通信業(yè)的運行情況呈現以下4個(gè)特點(diǎn)：

　　一是國際金融危機影響仍在繼續，行業(yè)發(fā)展逐步回升。行業(yè)發(fā)展增速已出現回升，但仍處較低水平。1-6月份，全行業(yè)累計完成電信業(yè)務(wù)總量12240.3億元，同比增長(cháng)11.8%;實(shí)現電信業(yè)務(wù)收入4170.7億元，同比增長(cháng)2.3%;新增固定資產(chǎn)投資1291.4億元，同比增長(cháng)13.6%。其中，第二季度電信業(yè)務(wù)總量和收入同比增長(cháng)12.7%和2.7%，增幅高于第一季度(10.8%、1.9%)，但仍低于去年第四季度(15.15%、3.29%)。另外，6月份電信業(yè)務(wù)總量和收入分別同比增長(cháng)14.2%和3.3%，回升趨勢有所加快。

　　用戶(hù)發(fā)展總體平穩，資費價(jià)格水平逐步降低。1-6月份，全行業(yè)累計新增電話(huà)用戶(hù)4351.9萬(wàn)戶(hù)，用戶(hù)總數達到10.25億戶(hù);新增寬帶接入用戶(hù)1060.3萬(wàn)戶(hù)，用戶(hù)總數達到9348.2萬(wàn)戶(hù);新增互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民4000萬(wàn)人，網(wǎng)民總數達到3.38億。其中，1-6月份固定電話(huà)用戶(hù)減少1043.5萬(wàn)戶(hù)，小靈通用戶(hù)離網(wǎng)(減少967.8萬(wàn)戶(hù))是用戶(hù)減少的主要原因，第二季度減少趨勢較第一季度有所減緩;1-6月份移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)新增5395.4萬(wàn)戶(hù)，第二季度增長(cháng)規模較第一季度有所放緩。另外，1-6月份電信資費綜合價(jià)格水平同比下降8.5%。

　　東部地區發(fā)展形勢初步好轉，第二季度增速已實(shí)現正增長(cháng)。1-6月份，東部、中部和西部業(yè)務(wù)收入分別增長(cháng)-0.3%、2.6%和9%，中、西部地區發(fā)展明顯快于東部地區。

　　第二季度，東部地區增長(cháng)0.1%，已從第一季度的下降0.7%轉為正增長(cháng)。從分地區數據看，北京(同比下降3%)、上海(同比下降2.8%)、河北(同比下降2%)、廣東(同比下降0.7%)等7省市業(yè)務(wù)收入呈現負增長(cháng)，除河北和上海外，其他5省市負增長(cháng)態(tài)勢有所減緩。

　　二是行業(yè)轉型初見(jiàn)成效，助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。行業(yè)發(fā)展積極轉型，結構調整日見(jiàn)成效。通信業(yè)積極拓展發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)戰略轉型，重點(diǎn)推進(jìn)了現代通信技術(shù)在各領(lǐng)域的應用，助力提升社會(huì )管理和公共服務(wù)水平;加快信息通信基礎設施建設，提高了電子商務(wù)、農村信息化、社區信息化發(fā)展水平。1-6月份，非話(huà)音業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)7.49%，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重比去年底(33.1%)提升2個(gè)百分點(diǎn)。

　　助力地方經(jīng)濟發(fā)展，加強與地方政府戰略合作。近期，中國電信、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通3家基礎電信企業(yè)集團公司陸續與多個(gè)省(自治區、直轄市)政府簽署了3-5年的戰略合作協(xié)議，支持地方經(jīng)濟平穩健康持續發(fā)展，重點(diǎn)在信息通信基礎設施建設、信息化項目推廣應用等領(lǐng)域加強合作。據統計，3家企業(yè)在協(xié)議期內擬滾動(dòng)投資超過(guò)1萬(wàn)億元。同時(shí)，地方政府也將積極支持企業(yè)在地方快速發(fā)展，在促進(jìn)TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展、3G網(wǎng)絡(luò )建設(包括基站選址等)以及用地、人才、財稅等方面給予大力支持。

　　服務(wù)民生，扎實(shí)推進(jìn)村通工程。截至6月上旬，全國共計為1228個(gè)20戶(hù)以上自然村新開(kāi)通電話(huà)，自然村通電話(huà)比重達到92.5%;為1734個(gè)行政村新開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)，40個(gè)鄉鎮新開(kāi)通寬帶，行政村通互聯(lián)網(wǎng)和鄉鎮通寬帶的比重分別達到90.9%和95.6%。同時(shí)，全國已有6475個(gè)鄉鎮開(kāi)展了“信息下鄉”活動(dòng)，共建成鄉鎮信息服務(wù)站7070個(gè)，行政村信息服務(wù)點(diǎn)43742個(gè)，為農村保增收、重民生、強基礎、擴內需作出了貢獻。

　　三是企業(yè)間新增用戶(hù)市場(chǎng)份額差距進(jìn)一步縮小，市場(chǎng)競爭格局失衡的趨勢逐步減緩。年初發(fā)放3G牌照之后，企業(yè)間全業(yè)務(wù)競爭隨之展開(kāi)。在新增移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)市場(chǎng)，中國移動(dòng)的市場(chǎng)份額逐步下降。截至6月底，中國移動(dòng)在新增移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)市場(chǎng)的份額進(jìn)一步減少為60.8%，低于第一季度(68.2%)和去年年底(93.3%)，企業(yè)間新增用戶(hù)市場(chǎng)份額差距進(jìn)一步縮小，市場(chǎng)競爭格局失衡的趨勢逐步減緩。

　　四是大力推進(jìn)電信基礎設施共建共享，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展節約增效。截至5月底，全行業(yè)通過(guò)開(kāi)展電信基礎設施共建共享工作，共減少新建鐵塔1.4萬(wàn)個(gè)、桿路1.8萬(wàn)公里、管道1.3萬(wàn)公里，節約投資已超過(guò)50億元。通過(guò)共建共享，一是為國家節約了土地、能源和原材料消耗，有利于環(huán)境保護，有助于推動(dòng)兩型社會(huì )建設;二是樹(shù)立了政府和行業(yè)的良好形象，有效地減少了行業(yè)重復建設;三是幫助企業(yè)加快了工程建設進(jìn)度，有利于節約投資，降低成本。